湖北日報訊 傅德輝

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善?！边@一重要論述深刻揭示了人民代表大會制度的根本地位、政治本色、核心價值和制度優(yōu)勢。我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會關于加強人民當家作主制度保障的重要論述，更加自覺推動人民代表大會制度與時俱進，以制度保證人民當家作主落實到政治生活和社會生活之中。

堅持黨的領導是人民代表大會制度的政治本色。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治的偉大實踐。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本、最核心的是堅持黨的領導。堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持黨的領導，決不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖或否定黨的領導。任何時候都必須牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護憲法和法律的權(quán)威。自覺把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程和各方面，把圍繞中心服務大局、維護人民利益作為人大工作的出發(fā)點，重大問題及時向省委請示報告，認真貫徹落實省委重大部署，始終保持人大工作正確的政治方向。

完善人民當家作主制度體系。黨的十九大立足于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就加強人民當家作主制度保障作出系列重要部署。我們要準確理解和把握，在立法、執(zhí)法、司法、社會治理等方面落到實處。一是發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，順應時勢立“綠色發(fā)展”之法，回應關切立“務實為民”之法，注重實效立“有效管用”之法，不斷提高立法質(zhì)量。二是堅持法律實施與立法并重，完善法律法規(guī)宣傳、配套措施落實、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、加強人大法律監(jiān)督等工作機制，加強和改進法律法規(guī)實施，堅決維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。三是堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，圍繞推動黨的路線方針政策落實、重大改革舉措落地、涉及群眾切身利益問題解決開展監(jiān)督，切實提高監(jiān)督實效。四是認真行使重大事項決定和選舉任免權(quán)，支持和保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。五是更好發(fā)揮人大代表作用，加強改進對代表的聯(lián)系和服務，使人大代表成為習近平新時代中國特色社會主義思想的踐行者、黨的路線方針政策和重大決策部署落實的監(jiān)督員、維護人民意志和利益的代言人。六是健全人大組織制度和工作制度，完善人大專門委員會設置，優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員結(jié)構(gòu)，把人大及其常委會建設成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

用制度優(yōu)勢凝聚現(xiàn)代化強省建設的磅礴力量。要充分運用人民代表大會制度優(yōu)勢，匯聚起建設社會主義現(xiàn)代化強省的強大力量。要在凝聚民智上下功夫。健全問計于民制度和聯(lián)系群眾制度，進一步暢通社情民意反映渠道，激發(fā)人民主體意識和全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。用好人大協(xié)商的優(yōu)勢，堅持人民的事情由人民商量來辦，把商量的過程變成發(fā)揚民主、集思廣益、凝聚共識的過程。要在聚集民力上下功夫。始終在省委領導下，充分運用民主集中制，動員和組織人民群眾以主人翁的姿態(tài)投身到改革發(fā)展中來。牢固樹立以代表為中心的工作導向，將代表工作和立法、監(jiān)督、決定、任免工作有機結(jié)合起來，持續(xù)開展“代表行動”等主題活動。要在維護人民利益上下功夫。堅持以人民為中心，準確把握社會主要矛盾的深刻變化，滿足人民群眾對物質(zhì)文化生活和民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新需求，創(chuàng)新開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題調(diào)研、環(huán)保世紀行等活動，保證人民群眾有更多獲得感。要在能力作風建設上下功夫。堅持正確的政治理念和價值導向，進一步加強全省各級人大政治建設、組織建設、機制建設和自身建設，努力展現(xiàn)人大新氣象新作為，為加快“建成支點、走在前列”進程，決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強省作出新貢獻。