湖北日報全媒記者 曾莉
從2016年6月至今,神農(nóng)架林區(qū)僅辦了一例新林權(quán)證!
3月27日,省政府第十四督查組到神農(nóng)架林區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)當?shù)亓謾?quán)《不動產(chǎn)權(quán)證書》登記難度較大,辦證久拖不決。
據(jù)調(diào)查,2016年6月起,神農(nóng)架林區(qū)不動產(chǎn)登記中心受理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》《不動產(chǎn)登記證明》,同時原林業(yè)部門停止發(fā)放舊的林權(quán)證書。
神農(nóng)架林區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報顯示,截至2016年末,實際經(jīng)營的林地面積203.86萬畝。然而,兩年多來,該林區(qū)僅辦理了一例林權(quán)《不動產(chǎn)權(quán)證書》,涉及10畝林地。對此,群眾反映較為強烈,經(jīng)常到不動產(chǎn)登記中心咨詢此事?!斑t遲不能換領(lǐng)新證,心里總覺得不踏實?!碑斕?,到該林區(qū)不動產(chǎn)登記中心申請辦證的李先生表示,雖然林區(qū)林業(yè)部門頒發(fā)的舊林權(quán)證書繼續(xù)有效,可一旦出現(xiàn)林權(quán)轉(zhuǎn)移登記、變更登記等各種權(quán)利變動,還是需要換領(lǐng)新的林權(quán)《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
為何遲遲不能換發(fā)新證?該林區(qū)不動產(chǎn)中心副主任李芳芳解釋,主要是因為歷史遺留問題,導(dǎo)致林權(quán)登記難度較大。
過去,神農(nóng)架林區(qū)沒有建立標準化信息化的林權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)存的紙質(zhì)檔案資料又不規(guī)范、不完善,普遍存在林權(quán)審批表中無總圖、無坐標、界線模糊、面積不準確等問題,加上許多原有的界址標識隨年代變遷發(fā)生滅失,界址無法確定等,導(dǎo)致林權(quán)不動產(chǎn)登記無法落宗,必須進行補充測繪和確權(quán)。
重新測繪和確權(quán),又衍生出測量費用問題。神農(nóng)架林區(qū)地廣人稀、山高林密,測量機構(gòu)要動用人員車輛、無人機設(shè)備等,經(jīng)常耗費幾天才能完成測量,導(dǎo)致產(chǎn)生的測量費用較高。
去年,林區(qū)不動產(chǎn)中心頒發(fā)的目前唯一一本林權(quán)《不動產(chǎn)權(quán)證書》,10畝林地的測量費用達3000元。在神農(nóng)架林區(qū),有山地的農(nóng)民大都有一百畝以上的林地,需要測量費用數(shù)萬元。而在宜昌市長陽土家族自治縣或者平原地區(qū),一百畝土地的測量費用僅2000元?!皠e的市州測繪費用由林權(quán)申請人承擔,神農(nóng)架林區(qū)的測繪費太高,群眾難以承擔,政府也無力解決這筆費用。目前,從國家到地方都沒有出臺有關(guān)林權(quán)測繪費用的規(guī)定,因此,辦理林權(quán)《不動產(chǎn)權(quán)證書》這項工作一直沒有開展。”李芳芳說。
對此,督查組表示,將督促相關(guān)部門和地方政府加強研究,盡快切實落實相關(guān)政策,妥善解決新林權(quán)證辦證久拖不決的問題。