圖為施工現(xiàn)場(chǎng)
楚天都市報(bào)訊 楚天都市報(bào)記者高偉
地處江漢平原,沒(méi)有崇山峻嶺阻隔,距武漢僅140公里的洪湖市,卻跟兩個(gè)遙遠(yuǎn)的山區(qū)縣市神農(nóng)架和鶴峰一起,成了目前全省100多個(gè)縣市區(qū)中不通高速公路的三個(gè)縣市。8年前省發(fā)改委就批準(zhǔn)了洪監(jiān)高速(洪湖到監(jiān)利)的建設(shè)規(guī)劃:全長(zhǎng)95公里,2014年通車。但這條高速開(kāi)工后,8年還沒(méi)建成,沿線百姓感到納悶:一條不足百公里的高速公路,為何這么難修?
令人欣慰的是,記者近日來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)探訪發(fā)現(xiàn),經(jīng)歷了許多波折,8年間修修停停的洪監(jiān)高速已悄然復(fù)工。
回家的高速路是斷頭路
“洪監(jiān)高速到底什么時(shí)候能通車?我頭發(fā)都等白了?!薄靶迼l路要拖七八年,交通部門怎么不管管呢?”在荊州市政府網(wǎng)站上,大量市民留言,表達(dá)著對(duì)洪監(jiān)高速早日通車的期盼以及遲遲不能通車的不滿。
老家在洪湖、在武漢打拼多年的龔槐玉,逢年過(guò)節(jié)都會(huì)開(kāi)車回家探親。2009年,武漢8條快速出口路之一的漢洪高速通車,曾讓龔槐玉驚喜不已,這條高速連接了武漢市與洪湖、監(jiān)利,龔槐玉回家的路更近了。可誰(shuí)知這條路的高速部分僅有49公里,跑完高速,仍要走近3個(gè)小時(shí)的省道,才能回到老家。
龔槐玉說(shuō),每次回老家,都要體驗(yàn)一遍現(xiàn)代化高速公路與省道的強(qiáng)烈反差,仿佛演穿越劇。從漢陽(yáng)那邊上漢洪高速后,到新灘下高速,愜意了沒(méi)多久,剩下的路,都得硬著頭皮走顛簸不平的省道。
據(jù)了解,先期開(kāi)通的漢洪高速公路是武監(jiān)高速公路的東段,全長(zhǎng)49公里。西段則為洪湖至監(jiān)利高速公路,全長(zhǎng)95公里。“本以為東段貫通后,西段也很快能通,但這一等就是8年。”龔槐玉說(shuō),只有洪監(jiān)高速通車后,對(duì)于洪湖人來(lái)說(shuō),才算真正通高速了,從武漢到洪湖的時(shí)間,會(huì)比現(xiàn)在縮減一半。
投資人資金斷鏈致“爛尾”
地處江漢平原的洪湖,因獨(dú)特的自然風(fēng)光,成熟的旅游配套項(xiàng)目,每年都吸引大量自駕族前往。但不通高速,路難行,讓很多游客望而卻步。
一組數(shù)據(jù)顯示,目前漢洪高速段小軍山至新灘收費(fèi)站出入口,日均車流量?jī)H為1500臺(tái)次,與當(dāng)初的設(shè)計(jì)流量相差甚遠(yuǎn)。運(yùn)營(yíng)此高速的湖北聯(lián)交投營(yíng)運(yùn)部部長(zhǎng)魏世界說(shuō),車流量一直上不去,主要原因是這條路是“斷頭路”,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的貫通。如果西段和東段能早日連接在一起,這條路無(wú)論是社會(huì)效益,還是經(jīng)濟(jì)效益,都會(huì)產(chǎn)生巨大的作用。
記者查閱資料得知,武漢至監(jiān)利高速公路的洪湖至監(jiān)利段,北起洪湖新灘鎮(zhèn)東荊河大橋,與漢洪高速公路相交,途經(jīng)新灘鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)等洪湖多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),止于監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn),與隨岳高速公路相交,全長(zhǎng)95公里。早在2010年就通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn),并于當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。但由于項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目融資和管理上出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。
荊州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)吳必武說(shuō),洪監(jiān)高速是市政府通過(guò)招商引資引進(jìn)的一家外資企業(yè)投資建設(shè)的,到現(xiàn)在差不多有8年時(shí)間,其中停工最長(zhǎng)的一次,從2015年開(kāi)始停工,長(zhǎng)達(dá)兩年之久。
高速不通,老百姓的“心路”也就堵了,洪湖與外界的距離無(wú)形之中被拉遠(yuǎn)。據(jù)該項(xiàng)目清查審核組一位楊姓負(fù)責(zé)人介紹,該項(xiàng)目采用BOT方式,荊州市交通局與香港的一家公司簽了協(xié)議。但后期該公司資金鏈斷裂,導(dǎo)致施工中斷。磋商、談判、再會(huì)商,一場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)。香港公司在內(nèi)地找了家公司實(shí)際操作,但中間資金和合作關(guān)系都出了問(wèn)題。
8年未完工通車一推再推
由于停工時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有些施工路段水泥預(yù)制板上長(zhǎng)滿了雜草,露出的鋼筋銹跡斑斑,不少大型施工設(shè)備長(zhǎng)期放置野外。誰(shuí)來(lái)接這塊“燙手山芋”?
在復(fù)工無(wú)望的情況下,荊州市政府與原投資人經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商達(dá)成共識(shí):聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)已完成的工程量進(jìn)行評(píng)估。
去年7月,荊州市政府依法收回了洪監(jiān)高速項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并啟動(dòng)招投標(biāo)工作,最終明確由湖北省交通投資有限公司負(fù)責(zé)后續(xù)工程建設(shè)。
去年10月28日,洪監(jiān)高速以點(diǎn)帶面逐步復(fù)工。湖北省交投洪監(jiān)分公司辦公室主任盧家國(guó)說(shuō),目前工人和設(shè)備都已全部到位,但仍面臨不少的困難,制約著全面復(fù)工的進(jìn)度,比如,各個(gè)路段進(jìn)展的不均衡,部分合同關(guān)系仍沒(méi)理順,前期投入的大型設(shè)備擱了太久生銹了,還能不能用,需要安檢部門重新評(píng)估?!皶r(shí)間緊,任務(wù)重,但是我們正在想辦法把一個(gè)個(gè)困難都解決?!痹诤楸O(jiān)高速施工現(xiàn)場(chǎng),洪監(jiān)高速項(xiàng)目2號(hào)標(biāo)段1號(hào)梁場(chǎng)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人陳建陸表示,由于復(fù)工后建設(shè)工地閑置較久,場(chǎng)地許多設(shè)備與硬件已經(jīng)老化或損壞,他們正在一邊解決其它遺留問(wèn)題一邊搶修設(shè)備,同時(shí)加緊建設(shè),保障整個(gè)工程按時(shí)推進(jìn)。
重新開(kāi)工百姓盼幸福路
記者在洪監(jiān)高速建設(shè)起點(diǎn)——1號(hào)標(biāo)段新灘互通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到,沿線的挖掘機(jī)、攪拌機(jī)都在繁忙地運(yùn)轉(zhuǎn),吊車來(lái)回穿梭,百余名頭戴安全帽的工人正在緊張施工,一片忙碌景象?!澳壳埃€73個(gè)施工點(diǎn),人員設(shè)備都已到位,具備施工能力?!?月28日,吳必武說(shuō),荊州市、縣兩級(jí)政府成立了洪監(jiān)高速協(xié)調(diào)指揮部,全力協(xié)調(diào)保障項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
蟄伏了近兩年,這條洪湖人民的幸福路,重新有了熱火朝天的奮戰(zhàn)場(chǎng)面。站在高處放眼望去,綿延的立交橋墩一眼望不到盡頭,如一條銀色的巨龍,蜿蜒“飛”入豐饒的洪湖大地深處?!拔覀児?jié)假日不存在休息,一天24小時(shí)都有工人施工,除非是遇到極端天氣,不然不會(huì)停工。”洪監(jiān)高速1號(hào)標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭占利告訴記者,復(fù)工以來(lái),他們頂住壓力,“五加二、白加黑”搶晴戰(zhàn)雨,只為了項(xiàng)目能夠早日完工,早日向洪湖人民交上一份滿意答卷。
據(jù)介紹,為了實(shí)現(xiàn)2018年基本建成、力爭(zhēng)通車的目標(biāo),湖北交投洪監(jiān)項(xiàng)目公司對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,加大人力、財(cái)力、物力投入,克服重重困難,全線掀起施工高潮,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。