貨發(fā)南美洲。記者王焱堯 攝
新能源汽車車間。記者王焱堯 攝
調(diào)研走訪工業(yè)園區(qū)建設。通訊員郭占軍 攝
荊楚網(wǎng)消息（記者王焱堯 通訊員郭占軍）2017年，武穴市在綜合目標考核中，位列黃岡地區(qū)10個縣市區(qū)之首；在湖北省科技創(chuàng)新先進縣市角逐中，位列全省第四；此外，武穴還連續(xù)11年蟬聯(lián)“湖北省金融信用縣市”稱號……
篳路藍縷、以啟山林；不忘初心，方得始終。過去的2017年，武穴市先后獲得國家、省、黃岡市級榮譽40余項。
漂亮“成績單”的背后，源于歷屆武穴市以超出常規(guī)的戰(zhàn)略定力，一年接著一年干，一屆接著一屆干，一代接著一代干的毅力和恒心，是源于武穴市運籌帷幄、立足“工業(yè)立市、工業(yè)強市”目標30年不動搖，更源于攻堅克難、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的力度和決心。
武穴市市委書記郝勝勇說，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的武穴高質(zhì)量發(fā)展新路。
未來的武穴，將奮力譜寫建設現(xiàn)代港口強市，推動水、路、港、岸、產(chǎn)、城協(xié)調(diào)發(fā)展，爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟新的增長點、決勝全面建成小康社會新篇章。
推動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級
江城武穴，地扼吳頭楚尾，素有“三省七縣通衢”“入楚第一港”之稱。借港出海，上個世紀90年代始，武穴就開始喊出“工業(yè)立市、工業(yè)強市”“以水興市、以港興市”的口號。
6月23日，長江北岸，湖北祥云（集團）化工股份有限公司（下稱“祥云集團”）混裝碼頭一片繁忙，載貨車輛穿梭而行。工人將粒狀工業(yè)級磷酸一銨成品運輸至操作平臺，經(jīng)行封閉貨物通道，直抵船艙。
數(shù)日后，貨輪在散裝碼頭揚帆啟程，抵達南京港貨場后，再進行集裝箱收納。經(jīng)由萬噸巨輪，駛向深藍，貨發(fā)阿根廷、巴西、智利等南美洲國家。
據(jù)統(tǒng)計，2017 年，祥云集團外貿(mào)出口各類產(chǎn)品共計51萬噸，出口創(chuàng)匯達1.59億美元，占黃岡市出口創(chuàng)匯的四分之一，其中粒狀磷酸一銨出口量繼2016年后再次位居全國第一。
祥云集團副總經(jīng)理解奇兵介紹，祥云集團的發(fā)展也曾遇到瓶頸，受困于化工行業(yè)產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)工藝落后、市場同質(zhì)化競爭，企業(yè)轉(zhuǎn)型舉步維艱。2012年，企業(yè)計劃投資6億元，進行二期廠房建設。但此舉在廣大職工和管理層引發(fā)巨大爭議。
反對方認為，化肥化工領域經(jīng)產(chǎn)能嚴重過剩，重復投資將造成產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)困難，拖累企業(yè)發(fā)展。支持方則認為，提高科研投入，升級產(chǎn)品，堅持走差異化發(fā)展道路。
在長達幾個月的頭腦風暴中，最終公司管理層拍板，二期建設不是低端重復建設，而要在綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟上下功夫。
旋即，祥云集團開始謀劃循環(huán)經(jīng)濟，對磷石膏等廢渣廢料的使用價值進行二次開發(fā)，利用余熱發(fā)電。對磷礦廢渣二次利用，工業(yè)制氟外銷。
“如今企業(yè)每年投入1.3億科研經(jīng)費，用于新產(chǎn)品研發(fā)投入”，解奇兵說，祥云集團借力借智武漢高校雄厚的科研實力優(yōu)勢，在武漢建立了產(chǎn)品研發(fā)中心，并與華中科技大學、華中農(nóng)業(yè)大學、武漢理工大學等知名學府合作，建立了博士后工作站。
壯士斷臂、自我施壓；刀口向內(nèi)，自我革命。祥云集團先后拆除8條高耗能、低效率、生產(chǎn)工藝落后的生產(chǎn)線。堅持走高端、差異化發(fā)展路線的祥云集團，產(chǎn)品也從大眾走向高端，從湖北市場向全國輻射，走向全球，并得到國外市場高度認可。
2017 年為例，當年3 月，祥云集團“低品位難處理膠磷礦綠色高效利用關鍵技術示范工程”獲得湖北省科技進步一等獎；7月，榮獲“全國農(nóng)化服務中心”；10月18日，30 萬噸/年合成氨工程正式開工建設……
在全國化工行業(yè)供給側(cè)結構性改革大背景下，近年來，缺乏市場核心競爭力化工企業(yè)，紛紛折戟沉沙。祥云集團逆勢奮進，銷售收入、利潤總額逆勢上揚，分別由2012年36.7億、1.78億元增至2017年41.6億、2.59億，實現(xiàn)質(zhì)效雙收。
武穴市經(jīng)信局局長廖德明說，未雨綢繆，2011年開始，小五金、電鍍電焊等產(chǎn)業(yè)退出武穴市場；2011年開始，武穴市對沿江一公里以內(nèi)化工企業(yè)，包括廣濟藥業(yè)、泰鑫化工、永寧化工、旭日化工等10余家醫(yī)藥化工，整體搬遷，退城入園。
廖德明介紹，作為沿江工業(yè)城市，近三十年來，武穴一直踐行“工業(yè)強市”發(fā)展理念。在新發(fā)展理念下，武穴轉(zhuǎn)型升級也曾痛徹心扉，刀口向內(nèi)的武穴，壯士斷腕的武穴，轉(zhuǎn)型升級的武穴，綠色發(fā)展的武穴，正經(jīng)歷著鳳凰涅槃般華麗轉(zhuǎn)身。
“各項核心經(jīng)濟指標顯示，武穴市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展成效相當顯著”，該市統(tǒng)計局局長張建軍介紹，2018年5月，武穴市存貸款余額增速雙雙躍居黃岡地區(qū)首位；2015年-2017年，武穴市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值分別為33.05億元、46.4億元、61億元，
武穴市委書記郝勝勇說，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展是實現(xiàn)現(xiàn)代強國發(fā)展必由之路，而新型工業(yè)化發(fā)展是重中之重。近30年來，武穴市一直在走“工業(yè)強市”之路。新常態(tài)下，在補齊短板同時，武穴市還將引導工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，做大做強工業(yè)企業(yè)。
構建多級支撐產(chǎn)業(yè)格局
上世紀九十年代初期，改革浪潮席卷全國。23歲的陳明智下海創(chuàng)業(yè)，在深圳成立五金機械加工部，賺取人生第一桶金。
隨后，他成立多家實業(yè)公司，輾轉(zhuǎn)廣東多地興建廠房，并承接了深圳一家大型車企大部分沖壓零部件業(yè)務。常年建造汽車配件，“造整車夢”一直縈繞在他心頭。
在武穴市委市政府感召下，2014年，陳明智斥巨資在武穴花橋鎮(zhèn)成立智軒科技，從事汽車研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高性能新能源汽車極核心零部件生產(chǎn)。
智軒科技董事長特助向雪平說，項目計劃投資50億元，規(guī)劃用地1200畝，計劃年產(chǎn)值300億元，現(xiàn)已經(jīng)完成600畝廠房建設，預計項目建成后，可年產(chǎn)10萬輛純電動汽車。目前，智軒科技正向國家工信部申請“新能源汽車”的生產(chǎn)資質(zhì)。
“智軒科技進駐武穴后，遇到很多困難，市領導多次親臨現(xiàn)場辦公，解決企業(yè)發(fā)展中遇到土地、拆遷、融資、資質(zhì)等難題”，向雪平說，作為武穴市新舊動能轉(zhuǎn)換的重點項目，智軒科技被悉心呵護。
構建多極支撐產(chǎn)業(yè)格局上，武穴市可謂嘔心鏤骨。2017年年底，武穴市主要領導掛帥，對轄區(qū)18家困難企業(yè)實行“一對一”重點幫扶，就企業(yè)發(fā)展中遇到融資、人才、轉(zhuǎn)型等實際困難，進行“專家門診式”號脈，拿出“處方”，解決企業(yè)實際困難。
新舊動能轉(zhuǎn)換，武穴火車站工業(yè)園區(qū)以時不我待的緊迫感和使命，感開展園區(qū)征地、招商、基礎設施建設。21天，550平方米園區(qū)服務大廳投用；30天，完成805畝土地收儲工作；23天，23個電子信息產(chǎn)業(yè)項目簽約入駐，這一切，無不見證“武穴速度”。
武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記林向宏介紹，火車站工業(yè)園有兩條高速、兩條鐵路過境，距離武漢、合肥、南昌均只有兩個小時車程，距離周邊相鄰六縣也只有半個小時車程。園區(qū)利用自身區(qū)位優(yōu)勢，通過發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，承接東部高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
項目鏖戰(zhàn)正酣，招商熱火朝天。林向宏說，2018年年初，火車站工業(yè)園啟動汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，12家企業(yè)完成注冊，其中8家企業(yè)繳納了土地使用保障金；通過承接東部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)，園區(qū)高質(zhì)量謀劃電子信息產(chǎn)業(yè)園建設，6月2日，23家企業(yè)簽約入駐。
“武穴火車站工業(yè)園承載著武穴市實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換希望，肩負著為武穴高質(zhì)量發(fā)展探路的使命”，林向宏說，通過開展大招商活動，引導先進制造業(yè)、高新技術企業(yè)、環(huán)保類企業(yè)進駐園區(qū)，培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
郝勝勇說，當前，武穴市正積極構建“5+3”多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局。“5”即為5個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)藥化工、建筑材料、機械及船舶制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等；“3”即為3大新興產(chǎn)業(yè)，包括新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新能源等。
“當前武穴的發(fā)展已經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)型升級的重大關口，傳統(tǒng)的發(fā)展優(yōu)勢正在弱化”，郝勝勇在市委八屆七次全體（擴大）會議上講，武穴能不能爬過這個“坡”、邁過這道“坎”，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出關”，把武穴發(fā)展帶入一個新的境界，這是一個現(xiàn)實而重大的考題。
過去一年，武穴市大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，新增智能化改造企業(yè)3家，9家企業(yè)成為省級"兩化融合"示范企業(yè)。此外，武穴市新增一家“新三板”掛牌企業(yè)和5家“四板”掛牌企業(yè)，上市上柜企業(yè)達56家，名列黃岡之首。
心有定力，篤行致遠。預計到2022年，武穴市力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務收入到達全市規(guī)上企業(yè)總額的25%以上；到2025年努力打造8-10家產(chǎn)值過億元、3-5家產(chǎn)值過十億元、1-2個產(chǎn)值過百億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
特色產(chǎn)業(yè)扶貧。記者王焱堯 攝
開發(fā)西游旅游資源。記者王焱堯 攝
全面推進鄉(xiāng)村振興工程
西游記作者吳承恩在蘄州荊王府任紀善期間，歷游武穴名山大川。經(jīng)考，武穴市成為四大名著《西游記》成書背景地之一。余川位于大別山南麓，武穴南大門。書中多處記載山川地形，源于余川鎮(zhèn)山水原型。
武穴市以西游文化為載體，傾力打造以西游文化為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，通天河、仙人湖、蟠桃園、小西天等景區(qū)正在規(guī)劃建設中，"匡山西游"正成為武穴叫響全國的文化名片。
思路定盤，該鎮(zhèn)以西游文化為軸，賦予景區(qū)以魂，圍繞龍門沖花海、橫崗山禪院、王沖村通天河、大壩荊竹水庫等景點，打造出了金色花海線、綠色竹海線、黃色禪宗線、古色歷史線等旅游路線。
湖北仙人湖旅游景區(qū)運營方負責人蔣國衛(wèi)介紹，景區(qū)計劃投資10億元，一期余川鎮(zhèn)仙人湖水上樂園投資1。2億元，項目以西游文化為背景，配以大型游樂設施，打造國內(nèi)首家西游主題戲水樂園。該項目整體投入營運后，年游客接待量目標為100萬人次。
通天河景區(qū)，距離仙人湖西游主題戲水樂園5公里車程，景區(qū)西游文化元素聚集，烏龜石、取經(jīng)坪、菩提打坐、火焰山、流沙島、通天寺、西游文化名宿村等景點。
通天河是《西游記》中唐僧師徒取經(jīng)所經(jīng)過的一條大河，這是唐僧師徒八十一難其中之一。通天河景區(qū)內(nèi)，施工人員緊鑼密鼓疏通河道，拓寬道路。新建景區(qū)將依托通天河的自然資源和西游文化脈絡，致力打造農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)和西游文化旅游區(qū)。
“通過拓展西游旅游資源，賦予景區(qū)以文化之魂，讓游客對景區(qū)就有認知度”，武穴市余川鎮(zhèn)黨委書記饒維學說，近幾年來，該鎮(zhèn)通過發(fā)展發(fā)展采摘游、休閑游、體驗游，來豐富余川西游成書背景地的名片，帶動一方百姓興業(yè)致富。
截止2017年年底，該鎮(zhèn)18家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場已全部關停到位；污染處理廠項目正在積極推進，預計2018年年底全面建成投產(chǎn)；引導農(nóng)民圍繞佛手山藥、太平野山筍等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N植。
林間蟬噪、池塘蛙鳴、山水如黛、鄉(xiāng)閭和諧。讓鄉(xiāng)村強起來、富起來的同時，更要讓鄉(xiāng)村美起來，在開發(fā)鄉(xiāng)村的"金山銀山"的同時，也要留住鄉(xiāng)村的"綠水青山"。在生態(tài)發(fā)展保護面前，余川鎮(zhèn)黨委取得發(fā)展共識，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向上，個別領導心存芥蒂。
饒維學介紹，2017年以來，先后有10余家中小企業(yè)攜巨資前來建廠，均被他拒之門外。個別黨政干部頗有微詞，其中一名村干部認為，作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，余川財稅收入捉襟見肘，而工業(yè)項目投資快，見效快，收益高，應當“笑而納之”，而旅游產(chǎn)業(yè)屬于“慢熱型”產(chǎn)業(yè)。
饒學武不這樣認為，余川鎮(zhèn)應當運用自身資源稟賦，堅持“綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”的理念不動搖，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
梅子黃時日日晴，小溪泛盡卻山行。綠陰不減來時路，添得黃鸝四五聲。夏日的湖北省旅游魅力名村王沖村，景色怡人。景區(qū)半封閉改造中，前往觀光的游客仍舊絡繹不絕。
2017年，該鎮(zhèn)榮膺“湖北省森林城鎮(zhèn)”，王沖村獲得“省級生態(tài)村”稱號。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近年來，余川鎮(zhèn)依托美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，共發(fā)展農(nóng)家樂210家，引爆近郊游、假日游。去年，接待游客量190萬人次，實現(xiàn)旅游收入13.3億元。
余川鎮(zhèn)通過挖掘西游文化，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、帶動農(nóng)民致富發(fā)展，只是武穴鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
近年以來，武穴市大力實施實施精準脫貧工程、“三鄉(xiāng)”工程、鄉(xiāng)村清潔工程、綠滿鄉(xiāng)村工程、城鄉(xiāng)一體工程、質(zhì)量強農(nóng)工程、基礎提升工程、改革創(chuàng)新工程、文化傳承工程、紅色“頭雁”工程等十大鄉(xiāng)村振興工程，全面推進鄉(xiāng)村振興。
郝勝勇說，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根本。武穴市將推進質(zhì)量興農(nóng)、構建現(xiàn)代化“三產(chǎn)融合”體系；推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，建設美麗鄉(xiāng)村；大力引導能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面推進“三鄉(xiāng)”工程。
據(jù)悉，截止目前，武穴市共簽訂能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目32個，投資28.2億元，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社720余家、家庭農(nóng)場104家。
設施完備的醫(yī)療機構。記者王焱堯 攝
美輪美奐的大劇院。記者王焱堯 攝
推動基本公共服務均等化
仲夏傍晚，江風習習、蛙聲陣陣，漫步江灘，浸淫在時光的溫柔里，“千年廣濟兼濟天下，開埠碼頭廣納四方”的豪情油然而生。
在廣濟時光江灘公園，祖籍湖南邵陽李建軍正在欣賞公園文化墻上的浮雕文化，其中一幅浮雕作品的主題是“移民尋根”。
李建軍也以武穴移民自況。他高興地說，2005年開始，他舉家從湖南邵陽市移民至湖北武穴市。起先，客居武穴，全家租房，隨著武穴城區(qū)居住環(huán)境的改善，他喜歡上了武穴這座港口城市，喜歡上這座散發(fā)著青春活力的城市。2009年，他在武穴城區(qū)置業(yè)安家。
“過去的江灘，雜草叢生、污穢不堪，是‘臟亂差’的代名詞。棚戶區(qū)內(nèi)夾雜著魚肉市場，蓮花池內(nèi)黑臭水體，道路兩側(cè)燒烤煙熏火燎”，李建軍說，江灘綜合整治后環(huán)境大為改善。如今的江灘美如畫，已成為市民閑暇消遣絕佳勝地。
郝勝勇說，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，是武穴市近些年發(fā)展的生動寫照，也是高質(zhì)量綠色發(fā)展的應有之義。
去年，該市耗資近10億元，完成新武穴中學、新第一人民醫(yī)院、市大劇院、市圖書館、市文化館市等民生設施的建設，并投入使用。
在武穴市第一人民醫(yī)院住院大樓，來自梅川患者李女士對新住院大樓稱贊不已。她說，過去，醫(yī)院身居鬧市，道路擁堵，設施陳舊、人聲鼎沸；新投用的醫(yī)院，環(huán)境優(yōu)美，設施一流，更為重要的是，醫(yī)院還實現(xiàn)了跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算。
2018年政府工作報告中，武穴市市長李新橋說，2017年，武穴市民生支出36.5億元，占財政總支出的85.3%；實現(xiàn)10986人脫貧、6個貧困村出列；改造新建32所村級衛(wèi)生室；發(fā)放低保保障金5800余萬元、五保對象供養(yǎng)金近4000萬元、老人高齡補貼930萬元、殘疾人“兩補”850萬元。
城市面貌大為改觀，市民滿意度大幅提升。沿江一級公路基本完工，G220界嶺至大金段、武盤公路等改擴建工程進展順利，東城區(qū)道路框架基本形成；開工建設7座鎮(zhèn)處污水處理廠；拓寬整修城區(qū)老舊街道30條，黑化小區(qū)道路14條，施劃停車泊位4000余個。
據(jù)介紹，2018年，武穴將優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，東城區(qū)新建一所小學，完成改造農(nóng)村薄弱學校35所，成立中職集團；實施健康武穴戰(zhàn)略，完成市婦幼保健院、第二人民醫(yī)院整體搬遷；新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人；完成2300戶棚戶區(qū)改造任務。
藍天常在、青山常在、綠水常在，2018年，武穴市還將以廊道建設倒逼礦山綠色運輸，在黃岡率先開展綠色礦山創(chuàng)建活動；建立市、鎮(zhèn)、村三級河長制；加強城鎮(zhèn)飲用水源地保護，城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%；大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持國家二級標準。
武穴市統(tǒng)計局局長張建軍介紹，2017年，在民生支出領域，武穴社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別由2016年6.9億、8.0億增長至2017年的9.6億元、10.4元，增幅巨大。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到28826元和14126元，領先黃岡其他市州。
“高質(zhì)量發(fā)展落腳點是民生福祉”，郝勝勇說，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，要讓武穴87萬老百姓，享受更多高質(zhì)量發(fā)展帶來的成果和紅利。
