合伙企業(yè)、民辦學(xué)校當(dāng)出現(xiàn)資不抵債的時(shí)候,能否適用《破產(chǎn)法》來(lái)公平清理債權(quán)債務(wù),保護(hù)好債權(quán)債務(wù)人的合法權(quán)益?該法律中并沒(méi)有條文直接規(guī)定這個(gè)問(wèn)題,看視簡(jiǎn)單,并不是每一個(gè)企業(yè)主或者負(fù)責(zé)人都清楚。
《破產(chǎn)法》第二條的規(guī)定,破產(chǎn)法上的債務(wù)人僅指“企業(yè)法人”。哪又何謂企業(yè)法人?企業(yè)法人是指具有符合國(guó)家法律規(guī)定的資金數(shù)額、企業(yè)名稱(chēng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、住所等法定條件,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)主管機(jī)關(guān)(工商部門(mén))核準(zhǔn)登記取得法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。可見(jiàn),企業(yè)法人要一方面是企業(yè),另一方面必須是法人,兩者不可缺。那么,雖是企業(yè)但不是法人的合伙企業(yè)或者雖為法人但不是企業(yè)的民辦學(xué)校出現(xiàn)資不抵債的時(shí)候是否適用破產(chǎn)法呢?
答案是肯定的。“合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,債權(quán)人可以依法向人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng),也可以要求普通合伙人清償。”《合伙企業(yè)法》第九十二條有明確規(guī)定,湖南君杰律師事務(wù)所許小軍律師還說(shuō),雖然我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》并沒(méi)有明確規(guī)定合伙企業(yè)可以適用破產(chǎn)程序,但是該法第135條卻為合伙企業(yè)適用破產(chǎn)程序提供了依據(jù),該條規(guī)定如果其他法律允許企業(yè)法人以外的組織可以破產(chǎn),則可以參照破產(chǎn)法適用破產(chǎn)程序。
另外,對(duì)于民辦學(xué)校適用破產(chǎn)法是否也有法律依據(jù)?根據(jù)2010年12月31日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于對(duì)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)被終止的民辦學(xué)校如何組織清算問(wèn)題的批復(fù)》,批復(fù)是發(fā)給貴州省高級(jí)人民法院《關(guān)于遵義縣中山中學(xué)被終止后人民法院如何受理“組織清算”的請(qǐng)示》答復(fù)如下:依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第九條批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)被終止,當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第五十八條第二款規(guī)定向人民法院申請(qǐng)清算的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。人民法院組織民辦學(xué)校破產(chǎn)清算,參照適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序,并依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第五十九條規(guī)定的順序清償。”的,明確參照適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序,并依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第五十九條規(guī)定的順序清償。
綜上,合伙企業(yè)、民辦學(xué)校是已經(jīng)賦予是破產(chǎn)資格,可以在資不抵債、無(wú)力清償債務(wù)的時(shí)候完全可以參照《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序進(jìn)行破產(chǎn)清算。