□ 湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 肖擎
城市軌道交通帶來的便利備受青睞,但無論從國家還是城市自身來看,理性務(wù)實(shí)是思想要求,也是行動(dòng)原則。從城市發(fā)展實(shí)際出發(fā),才能贏得更加美好的“速度與激情”。
近日,《湖北綜合交通鐵路民航城市軌道油氣管道部分三年攻堅(jiān)工作方案(2018-2020年)》發(fā)布。在軌道交通部分,方案顯示,除了武漢續(xù)建和新開工的路線,明后兩年宜昌將有3條軌道交通開工。7月6日下午,襄陽市也召開了城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃初期方案匯報(bào)會(huì),謀劃通過城市軌道交通項(xiàng)目的落地實(shí)施,讓襄陽的城市生活變得更好。
地鐵建設(shè)是中國城市發(fā)展的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。從無到有,由線成環(huán)再成網(wǎng),地鐵不僅成為支撐一些城市發(fā)展和承載民眾出行的重要交通工具,更是重新建構(gòu)了一座城市的時(shí)間概念、空間布局、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、生活方式,甚至文化時(shí)尚和精神氣質(zhì)。宜昌、襄陽,湖北“一主兩副”中的兩座省域副中心城市,對(duì)軌道交通建設(shè)的準(zhǔn)備與謀劃,有對(duì)補(bǔ)齊城市建設(shè)短板的運(yùn)思,有對(duì)提升城市發(fā)展活力,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的綢繆。
建設(shè)城市軌道交通是有門檻的,一個(gè)重要原因就是地鐵造價(jià)比較高,也伴隨風(fēng)險(xiǎn)。2003年國務(wù)院有個(gè)81號(hào)文件,明確要求“發(fā)展軌道交通應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量力而行、規(guī)范管理、穩(wěn)步發(fā)展的方針,防止盲目發(fā)展或過分超前”,并劃定了建設(shè)的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),城市的GDP要超過1000億元,財(cái)政收入要超過100億元,市區(qū)主城區(qū)人口超過300萬人以上,預(yù)測的客流強(qiáng)度每公里要3萬人以上才能修地鐵。這么多年,地鐵建設(shè)規(guī)劃即便經(jīng)由了權(quán)力下放,但在審批層面仍有著極為嚴(yán)格的程序。
全國不少地方都有地鐵建設(shè)的熱情和愿望,城市軌道交通帶來的便利備受青睞,但無論從國家還是城市自身來看,理性務(wù)實(shí)是思想要求,也是行動(dòng)原則。
地鐵建設(shè)有一個(gè)思想準(zhǔn)備過程。幾十年或者十幾年前,地鐵在有的城市并不成為一個(gè)問題,但伴隨城市現(xiàn)代化的步伐,其重要性會(huì)慢慢凸顯??陀^理性對(duì)待,意味著不能一哄而上、盲目跟風(fēng),但這并不是說條件變化了,還保守僵化,給自己設(shè)“絆馬索”。我們總說思想解放,思想解放不是非得一聲令下才解放,不是時(shí)時(shí)刻刻要靠等“指示”、等“批準(zhǔn)”。城市日益發(fā)展帶來軌道交通建設(shè)問題,如果思想上始終一片空白,沒有歷史主動(dòng)性,等到幡然醒悟,就晚了。
我們常說從實(shí)際出發(fā),實(shí)際是變動(dòng)的而不是凝固的。符合國家地鐵建設(shè)規(guī)劃要求的城市,有“更上層樓”的緊迫感,“更快一點(diǎn)”的新目標(biāo)、新追求,這就是從實(shí)際出發(fā);綜合考慮交通需求、道路現(xiàn)狀、城市地質(zhì)、技術(shù)支持、資金來源、管理制度配套工程等問題,因地制宜充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,也是破解挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,推動(dòng)城市更好發(fā)展的應(yīng)有體現(xiàn)。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,19世紀(jì)是橋的世紀(jì),20世紀(jì)是高層的世紀(jì),21世紀(jì)將是地下空間的世紀(jì)。從武漢首條地鐵線建成運(yùn)營開始,我們見證了這座城市在“地鐵時(shí)代”中舊貌換了新顏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入的新活力。不坐等觀望,而是利當(dāng)下、謀長遠(yuǎn),風(fēng)物長宜放眼量,從城市發(fā)展實(shí)際出發(fā),不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個(gè)腳印,理性務(wù)實(shí)擁抱地鐵夢,城市就能贏得更加美好的“速度與激情”。