努力建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)，是省第十二次黨代會立足全局、應對變局、開拓新局提出的重大工作部署。打造長江大保護典范城市，是省委賦予宜昌的最新定位、終極目標、重大考題。夷陵是“國之重器”三峽大壩所在地、是習近平總書記2018年視察長江調(diào)研過的地方，我們緊緊圍繞省委、市委決策部署，堅持謀定后動、謀定快動，認真思考、系統(tǒng)研究，提出在湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)中爭當先鋒，在宜昌打造長江大保護典范城市中勇當示范，關鍵在于寫好“水、綠、新、強、城、治”六篇文章。
寫好“水”文章，強化流域治理
持續(xù)抓好“污染治理、防汛防澇、水系連通”，構建立體化水環(huán)境治理網(wǎng)絡。理清“污染源—排放口—受納流域”為主線的治理對象，堅持源頭污染清零，污水排放達標、河道岸線清潔的原則，實施從水源到水龍頭全方位、全過程、全流域治理。樹牢底線思維，以“洪區(qū)居民搬一批、河庫堤防建一批、河道淤積疏一批”的思路，立足防大汛、搶大險、救大災，抓實抓細防汛工作，確保山河安瀾。結合夷陵城市布局，建設一批城市濕地，親水空間、濱河公園，形成城水相融、人水相依的城市水景觀。
寫好“綠”文章，守住良好環(huán)境
圍繞“氣、林、土、礦”，科學治理與保護，繪就“生態(tài)畫卷”。以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住工地揚塵、秸稈焚燒、廢氣排放等關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點行業(yè)開展綜合整治，穩(wěn)步提升空氣優(yōu)良天數(shù)比率，解決人民群眾的“心肺之患”。推廣應用條帶式膠結充填采礦、重介質選礦、光電選礦等先進生產(chǎn)工藝，堅持前端減量、中端提級、末端應用全程治理，達到資源高效利用和減少磷石膏產(chǎn)量的成效，推動礦山生產(chǎn)向“綠色化”“集約化”轉型。
寫好“新”文章，搶跑產(chǎn)業(yè)賽道
以楚能項目為核心支撐，圍繞“新賽道”，抓住窗口期，用好機遇期，跑出加速度。繪出上中下游企業(yè)“招商地圖”，通過“以商引商”“鏈主招商”，瞄準新能源動力電池鏈中下游相關產(chǎn)業(yè)開展精準招商，重點引進一批正負極材料、電解液、隔膜、動力電池回收等優(yōu)質企業(yè)，加快形成新能源電池“材料—電芯—電池—應用—回收利用”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造完整的“新能源產(chǎn)業(yè)矩陣”，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)先機，力爭建成鄂西新能源產(chǎn)業(yè)基地。
寫好“強”文章，完善產(chǎn)業(yè)體系
加強“三產(chǎn)”聯(lián)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。聚焦“五鏈一體”，不斷鍛長板、補短板、抬底板，每年投入5000萬元，連續(xù)五年，實現(xiàn)“三農(nóng)”整體躍升。將“八大產(chǎn)業(yè)鏈”再聚焦，重點在生物醫(yī)藥、智能裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等方面，盯緊世界500強、中國500強等頭部企業(yè)、“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，再招一批50億級、100億級龍頭項目。圍繞高鐵北站產(chǎn)業(yè)園，通過建立合作聯(lián)動機制、加大招商引資力度、全面兌現(xiàn)惠企政策等方式，打造千億工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成“穩(wěn)一產(chǎn)、強二產(chǎn)、促三產(chǎn)”的“強產(chǎn)”格局。
寫好“城”文章，提升城市能級
順應人口轉移趨勢，完善“四大組團”城鄉(xiāng)布局，構筑“主城抓產(chǎn)業(yè)、壩區(qū)壯農(nóng)旅、城北強門戶、西北保生態(tài)”的組團分工和“一主兩翼多極”的新型城鎮(zhèn)體系。圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”，加快推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、社區(qū)服務提升、道路交通微改造等，精準提供“全齡化”公共服務。貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的規(guī)劃方針，推動城市建設出精品、出亮點，多維度、多視角突出“立體城市”風貌，不斷美化城市環(huán)境，提升城市綠化品質，合理布局城市“口袋公園”，讓居民推窗見景、出門見綠。
寫好“治”文章，抓好共同締造
以“黨”領“治”，圍繞黨委指揮領銜、責任單位多元共建、街道主導推進、社區(qū)落地見效、小區(qū)精準實施的五級筑堡體系，堅持把“C位”讓給群眾，扎實推進“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動走深向實。以“智”提“治”，以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，運用大數(shù)據(jù)加強對群眾訴求的動態(tài)監(jiān)測和分析研判，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。以“法”促“治”，健全社會治理制度保障，有效運用法治思維和法治方式管理和調(diào)節(jié)社會事務，以法治方式破解信訪維穩(wěn)、社會矛盾等基層治理難題。
稿源：荊楚網(wǎng)
作者：肖鵬飛（中共夷陵區(qū)委書記）
圖片：夷陵區(qū)委宣傳部提供
責編：詹薔
