□ 吳若林
據(jù)人民日報報道,近日審計署公布了145個貧困縣扶貧審計結(jié)果。審計發(fā)現(xiàn),除了扶貧資金被騙取套取、違規(guī)使用等問題仍有發(fā)生外,產(chǎn)業(yè)扶貧“壘大戶”、金融扶貧“投不準”,部分扶貧項目績效不佳,重復實施、停工廢棄、高價采購,建成后閑置或無法使用等問題也凸顯出來。
扶貧資金不僅看有沒有虛報冒領(lǐng)、貪污擠占,還要看資金用得是否有效率;扶貧項目不僅看建起來沒有,還要看后續(xù)運轉(zhuǎn)如何,有沒有形成“造血”功能。此次扶貧審計重點內(nèi)容突出了“績效”這把尺子,量出了當前脫貧攻堅中存在的低效、浪費、無序等問題。
現(xiàn)在,距離全面建成小康社會目標只剩下不到三年時間。脫貧攻堅已經(jīng)進入沖刺階段,各級地方政府的責任感緊迫感都大大增強,扶貧資金多起來了,扶貧項目多起來了,隨之而來的新問題新挑戰(zhàn)也多起來了。扶貧資金不貪不占,是不是只要“花出去”“發(fā)出去”就萬事大吉?產(chǎn)業(yè)扶貧是根本,是不是就“抓到籃子里就是菜”?健康扶貧要建衛(wèi)生室,是不是只管房子修起來,不管村醫(yī)、器械哪里來?如果不看過程,不重效果,脫貧攻堅就容易陷入造盆景、擺花架子的誤區(qū):看起來轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,實則一地雞毛;表面上“大手筆”“大陣勢”,實則讓好政策落了空。
扶貧資金項目種種績效不佳甚至不講績效的問題,其中既有工作作風不嚴不實、輕率浮夸的問題,也有科學規(guī)劃、科學管理能力不足的短板。在有的領(lǐng)導干部那里,扶貧項目建不建是“硬任務(wù)”,建得好不好、管不管用就是“軟指標”;在有的領(lǐng)導干部那里,脫貧攻堅只憑一腔熱情、只講“良好初衷”,卻缺少因地制宜、突出特色的深入研究、科學謀劃。
“績效”是一把尺子,是一種導向,更是一種約束。時時繃緊績效這根弦,用績效這把“尺子”去審視為民務(wù)實的作風實不實,啃硬骨頭的能力水平強不強,我們才能真正從困難群眾的實際需要出發(fā),把脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。