楚天都市報(bào)訊(記者汪亮亮通訊員徐衛(wèi)興)今日起,我國(guó)首部“綠色稅法”——《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施,替代此前征收的排污費(fèi)。今后誰(shuí)污染環(huán)境,誰(shuí)就得照章買(mǎi)單,排污費(fèi)隨意減免、少繳的現(xiàn)象將成為歷史。
2003年,針對(duì)影響環(huán)境的重點(diǎn)污染源,我國(guó)選擇對(duì)大氣污染、水污染、固體廢物、噪聲4類(lèi)污染情況開(kāi)征排污費(fèi)。環(huán)保部門(mén)根據(jù)企業(yè)排污種類(lèi)、數(shù)量,核定企業(yè)排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及總額。
2008年,湖北成為全國(guó)首個(gè)實(shí)行排污費(fèi)由“環(huán)保核定、地稅征收”模式的省份,2016年征收額為6.57億元。“排污費(fèi)制度存在執(zhí)法剛性不足、地方政府和部門(mén)干預(yù)等問(wèn)題,因此有必要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅?!敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)薛鋼教授說(shuō)。
薛鋼表示,收費(fèi)屬行政行為,政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)情況減免。事實(shí)上,一些地方在招商引資中,常將減免排污費(fèi)作為“優(yōu)惠政策”贈(zèng)送。而稅收則有法律予以規(guī)范,一般情況下任何部門(mén)無(wú)權(quán)擅自減免。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》,大氣污染物和水污染物的稅額下限,沿用排污費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),即每污染當(dāng)量1.2元和1.4元;稅額上限則設(shè)定為下限的10倍,即12元和14元。具體適用稅額,由?。ㄊ?、區(qū))統(tǒng)籌考慮確定。
省地稅局人士介紹,我省環(huán)保稅征收額確定為兩檔。其中,大氣污染物中的二氧化硫和氮氧化物等重度污染物的稅額為每污染當(dāng)量2.4元;其余大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元。水污染物中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和5項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類(lèi)金屬砷)等重度污染物的稅額為每污染當(dāng)量2.8元;其余水污染物的稅額為每污染當(dāng)量1.4元?!按舜巍M(fèi)’改‘稅’按照稅務(wù)平移原則,實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。”薛鋼說(shuō)。
征收環(huán)保稅,會(huì)不會(huì)對(duì)餐飲企業(yè)造成影響?市民就餐價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲?記者從省地稅局了解到,所有排放的污水,只要進(jìn)入城市管網(wǎng)的,也就是進(jìn)入污水集中處理廠,不在征收范圍內(nèi)。而那些污水沒(méi)有進(jìn)入管網(wǎng)的企業(yè),比如農(nóng)家樂(lè)等,還是會(huì)依法征稅。