圖為:長江洲灘上,大片蘆葦尚未有廠家訂購,前途未卜。
湖北日報訊 文/圖 湖北日報全媒記者 張磊
“我對蘆葦濕地的命運深感擔憂?!苯鼇?,面對蘆葦失去“出口”的窘境,監(jiān)利縣蘆葦管理站站長羅立紅心情沉痛。
在半個多月的調查中,湖北日報全媒記者接觸了大量蘆葦場的員工,他們提出,在推進長江大保護中,沿江濕地生態(tài)是重要的一環(huán)。有些措施出發(fā)點是好的,但要防止帶來新的生態(tài)問題。
專家認為,生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程,任何環(huán)節(jié)都不是孤立的。應該認真評估和把握各項措施的平衡,避免因企業(yè)退出制漿造紙導致蘆葦蕩的徹底消失。
良好初衷可能帶來新的問題
5月22日,湖北省造紙協(xié)會副會長兼秘書長頓志強分析,湖北蘆葦危機,直接原因是洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)退出制漿造紙產(chǎn)能?!捌鋵?,環(huán)洞庭湖區(qū)域的污染防治,是一場從未停歇的攻堅戰(zhàn)。據(jù)湖南省蘆葦協(xié)會統(tǒng)計,經(jīng)多輪整治,該區(qū)域造紙企業(yè)已從上世紀90年代的35家,大幅減少至5家。
“以前的造紙工藝確實落后,蒸煮、含氯漂白等,普遍存在不達標排放。大家一提到秸稈造紙,印象就是污染嚴重?!?/p>
湖北在防治污染方面也毫不手軟,武漢晨鳴25萬噸秸稈造紙產(chǎn)能,赤壁晨鳴的10萬噸蘆葦造紙產(chǎn)能,監(jiān)利大楓10萬噸制漿產(chǎn)能,都于2014年前后因環(huán)保問題停產(chǎn)。
省內外因素疊加,造成了當前的困局。
洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)退出制漿造紙產(chǎn)能是大勢所趨,湖北淘汰關停落后造紙工藝,是對防治污染的高度重視。
“由推進長江大保護良好初衷出發(fā)的政策,在實際中卻直接堵死了蘆葦行業(yè)的‘出口’,進而可能導致長江邊蘆葦濕地大面積消亡,生態(tài)保護的成效就會大打折扣?!焙笔√J葦協(xié)會秘書長王怡認為。
長沙理工大學教授馬樂凡說,蘆葦一年一枯榮,利用蘆葦造紙,適當收割,實際上有利于蘆葦生長和生態(tài)保護。完全不收割,冬季容易引發(fā)大火;雨季來臨后,大量生物質沉入水中腐爛,將對水體造成污染。同時,由于厚厚的秸稈遮擋住陽光,不利于來年嫩苗生長。
“靠葦吃葦”將保護者變成“破壞者”
蘆葦蕩快速萎縮消亡,更深層次的原因,在于蘆葦管理的體制機制問題。
“目前省內各地的蘆葦場,雖是事業(yè)單位,但經(jīng)營屬性較強,幾乎都是自收自支的經(jīng)營主體,說白了就是自己得養(yǎng)活自己。”省蘆葦協(xié)會原會長蔡明星介紹,這就導致“靠葦吃葦”。
據(jù)統(tǒng)計,我省現(xiàn)有蘆葦場職工1014人,分別為監(jiān)利346人、石首162人、蔡甸55人、洪湖215人、仙桃140人、嘉魚96人。
面對生存壓力,大量蘆葦場被改變用途,有的被開墾成農(nóng)田,有的種上了速生林,有的變成了魚塘,有的轉化為建設用地等。
一名老蘆葦場職工感嘆,一輩子都在做蘆葦管護工作,本應是蘆葦蕩的保護者,現(xiàn)在迫于生計,卻無奈成了一名濕地破壞者。
省級行業(yè)主管部門長期缺失,是又一個體制機制困境。省政府原參事、省經(jīng)信委原巡視員朱光才介紹,計劃經(jīng)濟時期的蘆葦行業(yè)主管部門是省一輕工業(yè)局,設立了省蘆葦管理處。后幾經(jīng)演變,省級行業(yè)主管部門消失。各縣市除石首仍保留蘆葦管理部門屬市政府直管外,其他的蘆葦場分別隸屬于財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)委等部門。
2010年,朱光才就關注到這個問題,他在《關于加強蘆葦資源保護的建議》參事文章中,第一條就是建議明確省級主管部門,“明確了主管部門,有了責任主體,才有人對蘆葦負責。”
然而多年來,我省蘆葦行業(yè)長期處于放任自流、自生自滅狀態(tài)。調查中,一名蘆葦場負責人就表示,蘆葦蕩種什么不種什么沒人管,砍了或者留下沒人在乎,出了問題也找不到主管部門,一些利益主體想方設法打蘆葦?shù)氐闹饕狻?/p>
蘆葦蕩萎縮消亡了就難以恢復
專家人士指出,蘆葦保護之所以緊迫,在于蘆葦蕩的萎縮消亡幾乎是一個“不可逆”的過程。“毀掉一片蘆葦蕩很容易,完全恢復幾乎是不可能的。”中科院武漢植物園副研究員閆娟說,濕地生態(tài)一旦失去平衡,即使投入再高,也難以復原,取而代之的是各種更深層次的連鎖反應。
蘆葦蕩多在洲灘濕地等洪泛區(qū),幾乎年年汛期都會淹水。砍了蘆葦以后,為了種植經(jīng)濟作物,大量洲灘被圍堰開墾隔離洪水,徹底改變了濕地生態(tài)環(huán)境。有的蘆葦濕地,隨著人口的聚集,最后發(fā)展成了村莊,甚至小集鎮(zhèn),就更不可能回到從前了。“蘆葦蕩還是大量野生動物的家。一旦被毀掉,這些動物也就四處逃散,生態(tài)系統(tǒng)徹底崩潰。”閆娟說,“據(jù)科學研究估算,每公頃濕地生態(tài)系統(tǒng)每年創(chuàng)造的價值達4000美元,是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的45至160倍,毀掉蘆葦濕地,太得不償失!”
朱光才認為,明確省級主管部門,完善體制機制,有人為之負責,最后的12.6萬畝蘆葦蕩還是有可能保護下來的。
他特別提到,現(xiàn)在與多年前的時代背景有了很大不同,“長江大保護、生態(tài)文明建設被提到了空前高度,形成了廣泛社會共識。只要有決心,就會有辦法。辦法總比困難多!”