近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（簡稱《若干規(guī)定》）。這是首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負(fù)的制度規(guī)范，充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的堅定決心。
近年來，在黨中央堅強(qiáng)有力推動下，大抓基層減負(fù)，堅決整治形式主義問題，深入整治作風(fēng)頑瘴痼疾，一系列為基層減負(fù)的舉措落地見效，困擾基層的形式主義問題得到糾治，基層減負(fù)工作取得明顯成效。但需看到的是形式主義問題具有頑固性反復(fù)性，基層困境依然不同程度存在，如，創(chuàng)建示范活動過于隨意、超出規(guī)格和規(guī)模隨意召開會議、要求下屬單位層層陪會、長期借調(diào)基層干部……形式主義加重基層負(fù)擔(dān)，讓基層干部深惡痛絕。
整治形式主義，要在“作表率”中親力親為。形式主義問題屢禁不絕、甚至愈演愈烈，追根溯源，在于一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀出現(xiàn)偏差、“官本位”思想嚴(yán)重、領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺、懶政怠政突出。如“面子工程”“形象工程”“數(shù)字政績”“會議干部”“衙門作風(fēng)”……便是形式主義問題的典型表現(xiàn)。因此，必須以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象，讓“關(guān)鍵少數(shù)”帶好頭、作表率，才能做好形式主義整治工作，達(dá)到人民群眾期待的“療效”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把整治形式主義為基層減負(fù)工作擺在突出位置，定期研究分析，拿出具體措施，“一把手”親自部署推動。此外，要樹立正確政績觀，不定不切實際的目標(biāo)，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文，不做“只留痕不留績”的事，同形式主義作斗爭，以上率下，自上而下，一級帶一級，一級做給一級看，自覺起示范帶頭作用，唯有如此，不再出現(xiàn)“被形式主義糊弄”的情況時，“做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”的人才會越來越少，形式主義問題才能真正得到根除。
整治形式主義，要在“見效果”中防微杜漸。實事求是，是糾治形式主義的根本遵循。當(dāng)下，面對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新時代新征程新任務(wù)，不能僅僅滿足于對學(xué)用脫節(jié)、文山會海等老“形式主義”的整改“功勞簿”上，而是要自上而下把講實干、重實績作為干部的鮮明導(dǎo)向，讓實干家有為有位有奔頭，讓“走形式”者無路可走、無縫可鉆，才能讓更多勇于作為的干部不斷涌現(xiàn)出來，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時，在鞏固既有成效的基礎(chǔ)上，需要充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神，注重對糾治形式主義的過程進(jìn)行“回頭看”“回頭查”“回頭改”，對形式主義的“形式創(chuàng)新”露頭就打、露土就拆，把防微杜漸抓在經(jīng)常，把真抓實干做在平常，讓形式主義“無處藏身”。
整治形式主義，要在“強(qiáng)監(jiān)督”中加大威懾。再好的制度設(shè)計，如果沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)行，也會淪為空談。人民群眾是反對形式主義的強(qiáng)大力量，《若干規(guī)定》鼓勵群眾對身邊的形式主義問題進(jìn)行揭發(fā)檢舉。在當(dāng)前形勢下，互聯(lián)網(wǎng)是干部群眾反映情況的一條快捷有效通道，要保證渠道暢通、充分利用，通過群眾的廣泛參與和監(jiān)督，讓形式主義“無處遁形”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，其中也完善了“對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響”等行為的處分內(nèi)容，為持續(xù)深入整治形式主義為基層減負(fù)提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。要進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)監(jiān)督檢查部門職能作用，對形式主義問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，絕不姑息。通過公開曝光典型案例、通報批評、約談提醒等多種方式，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。
形式主義之弊，非一日之寒；為基層真正“減負(fù)松綁”，也非一日之功。整治形式主義，為基層減負(fù)是一場攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，要持續(xù)發(fā)力、久久為功，才能讓基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，心無旁騖地?fù)?dān)當(dāng)作為、真抓實干，在輕松的氛圍中迸發(fā)出更多活力和創(chuàng)造力，為黨和人民群眾辦實事、辦好事、作貢獻(xiàn)。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：寧宜潮（武漢市黃陂區(qū)“木蘭墨客”網(wǎng)評團(tuán)隊）
責(zé)編：丁玥
