湖北日?qǐng)?bào)訊(記者張磊、通訊員張光駿、車榮華)地處江漢平原核心區(qū)的石首市,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生歷史性變化。7月20日,石首市委組織部公布:全市154個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬(wàn)元,村均收入達(dá)25.6萬(wàn)元。
石首農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局最近一次摸底調(diào)查顯示,該市村集體去年總收入3944.5萬(wàn)元。其中過10萬(wàn)元的村111個(gè),占72%,過100萬(wàn)元的村有4個(gè),其中楊苗洲村集體收入在全市排名第一,達(dá)到120萬(wàn)元。范興垸村積累最多,突破1000萬(wàn)元。今年,全市村集體收入有望全部超過10萬(wàn)元。
華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院任路博士說,即便在發(fā)達(dá)省份的縣市,村集體村村脫貧、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入也非易事。集體經(jīng)濟(jì)普遍壯大,全面消滅“空殼村”,這是一個(gè)可喜的新現(xiàn)象。
石首市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在石首農(nóng)村,集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期薄弱,“空殼”現(xiàn)象曾十分普遍。近年來,石首實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大計(jì)劃,優(yōu)選一批致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人擔(dān)任村黨組織書記,選聘一批本地在外成功人士擔(dān)任村名譽(yù)書記,調(diào)整一批不稱職、不合格的村主職干部;鼓勵(lì)各村推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),以土地入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收等方式增加集體收入。同時(shí),建立村干部薪酬激勵(lì)機(jī)制,經(jīng)村民代表大會(huì)同意,村集體年收入超過20萬(wàn)元的,可從當(dāng)年新增收入中提取5%至10%獎(jiǎng)給村“兩委”班子成員。這些措施,有力扭轉(zhuǎn)了“空殼”狀況。
2017年,石首實(shí)施行政村區(qū)劃調(diào)整,將全市269個(gè)行政村調(diào)整為154個(gè),進(jìn)一步助推村集體脫貧。如:高陵鎮(zhèn)周家湖村由原周家湖村和原柘林橋村合并而成,通過統(tǒng)籌整合資源,當(dāng)年村集體收入達(dá)到8萬(wàn)元。
省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)曾建民認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,呼喚具有較強(qiáng)資源整合能力的“強(qiáng)勢(shì)”村集體。石首農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大,契合了時(shí)代需求,必將對(duì)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理帶來變革。
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