極目新聞評(píng)論員 徐漢雄
為保護(hù)野生植物資源,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,形成對(duì)破壞草原資源違法行為的有力震懾。連日來(lái),錫林郭勒盟行政執(zhí)法人員嚴(yán)厲打擊非法采摘野生植物行為,截至目前,打擊5起非法采摘野生植物(沙蔥、韭菜花等)行為,查處24人。(據(jù)8月22日邢臺(tái)網(wǎng)行動(dòng)新聞報(bào)道)
采摘野生植物被查處(視頻截圖)
由于報(bào)道中提到采摘野生沙蔥、韭菜花、野生蘑菇為違法行為,引來(lái)網(wǎng)友的議論。不少網(wǎng)友感到不解,這些植物又不是什么珍稀品種,為何韭菜花摘不得,野生蘑菇也摘不得?野菜之類“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,蘑菇不摘也是會(huì)爛在地上,為何都要禁止采摘。
采摘野生沙蔥、韭菜花被查處,看起來(lái)顯得不符合常理與常情,但是否過(guò)度執(zhí)法也不能一概而論。因?yàn)槊總€(gè)地方的自然條件不一樣,環(huán)境承載力不同,對(duì)野生植物的保護(hù)范疇也會(huì)不一樣。執(zhí)法是否過(guò)度,要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況與具體情形來(lái)看。
大量采集野生植物會(huì)破壞環(huán)境(視頻截圖)
比如大家印象中的“發(fā)菜”,學(xué)名發(fā)狀念珠藻,俗稱地毛,是高原特有的野生陸地藻類生物,也是一種固沙植物,談不上有多大的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,只因諧音“發(fā)財(cái)”,一度風(fēng)靡一時(shí),成了餐桌上的菜品。一些草原地區(qū)因采集發(fā)菜,導(dǎo)致草場(chǎng)退化和沙化,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,影響了農(nóng)牧民的正常生產(chǎn)和生活,國(guó)家不得不明令禁止采挖發(fā)菜,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前,發(fā)菜仍被列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物,為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。
據(jù)介紹,采集一兩發(fā)菜需要8個(gè)足球場(chǎng)大的沙地。吃發(fā)菜只是為了圖吉利,對(duì)生態(tài)保護(hù)來(lái)說(shuō),挖發(fā)菜的行為真不是好彩頭,只會(huì)讓環(huán)境倒霉,禁止發(fā)菜的采集與銷售就是應(yīng)有之義。
沙蔥是一種生長(zhǎng)在西北荒漠地帶的野菜,深受當(dāng)?shù)厝讼矏?,?yīng)該說(shuō),正常的采摘食用并不為過(guò)。不是說(shuō)沙蔥、韭菜花、野生蘑菇之類都不能采摘,要看這些植物生長(zhǎng)在什么地方。《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原野生植物采集收購(gòu)管理辦法》第九條規(guī)定,禁止在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化和水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采集草原野生植物。該辦法第十條規(guī)定,在他人承包或者使用的草原上采集草原野生植物的,應(yīng)當(dāng)征得草原承包經(jīng)營(yíng)者或者草原使用者的同意。
也就是說(shuō),如果生長(zhǎng)在特定區(qū)域的野生植物,從環(huán)境保護(hù)的角度,不能隨便采摘。因?yàn)橐吧参锶绻贿B根拔起,也會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,而且不利于自身繁衍,保護(hù)野生植物就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另外,生長(zhǎng)在他人承包地上的野生植物,如果事先沒有征得對(duì)方同意,隨意采集也可能會(huì)因破壞環(huán)境之類而引起糾紛。
可見,沙蔥之類的野生植物,能否被采摘,也是要視情形而定的。如果在禁采期或者禁采區(qū)內(nèi),就不能隨意采集。如果執(zhí)法是正常的環(huán)境保護(hù)舉措,就無(wú)可非議。
被制止的采集現(xiàn)場(chǎng)(圖片來(lái)源:錫盟融媒)
據(jù)錫盟融媒2024年1月3日?qǐng)?bào)道,錫林郭勒盟公安局、錫林郭勒盟林業(yè)和草原局發(fā)布通告,公開征集破壞野生植物資源違法犯罪線索,該公告的舉報(bào)內(nèi)容提到,“未取得草原野生植物采集、收購(gòu)許可證或者未按照采集、收購(gòu)許可證的規(guī)定采集、收購(gòu)草原野生植物的違法活動(dòng)”“在禁采期或者禁采區(qū)內(nèi)采集草原野生植物”“采集草原野生植物沒有及時(shí)回填其采挖的草原的違法活動(dòng)”。
采摘野生沙蔥、韭菜花被查處,該不該為此驚詫,要結(jié)合具體的執(zhí)法情形來(lái)看。如果采集活動(dòng)違反了規(guī)定,尤其是在一些生態(tài)脆弱區(qū)上采集野生植物,被查處也是依法行事。有網(wǎng)友也提到,采摘不能破壞生態(tài)環(huán)境。同時(shí),執(zhí)法也要區(qū)別一般的休閑采摘與大量采摘,不能搞一刀切。
錫盟融媒8月21日?qǐng)?bào)道了相關(guān)執(zhí)法活動(dòng),據(jù)稱,執(zhí)法行動(dòng)開展以來(lái),執(zhí)法人員制止了多起非法采摘野生沙蔥、韭菜花等違法行為。執(zhí)法人員以通俗易懂的語(yǔ)言向采挖人員講解保護(hù)野生植物、守護(hù)生態(tài)平衡的重要性。處理的方式只是警告和清場(chǎng),同時(shí)對(duì)違法采挖人員進(jìn)行批評(píng)教育,這種執(zhí)法方式還是體現(xiàn)了柔性的一面。
據(jù)報(bào)道,大量采摘野生植物會(huì)對(duì)牧民群眾草牧場(chǎng)造成破壞,也會(huì)導(dǎo)致采摘者和牧民出現(xiàn)矛盾糾紛。制止在草原上亂采濫挖野生植物,以保護(hù)脆弱的草原生態(tài),這個(gè)執(zhí)法初衷應(yīng)該得到理解。同時(shí),執(zhí)法也要講究精準(zhǔn),不影響正常的民生需求,防止機(jī)械式執(zhí)法與片面化執(zhí)法。