湖北日報評論員 李思輝
社會治理的目的是為了讓群眾更滿意,必須“以人民為中心”,而不是以完成任務(wù)為中心。應(yīng)在持之以恒的風(fēng)俗移易中,爭取民眾支持,改“行政強迫”為“共同治理”。
近來,兩則新聞頗受關(guān)注。其一,貴州天柱縣文明委出臺文件規(guī)定:“復(fù)婚不準(zhǔn)操辦酒席,再婚除初婚方可操辦酒席外,另一方不得操辦”;其二,江西一些地方為了推行火葬,出現(xiàn)入戶“搶棺材”的現(xiàn)象,以致民怨洶洶,輿論嘩然。
限制宴席大操大辦和推行火葬抵制棺葬,都屬于移風(fēng)易俗的問題,出發(fā)點是積極的。但風(fēng)俗是一地百姓千百年來形成的共同行為模式和文化心理,它往往根深蒂固于人的思想深處,要改變它,應(yīng)堅持引導(dǎo)為主、循序漸進,不能過于操切,否則就可能背離民心民意。近年來,以一紙公文干預(yù)百姓婚喪嫁娶最后執(zhí)行不下去的事情還少嗎?以行政手段粗暴平墳招致的民憤還不夠大嗎?類似事件屢有發(fā)生,為什么不認(rèn)真對照反思,吸取教訓(xùn)?
一些地方的治理者似乎沒有認(rèn)真思考過移風(fēng)易俗和一般社會治理的不同。在一些人的觀念里,不顧一切地?fù)屵M度、自我加碼“完成任務(wù)”是一種“魄力”。殊不知急功近利、大干快上的行政思維,不僅解決不了風(fēng)俗移易的問題,還會讓事情變得更復(fù)雜,造成情感上的“對壘”。移風(fēng)易俗是一項非常復(fù)雜的工作,需要通過強化宣傳教育、強化基層力量、強化示范作用,持之以恒地加以引導(dǎo),方能見到成效。粗暴莽撞的“李逵式”工作方式,不分青紅皂白,上來就是“三板斧”,當(dāng)為大忌。
社會治理必須在法治軌道上運行,法無禁止不為罪。老百姓操辦喜酒,可通過宣傳教育,勸導(dǎo)其力求節(jié)儉,但不能強行干預(yù);老人堅持“入土為安”,有關(guān)部門應(yīng)宣講殯葬改革政策,做耐心細(xì)致的教育工作,動輒搶砸則于法無據(jù)。我國殯葬管理的方針是“積極地、有步驟地實行火葬,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事”,并沒有任何法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法者動粗,違背公民意愿,強行奪人私產(chǎn)、損毀私產(chǎn),本質(zhì)上是一種違法行為。
婚事新辦、喪事簡辦,大方向都是對的,但是不是只要方向是對的,就可以不擇手段?顯然不是。改革發(fā)展的初衷是為了讓人民過得更好,社會治理的目的是為了讓群眾更滿意,必須“以人民為中心”,而不是以完成任務(wù)、炮制政績?yōu)橹行摹<热弧耙匀嗣駷橹行摹保蛻?yīng)在尊重民眾意愿的基礎(chǔ)上推進改革,在持之以恒的風(fēng)俗移易中,爭取民眾支持,改“行政強迫”為“共同治理”。應(yīng)該看到,經(jīng)過這么多年的宣傳引導(dǎo),我國的殯葬改革已大有成效——對于中青代農(nóng)民及其后代來說,改變喪葬觀已非難事。而以行政手段強迫一些思想還沒轉(zhuǎn)過彎的老人,搶棺材,平墳頭,就算強行“完成任務(wù)”,卻傷了民心,代價會不會太大?
“事緩則圓,過猶不及。”凡事不能急功近利,尤其是事關(guān)風(fēng)俗的改革,務(wù)須注重民眾感受、循序圖之、柔性推進。