宛詩平
9月3日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站援引河南省紀委監(jiān)委的消息稱,河南省平頂山市政協(xié)主席、黨組書記段玉良涉嫌嚴重違紀違法,已投案自首,目前正接受河南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。在近期紀檢監(jiān)察部門發(fā)布的官員被查通報中,“投案自首”已成為一個高頻詞。今年7月底以來,選擇主動投案的問題官員有省部級,有廳局級,也有縣處級。有媒體評論稱,在反腐高壓震懾之下,“自首效應(yīng)”正在形成。
僅8月以來,除了段玉良,公開報道中選擇投案自首的官員還有河北邯鄲市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王社群,河南省人大常委會黨組副書記、副主任王鐵,河南焦作副市長魏超杰,吉林通化市人大常委會副主任剛振濤,黑龍江佳木斯市郊區(qū)政協(xié)主席張建國,湖北襄陽市人大常委會原副主任王代全,湖北武漢市紀委監(jiān)委第七審查調(diào)查室副主任鐘鴻剛等。
黨的十八大以來,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。但當前的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,必須保持高壓態(tài)勢不放松,高舉反腐利劍,形成強大震懾。問題官員“扎堆”選擇自首,一方面是因為貪腐官員的查處力度不斷加大,消除其僥幸心理。原香港廉政公署副廉政專員、執(zhí)行處處長郭文緯接受采訪時表示:“反貪污發(fā)揮阻嚇作用的關(guān)鍵不在于刑罰有多重,而在于貪官認為他們有多大的機會被抓到。如果一般的官員感受到,一旦他貪污腐敗了,被抓的機會超過50%,那就成功了,就有阻嚇性?!辈樘幝试礁撸瑢ω澒俚恼饝亓υ酱?,貪官就越少,反之亦然。反腐倡廉要想取得成效,必須在提高查處率上做文章,切實激起貪官自首的漣漪效應(yīng),這樣才能有效提高“阻嚇性”,逼著問題官員主動去自首。
另一方面,按照監(jiān)察法的規(guī)定,嫌犯主動認罪認罰,自動投案,可以從寬處罰。對主動投案者從寬處罰的制度設(shè)計不斷完善,也是更多問題官員選擇投案自首的重要原因。現(xiàn)實中,一些失足官員已經(jīng)惶惶不可終日,但缺少的就是“臨門一腳”的勇氣。如何體現(xiàn)“自首、坦白從寬”的政策,讓腐敗官員打消顧慮,既要維護法律尊嚴,又要顯示出司法的誠意,應(yīng)成為司法機關(guān)努力破解的課題。讓走入歧途的官員能夠盡快直面自己的罪行,與其負隅頑抗到底,不如早日投案自首,回頭是岸,爭取寬大處理。