□ 湖北日報評論員 肖擎
城市軌道交通帶來的便利備受青睞,但無論從國家還是城市自身來看,理性務實是思想要求,也是行動原則。從城市發(fā)展實際出發(fā),才能贏得更加美好的“速度與激情”。
近日,《湖北綜合交通鐵路民航城市軌道油氣管道部分三年攻堅工作方案(2018-2020年)》發(fā)布。在軌道交通部分,方案顯示,除了武漢續(xù)建和新開工的路線,明后兩年宜昌將有3條軌道交通開工。7月6日下午,襄陽市也召開了城市軌道交通建設規(guī)劃初期方案匯報會,謀劃通過城市軌道交通項目的落地實施,讓襄陽的城市生活變得更好。
地鐵建設是中國城市發(fā)展的一個鮮明特點。從無到有,由線成環(huán)再成網(wǎng),地鐵不僅成為支撐一些城市發(fā)展和承載民眾出行的重要交通工具,更是重新建構了一座城市的時間概念、空間布局、經(jīng)濟形態(tài)、生活方式,甚至文化時尚和精神氣質(zhì)。宜昌、襄陽,湖北“一主兩副”中的兩座省域副中心城市,對軌道交通建設的準備與謀劃,有對補齊城市建設短板的運思,有對提升城市發(fā)展活力,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的綢繆。
建設城市軌道交通是有門檻的,一個重要原因就是地鐵造價比較高,也伴隨風險。2003年國務院有個81號文件,明確要求“發(fā)展軌道交通應當堅持量力而行、規(guī)范管理、穩(wěn)步發(fā)展的方針,防止盲目發(fā)展或過分超前”,并劃定了建設的合規(guī)標準,城市的GDP要超過1000億元,財政收入要超過100億元,市區(qū)主城區(qū)人口超過300萬人以上,預測的客流強度每公里要3萬人以上才能修地鐵。這么多年,地鐵建設規(guī)劃即便經(jīng)由了權力下放,但在審批層面仍有著極為嚴格的程序。
全國不少地方都有地鐵建設的熱情和愿望,城市軌道交通帶來的便利備受青睞,但無論從國家還是城市自身來看,理性務實是思想要求,也是行動原則。
地鐵建設有一個思想準備過程。幾十年或者十幾年前,地鐵在有的城市并不成為一個問題,但伴隨城市現(xiàn)代化的步伐,其重要性會慢慢凸顯??陀^理性對待,意味著不能一哄而上、盲目跟風,但這并不是說條件變化了,還保守僵化,給自己設“絆馬索”。我們總說思想解放,思想解放不是非得一聲令下才解放,不是時時刻刻要靠等“指示”、等“批準”。城市日益發(fā)展帶來軌道交通建設問題,如果思想上始終一片空白,沒有歷史主動性,等到幡然醒悟,就晚了。
我們常說從實際出發(fā),實際是變動的而不是凝固的。符合國家地鐵建設規(guī)劃要求的城市,有“更上層樓”的緊迫感,“更快一點”的新目標、新追求,這就是從實際出發(fā);綜合考慮交通需求、道路現(xiàn)狀、城市地質(zhì)、技術支持、資金來源、管理制度配套工程等問題,因地制宜充分發(fā)揮主觀能動性,也是破解挑戰(zhàn)、搶抓機遇,推動城市更好發(fā)展的應有體現(xiàn)。
有經(jīng)濟學家說,19世紀是橋的世紀,20世紀是高層的世紀,21世紀將是地下空間的世紀。從武漢首條地鐵線建成運營開始,我們見證了這座城市在“地鐵時代”中舊貌換了新顏,經(jīng)濟社會發(fā)展注入的新活力。不坐等觀望,而是利當下、謀長遠,風物長宜放眼量,從城市發(fā)展實際出發(fā),不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,理性務實擁抱地鐵夢,城市就能贏得更加美好的“速度與激情”。