極目新聞記者 王榮海

國有企業(yè)在科技創(chuàng)新活動中，因市場環(huán)境變化等重大不確定因素導(dǎo)致研發(fā)失敗，造成投資損失的，可以予以免責(zé)。極目新聞記者今日從湖北省政府國資委獲悉，《湖北省國有企業(yè)容錯免責(zé)事項清單（2024年版）》（以下簡稱《清單》）日前出臺。湖北省國有企業(yè)出現(xiàn)《清單》規(guī)定的10種情形，可以予以免責(zé)。

《清單》圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，明確了容錯免責(zé)的情形，如：在前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資工作中，因國家政策調(diào)整、市場波動等難以預(yù)見的外部環(huán)境影響，導(dǎo)致投資收益未達到預(yù)期目標(biāo)或造成投資損失的；在種子基金、風(fēng)險投資基金投資業(yè)務(wù)中，如實報告已知風(fēng)險，因種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展存在較大不確定性，導(dǎo)致投資失敗，造成投資損失的；在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等工作中，因技術(shù)路線選擇、市場環(huán)境變化等重大不確定因素，導(dǎo)致研發(fā)失敗，造成投資損失的；在科技成果轉(zhuǎn)化工作中，因市場風(fēng)險等不可預(yù)見因素，未取得預(yù)期成效或造成投資損失的。

《清單》強調(diào)只對規(guī)定原因?qū)е碌氖д`給予容錯，以事實為依據(jù)，對國有企業(yè)經(jīng)營管理人員履職過程中的失誤和偏差，審視其發(fā)生背景、工作依據(jù)、決策過程、動機取向、客觀結(jié)果等，做到盡職免責(zé)、應(yīng)容則容、應(yīng)免則免，避免在執(zhí)行過程中“走腔變調(diào)”，成為不作為亂作為的“擋箭牌”。

2022年湖北省委出臺《湖北省容錯糾錯工作辦法》，同年湖北省政府國資委黨委出臺《省屬企業(yè)落實湖北省容錯糾錯工作辦法實施細則》。此次《清單》適用范圍更廣，覆蓋全省國有企業(yè)，可操作性更強，明確了容錯免責(zé)的具體情形。

華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授、湖北省科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)政策研究會副理事長鐘書華認為，湖北省政府國資委出臺國有企業(yè)容錯免責(zé)事項清單，是進一步全面深化國資國企改革的具體體現(xiàn)。科技創(chuàng)新是國企提高核心競爭力的金鑰匙，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?？萍紕?chuàng)新具有超前特性，從產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化再到市場應(yīng)用效果的體現(xiàn)，每個環(huán)節(jié)都有其潛在風(fēng)險，非常需要對創(chuàng)新失敗進行寬容?！肚鍐巍房勺畲笙薅戎С趾捅Ｗo國企科技創(chuàng)新的積極性，消除國企經(jīng)營管理人員和研發(fā)人員對創(chuàng)新風(fēng)險的顧慮和擔(dān)心。

湖北省政府國資委相關(guān)處室負責(zé)人介紹，《清單》有利于國有企業(yè)經(jīng)營管理人員形成明確預(yù)期與合理預(yù)判，敢于合規(guī)開展經(jīng)營投資和科技創(chuàng)新活動，進一步釋放嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的鮮明信號，厚植創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)，為推進湖北國資國企實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力保障。