湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 李思輝
社會(huì)治理的目的是為了讓群眾更滿意,必須“以人民為中心”,而不是以完成任務(wù)為中心。應(yīng)在持之以恒的風(fēng)俗移易中,爭(zhēng)取民眾支持,改“行政強(qiáng)迫”為“共同治理”。
近來(lái),兩則新聞?lì)H受關(guān)注。其一,貴州天柱縣文明委出臺(tái)文件規(guī)定:“復(fù)婚不準(zhǔn)操辦酒席,再婚除初婚方可操辦酒席外,另一方不得操辦”;其二,江西一些地方為了推行火葬,出現(xiàn)入戶“搶棺材”的現(xiàn)象,以致民怨洶洶,輿論嘩然。
限制宴席大操大辦和推行火葬抵制棺葬,都屬于移風(fēng)易俗的問(wèn)題,出發(fā)點(diǎn)是積極的。但風(fēng)俗是一地百姓千百年來(lái)形成的共同行為模式和文化心理,它往往根深蒂固于人的思想深處,要改變它,應(yīng)堅(jiān)持引導(dǎo)為主、循序漸進(jìn),不能過(guò)于操切,否則就可能背離民心民意。近年來(lái),以一紙公文干預(yù)百姓婚喪嫁娶最后執(zhí)行不下去的事情還少嗎?以行政手段粗暴平墳招致的民憤還不夠大嗎?類(lèi)似事件屢有發(fā)生,為什么不認(rèn)真對(duì)照反思,吸取教訓(xùn)?
一些地方的治理者似乎沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)移風(fēng)易俗和一般社會(huì)治理的不同。在一些人的觀念里,不顧一切地?fù)屵M(jìn)度、自我加碼“完成任務(wù)”是一種“魄力”。殊不知急功近利、大干快上的行政思維,不僅解決不了風(fēng)俗移易的問(wèn)題,還會(huì)讓事情變得更復(fù)雜,造成情感上的“對(duì)壘”。移風(fēng)易俗是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,需要通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化基層力量、強(qiáng)化示范作用,持之以恒地加以引導(dǎo),方能見(jiàn)到成效。粗暴莽撞的“李逵式”工作方式,不分青紅皂白,上來(lái)就是“三板斧”,當(dāng)為大忌。
社會(huì)治理必須在法治軌道上運(yùn)行,法無(wú)禁止不為罪。老百姓操辦喜酒,可通過(guò)宣傳教育,勸導(dǎo)其力求節(jié)儉,但不能強(qiáng)行干預(yù);老人堅(jiān)持“入土為安”,有關(guān)部門(mén)應(yīng)宣講殯葬改革政策,做耐心細(xì)致的教育工作,動(dòng)輒搶砸則于法無(wú)據(jù)。我國(guó)殯葬管理的方針是“積極地、有步驟地實(shí)行火葬,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事”,并沒(méi)有任何法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法者動(dòng)粗,違背公民意愿,強(qiáng)行奪人私產(chǎn)、損毀私產(chǎn),本質(zhì)上是一種違法行為。
婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,大方向都是對(duì)的,但是不是只要方向是對(duì)的,就可以不擇手段?顯然不是。改革發(fā)展的初衷是為了讓人民過(guò)得更好,社會(huì)治理的目的是為了讓群眾更滿意,必須“以人民為中心”,而不是以完成任務(wù)、炮制政績(jī)?yōu)橹行摹<热弧耙匀嗣駷橹行摹?,就?yīng)在尊重民眾意愿的基礎(chǔ)上推進(jìn)改革,在持之以恒的風(fēng)俗移易中,爭(zhēng)取民眾支持,改“行政強(qiáng)迫”為“共同治理”。應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)這么多年的宣傳引導(dǎo),我國(guó)的殯葬改革已大有成效——對(duì)于中青代農(nóng)民及其后代來(lái)說(shuō),改變喪葬觀已非難事。而以行政手段強(qiáng)迫一些思想還沒(méi)轉(zhuǎn)過(guò)彎的老人,搶棺材,平墳頭,就算強(qiáng)行“完成任務(wù)”,卻傷了民心,代價(jià)會(huì)不會(huì)太大?
“事緩則圓,過(guò)猶不及?!狈彩虏荒芗惫?,尤其是事關(guān)風(fēng)俗的改革,務(wù)須注重民眾感受、循序圖之、柔性推進(jìn)。