湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 謝慧敏 胡弦
從跟跑到并跑，再邁向領(lǐng)跑，武漢以沉甸甸的收獲，走過不平凡的2017年。
告別“高速度”，邁向“高質(zhì)量”，武漢又將如何謀劃新一年發(fā)展？
12月22日召開的武漢市委十三屆四次全會(huì)確立思路：構(gòu)建經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展新格局，從創(chuàng)新市域空間規(guī)劃布局，大力發(fā)展高效高新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑人才“金字塔”等方面，努力推動(dòng)武漢經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、競爭力走在全國城市前列。
變“天塹”為畫軸
沿長江打造歷史當(dāng)代與未來之城
今年以來，武漢全面啟動(dòng)建設(shè)長江主軸，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)長江新城（新區(qū)），城市發(fā)展邁入“長江時(shí)代”。
創(chuàng)新市域空間布局，武漢明年將繼續(xù)以“長江”為主角，優(yōu)化建設(shè)長江主軸，規(guī)劃建設(shè)長江文明之心、長江新城（新區(qū)），打造“歷史之城”“當(dāng)代之城”“未來之城”。
其中，“歷史之城”將規(guī)劃建設(shè)長江文明館，在武昌古城、漢口歷史風(fēng)貌街區(qū)、漢陽歸元片區(qū)實(shí)施生態(tài)復(fù)修、老城復(fù)興、文脈復(fù)歸工程，打造世界級(jí)歷史人文集聚展示區(qū)。
“當(dāng)代之城”則以長江主軸為重點(diǎn)，加快推進(jìn)左右岸大道示范段建設(shè)。同時(shí)，布局一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能性項(xiàng)目，開展濱水岸線生態(tài)修復(fù)，加快建設(shè)城市陽臺(tái)，實(shí)施長江沿岸夜景亮化、大橋美化工程。
作為“未來之城”，長江新城（新區(qū)）明年則將對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)，高水平編制完成總體規(guī)劃，力爭早日獲批國家級(jí)新區(qū)。
其中，約50平方公里的起步區(qū)，將率先規(guī)劃建設(shè)長江科學(xué)城、長江游輪游艇中心等，并啟動(dòng)建設(shè)迎賓大道、交通換乘中心、地下綜合管廊，建設(shè)“城市水庫”。同時(shí)，啟動(dòng)天興洲的規(guī)劃。
允許招商引資“零增幅”
全力推動(dòng)項(xiàng)目落地
簽約總額達(dá)25063億元，實(shí)際到位資金7891億元。今年前11個(gè)月，武漢以一張靚麗成績單，標(biāo)注下招商引資新高度。
站上新起點(diǎn)，武漢提出，全力以赴抓落實(shí)，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。
為此，從明年起，武漢將強(qiáng)化招商引資與項(xiàng)目落地齊推進(jìn)，不設(shè)招商引資增幅考核，允許各區(qū)“零增速”，全力推動(dòng)項(xiàng)目簽約向項(xiàng)目落地延伸，力爭當(dāng)年新簽約項(xiàng)目開工1/3以上、往年簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工2/3以上。
創(chuàng)下13014億元簽約投資的“校友招商”，明年也將由國內(nèi)“雙招雙引”向國際“雙招雙引”延伸，構(gòu)建全球招商招才網(wǎng)絡(luò)和國際化招商新機(jī)制。
此外，武漢還將繼續(xù)“吃干榨盡”高?？蒲性核Y源，推動(dòng)“校友經(jīng)濟(jì)”向“院士經(jīng)濟(jì)”延伸，加快科技成果在漢轉(zhuǎn)化；推動(dòng)“招商引商”向“育商強(qiáng)商”延伸，大力集聚扶持校友企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小民營企業(yè)加快成長。
構(gòu)筑人才“金字塔”
每年至少引進(jìn)2名諾獎(jiǎng)得主
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，武漢將人才擺上重要位置，提出深入推進(jìn)招才引智“一把手工程”，構(gòu)筑人才“金字塔”，走“科教培養(yǎng)人才、人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”新路子。
圍繞做大做厚“塔基”，深化“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，確保全年吸引大學(xué)生超過20萬；實(shí)施“武漢工匠”培育集聚計(jì)劃，不斷壯大高技能人才隊(duì)伍。
圍繞做實(shí)做強(qiáng)“塔身”，啟動(dòng)實(shí)施“海外科創(chuàng)人才來漢發(fā)展工程”，力爭每年引進(jìn)200名海外高層次人才；持續(xù)推進(jìn)“百萬校友資智回漢工程”，舉辦海外和國內(nèi)主要城市系列專場(chǎng)。
圍繞做高做精“塔尖”，深化“城市合伙人”計(jì)劃，力爭每年至少引進(jìn)2名諾獎(jiǎng)得主、20名外籍外地院士和一批商界領(lǐng)袖，為國際人才提供無差異國際化生活環(huán)境。
此外，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，打造全國高水平科技創(chuàng)新中心和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。其中，明年重點(diǎn)籌建空天信息國家實(shí)驗(yàn)室、生物安全國家實(shí)驗(yàn)室、“武漢光源”、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施，加快建設(shè)武漢光電國家研究中心、精密重力測(cè)量大科學(xué)裝置，爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。
聚焦高效高新產(chǎn)業(yè)
加快打造“五谷”“四都”“三港”
在產(chǎn)業(yè)方面，武漢提出，狠抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和科創(chuàng)型小微企業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高效高新產(chǎn)業(yè)。
其中，東湖高新區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)、臨空港經(jīng)開區(qū)，分別圍繞“五谷”“四都”“三港”加快建設(shè)。
在信息技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)培育發(fā)展5G通信、集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)等新增長點(diǎn)；在智能制造領(lǐng)域，重點(diǎn)培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、機(jī)器人、通用航空等新增長點(diǎn)；在生命健康領(lǐng)域，重點(diǎn)培育發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程等新增長點(diǎn)；在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)培育發(fā)展量子通信、人工智能、大纖維等新增長點(diǎn)。
各中心城區(qū)，則瞄準(zhǔn)工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚創(chuàng)意、人力資本服務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、金融科技等，培育發(fā)展新增長點(diǎn)。新城區(qū)，要加快發(fā)展汽車、商用航天、裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。
拓展“飛地經(jīng)濟(jì)”
推動(dòng)武漢產(chǎn)業(yè)鏈向周邊延伸
作為全省主中心，武漢如何發(fā)揮作用，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？
武漢提出，明年要加快武漢大都市區(qū)一體化發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，拓展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、公共服務(wù)資源向周邊城市延伸。
其中，東湖高新區(qū)將加強(qiáng)與鄂州、黃石、黃岡、咸寧聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持順豐機(jī)場(chǎng)建設(shè)及臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造科技創(chuàng)新走廊。武漢開發(fā)區(qū)加強(qiáng)與洪湖、仙桃、天門等周邊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造先進(jìn)制造走廊。臨空港經(jīng)開區(qū)則依托天河機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)與孝感聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造臨空經(jīng)濟(jì)走廊。
此外，推動(dòng)建立健全區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共抓長江、漢江、府河、梁子湖等生態(tài)治理和保護(hù)。
提升城市溫度
在年輕人口集聚區(qū)建設(shè)幼兒園和中小學(xué)
明年，武漢將聚焦市民“最急、最盼、最怨”的問題，加快補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，提升城市溫度。
其中，必須全力完成好的一批實(shí)事包括：高標(biāo)準(zhǔn)建成“長江青年城”一期，籌集大學(xué)生租賃房60萬平方米；在東湖高新區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)等年輕人口加快集聚區(qū)域，建設(shè)一批公益普惠性幼兒園，新改擴(kuò)建一批中小學(xué)，規(guī)劃建設(shè)兒童醫(yī)院；加快建設(shè)一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心；重點(diǎn)圍繞老舊城區(qū)，綜合施策增加停車位供給；綜合整治背街小巷環(huán)境，改造完善公用設(shè)施；改進(jìn)施工揚(yáng)塵處理，凈化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)境；加強(qiáng)“三站一場(chǎng)”秩序管理，解決夜行旅客出行不便問題。
同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施一批實(shí)事：加強(qiáng)幼師、兒科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，研究解決嬰幼兒照護(hù)問題；全面開展老舊小區(qū)加裝電梯工作；推動(dòng)公共廁所優(yōu)化布局、提質(zhì)升級(jí)；加大網(wǎng)上信息詐騙、個(gè)人信息倒賣的監(jiān)管懲治；規(guī)范共享單車停放秩序；新建改造一批群眾性運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所設(shè)施。
