為貫徹落實(shí)《武漢市見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），確保全市見義勇為工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展，依據(jù)《條例》，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、見義勇為工作原則和工作機(jī)制
對見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正、及時，實(shí)行政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、即時表彰獎勵與集中表彰獎勵相結(jié)合、撫恤優(yōu)待與社會保障相結(jié)合的原則，努力形成由“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、主管主抓、社會參與”的工作格局。
市、區(qū)人民政府（包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同）負(fù)責(zé)見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作，建立見義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組，依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，分解各成員單位職責(zé)任務(wù)，并根據(jù)各個時期的工作任務(wù)和重要事項(xiàng)，定期組織召開協(xié)調(diào)小組會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，協(xié)調(diào)工作。
市、區(qū)社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱綜治機(jī)構(gòu)）具體組織實(shí)施見義勇為人員的確認(rèn)、獎勵和保護(hù)工作。市見義勇為基金會、區(qū)見義勇為促進(jìn)會（以下統(tǒng)稱見義勇為社會組織）協(xié)助綜治機(jī)構(gòu)做好見義勇為人員的確認(rèn)、獎勵和保護(hù)工作。
公安、民政、人力資源和社會保障、教育、財政、衛(wèi)生、住房保障等部門，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織，按照各自的職責(zé)做好見義勇為人員的獎勵和保護(hù)相關(guān)工作。
全社會應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)見義勇為人員，支持見義勇為行為。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和個人向見義勇為社會組織、見義勇為人員進(jìn)行捐贈或捐助。
二、見義勇為行為的確認(rèn)
見義勇為行為的確認(rèn)是做好獎勵和保護(hù)工作的重要前提，必須遵循“事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確”的原則，嚴(yán)格依據(jù)確認(rèn)條件，嚴(yán)格履行確認(rèn)程序，確保確認(rèn)質(zhì)量。
（一）確認(rèn)機(jī)構(gòu)
市、區(qū)社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)是見義勇為的確認(rèn)機(jī)構(gòu)。市見義勇為基金會、區(qū)見義勇為促進(jìn)會協(xié)助綜治機(jī)構(gòu)做好受理申請、舉薦及相關(guān)事實(shí)材料和證據(jù)的核實(shí)、初審等工作。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、水上地區(qū)的見義勇為確認(rèn)工作由本單位見義勇為促進(jìn)會協(xié)助綜治機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
（二）確認(rèn)依據(jù)
確認(rèn)見義勇為行為必須嚴(yán)格依據(jù)《條例》第三條和第七條的規(guī)定進(jìn)行。
《條例》第三條規(guī)定，見義勇為是指在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外，為保護(hù)國家利益、社會公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪或者搶險、救災(zāi)、救人的合法行為。
《條例》第七條規(guī)定，有下列行為之一且事跡突出的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為：
1、制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為的；
2、制止正在侵害他人人身安全或者國家、集體、他人財產(chǎn)安全的違法犯罪行為的；
3、發(fā)生自然災(zāi)害或者事故災(zāi)害時，搶險、救災(zāi)、救人，保護(hù)國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的；
4、其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為的。
（三）確認(rèn)程序
1、申請、舉薦
申請、舉薦見義勇為人員可以是見義勇為受益人、行為人及其近親屬以及行為人所在單位、居民委員會、村民委員會和其他相關(guān)單位或人員。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)勤辦案等工作中發(fā)現(xiàn)見義勇為行為后，應(yīng)當(dāng)及時主動向確認(rèn)機(jī)構(gòu)提出申請確認(rèn)。申請、舉薦見義勇為人員的，應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出，情況復(fù)雜的，不超過兩年。
申請、舉薦見義勇為人員，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)書面材料，即申請書或舉薦書； 見義勇為事實(shí)材料； 受益人、見證人或行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)、民政部門等提供的相關(guān)證明以及其他可以證明事實(shí)的材料。材料內(nèi)容必須事實(shí)清楚，真實(shí)可靠，證據(jù)充分。個人申請、舉薦的，應(yīng)在材料上簽名并提供居民身份證復(fù)印件；單位申請、舉薦的，應(yīng)在材料上加蓋公章。
為方便申請人或舉薦人辦理相關(guān)事宜，見義勇為社會組織應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助提供相關(guān)材料，對確無書寫能力的申請人，可由工作人員幫助記錄申請材料，如申請人或舉薦人取得相關(guān)證明有困難時，應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供幫助。
2、受理、審批
申請、舉薦確認(rèn)見義勇為行為由行為發(fā)生地的區(qū)見義勇為促進(jìn)會受理。見義勇為行為發(fā)生地涉及兩個以上區(qū)時，由先收到申請、舉薦的區(qū)見義勇為促進(jìn)會受理；見義勇為行為發(fā)生地劃界不清或地域管轄有爭議的，由市見義勇為基金會指定受理單位或直接受理；武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、水上地區(qū)見義勇為促進(jìn)會等負(fù)責(zé)本單位、本區(qū)域內(nèi)的確認(rèn)申請；本市公民在外地（境外、國外）見義勇為的，由市見義勇為基金會直接受理。
受理單位自收到申請、舉薦材料之日起五日內(nèi)決定是否受理。經(jīng)審查，對材料齊全、事實(shí)清楚、證據(jù)充分的應(yīng)予以受理，并填寫《武漢市見義勇為行為確認(rèn)審批表》（附件1 ），由受理單位提出初審意見，連同其他相關(guān)材料在自決定受理之日起三日內(nèi)報送同級綜治機(jī)構(gòu)審批確認(rèn)。對材料不齊全或事實(shí)不清楚、證據(jù)不充分的，應(yīng)及時通知申請人、舉薦人按要求補(bǔ)齊材料，必要時可以組織有關(guān)部門調(diào)查取證。待材料補(bǔ)齊后，再按受理流程辦理。需要以司法機(jī)關(guān)的處理結(jié)論為依據(jù)的，所需時間不計入受理期限。
綜治機(jī)構(gòu)收到受理單位報送的初審材料后，對事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用《條例》條款準(zhǔn)確的，作出擬確認(rèn)的意見；對情況復(fù)雜、適用條款不準(zhǔn)確或有爭議的，由綜治機(jī)構(gòu)組織民政、人力資源和社會保障、教育、衛(wèi)生等部門以及見義勇為社會組織、群團(tuán)組織和法律專家、政法部門法律工作者進(jìn)行評審；對擬確認(rèn)的見義勇為人員可能符合烈士評定條件的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人、舉薦人，并按規(guī)定將相關(guān)材料移交同級民政部門；對沒有單位和人員申請、舉薦的，受理單位可以根據(jù)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，提請綜治機(jī)構(gòu)依照職權(quán)予以確認(rèn)。審批程序一般應(yīng)在三十日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，可以延長至六十日。
對擬確認(rèn)為見義勇為的，應(yīng)當(dāng)將見義勇為人員名單和主要事跡向社會公示（因保護(hù)見義勇為人員及其近親屬安全或其他情況需要保密的除外）。公示的形式可以在新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)，公示期為七日。對公示期滿無異議或經(jīng)審查異議不成立的，予以確認(rèn)，并向確認(rèn)為見義勇為人員頒發(fā)《武漢市見義勇為確認(rèn)證明書》（附件2）。對不予確認(rèn)為見義勇為的應(yīng)作出不予確認(rèn)的書面決定，發(fā)給申請人、舉薦人《武漢市見義勇為行為確認(rèn)結(jié)果通知書》（附件3）。申請人、舉薦人對不予確認(rèn)的書面決定有異議的，可以依法向所在區(qū)人民政府或市綜治機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
為了搶救見義勇為人員生命或者重大先進(jìn)典型宣傳的需要，受理單位可以在事實(shí)和相關(guān)證據(jù)充分的前提下，先向綜治機(jī)構(gòu)申報確認(rèn)，事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
三、見義勇為人員的獎勵
見義勇為人員的獎勵要以鼓勵見義勇為行為，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會正氣為目的，堅持集中表彰獎勵與即時表彰獎勵相結(jié)合，精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行獎勵標(biāo)準(zhǔn)和條件，認(rèn)真做好申報、審批和表彰等各個環(huán)節(jié)的工作，落實(shí)好相關(guān)獎勵待遇。
（一）授予榮譽(yù)稱號的類別及條件
根據(jù)《條例》第十四條和第十五條的規(guī)定，見義勇為榮譽(yù)稱號包括“見義勇為英雄”、“見義勇為英雄群體”、“見義勇為先進(jìn)個人”、“見義勇為先進(jìn)群體”。先進(jìn)個人或群體榮譽(yù)稱號分別由市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)授予，見義勇為英雄或群體榮譽(yù)稱號由市人民政府提請市人大常委會決定授予。授予榮譽(yù)稱號的條件如下：
見義勇為英雄（群體）條件
1、在見義勇為中光榮犧牲或嚴(yán)重傷殘，事跡特別突出的；
2、在制止違法犯罪行為和搶險、救災(zāi)、救人中，為保護(hù)國家、集體財產(chǎn)或者他人人身和財產(chǎn)安全，使之免遭或減輕損害，做出重大貢獻(xiàn)的；
3、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人，為偵破重特大案件做出突出貢獻(xiàn)的；
4、見義勇為行為在本市范圍內(nèi)有重大影響的。
市見義勇為先進(jìn)個人（群體）條件
1、制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為，事跡突出的；
2、制止正在侵害他人人身安全或者國家、集體和他人財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，事跡突出的；
3、在搶險、救災(zāi)、救人中，為保護(hù)國家、集體財產(chǎn)或者他人人身和財產(chǎn)安全，使之免遭或減輕損害，有突出貢獻(xiàn)的；
4、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人，為偵破重大案件做出直接貢獻(xiàn)的；
5、見義勇為行為在本市范圍內(nèi)有較大影響的。
由區(qū)人民政府授予榮譽(yù)稱號的，必須事跡比較突出，有較大貢獻(xiàn)，在本區(qū)范圍內(nèi)有一定影響。
（二）申報審批和表彰程序
1、申報區(qū)見義勇為榮譽(yù)稱號的，由見義勇為人員所在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）填寫《武漢市見義勇為榮譽(yù)稱號審批表》（附件4）（附件5），向區(qū)見義勇為促進(jìn)會申報。區(qū)見義勇為促進(jìn)會初審后，向同級綜治機(jī)構(gòu)申報審核，經(jīng)同級綜治機(jī)構(gòu)審核同意后，由綜治機(jī)構(gòu)向區(qū)人民政府申報批準(zhǔn)授予。開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、水上地區(qū)由同級綜治機(jī)構(gòu)審批，同級社會治安綜合治理委員會授予榮譽(yù)稱號。
2、申報市級見義勇為榮譽(yù)稱號的，由各區(qū)（武鋼、水上地區(qū)）見義勇為促進(jìn)會填寫《武漢市見義勇為榮譽(yù)稱號審批表》（附件4）（附件5），經(jīng)同級綜治機(jī)構(gòu)審核同意后，向市見義勇為基金會申報，申報材料為《武漢市見義勇為榮譽(yù)稱號審批表》、申報對象簡要事跡及《武漢市見義勇為行為確認(rèn)證明書》復(fù)印件。經(jīng)市見義勇為基金會初審后，向市綜治機(jī)構(gòu)申報審核。擬授予市見義勇為先進(jìn)個人或先進(jìn)群體榮譽(yù)稱號的，由市綜治機(jī)構(gòu)向市人民政府申報批準(zhǔn)授予；擬授予見義勇為英雄或英雄群體榮譽(yù)稱號的，由市綜治機(jī)構(gòu)向市人民政府申報審核后，再由市人民政府提請市人大常委會決定授予。
3、授予市級見義勇為榮譽(yù)稱號的表彰形式，原則上每兩年集中進(jìn)行一次；授予區(qū)級見義勇為榮譽(yù)稱號的表彰形式，由各區(qū)自行確定。如遇有事跡特別突出、在全市有重大影響的先進(jìn)典型，應(yīng)即時申報表彰。
（三）頒發(fā)獎金及相關(guān)待遇的落實(shí)
對授予見義勇為榮譽(yù)稱號的個人或群體頒發(fā)獎金、證書并享受相關(guān)待遇。
1、授予市見義勇為先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號的頒發(fā)獎金3萬元，先進(jìn)群體榮譽(yù)稱號的頒發(fā)獎金5至10萬元；授予見義勇為英雄榮譽(yù)稱號的頒發(fā)獎金10萬元，英雄群體榮譽(yù)稱號的頒發(fā)獎金15至20萬元（犧牲的另頒發(fā)獎金5萬元）。
2、授予區(qū)見義勇為榮譽(yù)稱號的獎金數(shù)額，由各區(qū)根據(jù)各自實(shí)際確定。
3、獲見義勇為英雄可享受市級勞動模范待遇。相關(guān)事宜由市總工會辦理。
4、凡確認(rèn)為見義勇為的人員（包括因見義勇為犧牲人員的直系親屬）免費(fèi)乘坐本市公共交通工具（公共汽車、電車、輪渡、城市軌道交通），游覽本市利用公共資源建設(shè)的景區(qū)。此項(xiàng)待遇的落實(shí)，按照“誰確認(rèn)、誰表彰、誰負(fù)責(zé)”的原則，由市、區(qū)財政分級負(fù)擔(dān)，具體工作由市、區(qū)見義勇為社會組織分別組織實(shí)施。
四、見義勇為人員的保護(hù)
為更好地解決見義勇為人員實(shí)際困難，保障其合法權(quán)益，《條例》第十八條至二十九條，對見義勇為人員的保護(hù)作了相應(yīng)規(guī)定，主要涉及見義勇為人員基本生活保障、醫(yī)療救治、社會保障、就業(yè)、教育、住房保障及司法保護(hù)等內(nèi)容。
（一）見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療保障辦法
對見義勇為負(fù)傷人員，建立綠色通道，堅持“先救治、后收費(fèi)”的原則，做到及時搶救，對急危重癥者，要優(yōu)先救治。
見義勇為負(fù)傷人員在救治期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由加害人或責(zé)任人承擔(dān)。無加害人或責(zé)任人，加害人或責(zé)任人逃逸或者無力承擔(dān)造成不能及時支付醫(yī)療費(fèi)的，采取以下方式解決：
1、有工作單位且所在單位參加職工工傷保險，并經(jīng)人社部門確認(rèn)為工傷的，其醫(yī)療費(fèi)用由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險基金中支付。
2、有工作單位但所在單位未參加職工工傷保險的，其醫(yī)療費(fèi)用由所在單位按職工工傷醫(yī)療待遇解決。
3、無工作單位但參加本市基本醫(yī)療保險的，其醫(yī)療費(fèi)用通過基本醫(yī)療保險意外傷害附加保險制度解決，不足部分由發(fā)生地的區(qū)見義勇為促進(jìn)會支付。
4、無工作單位且未參加本市基本醫(yī)療保險的，以及非本市人員在漢見義勇為負(fù)傷的，其醫(yī)療費(fèi)用由行為發(fā)生地的區(qū)人民政府從見義勇為專項(xiàng)資金中解決。
5、先行解決醫(yī)療費(fèi)用的單位有向加害人或責(zé)任人依法追償?shù)臋?quán)利。
6、因負(fù)傷造成長期醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)較重的人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予適當(dāng)減免，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。
見義勇為負(fù)傷人員通過上述辦法仍不能解決的費(fèi)用，由市、區(qū)見義勇為社會組織從政府專項(xiàng)資金中解決。
（二）見義勇為致殘人員的補(bǔ)助保障辦法
公民因見義勇為致殘，經(jīng)人社部門確認(rèn)為工傷的，其傷殘等級由勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定評定；未確認(rèn)為工傷的，其傷殘等級可由見義勇為社會組織委托勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)評定。
因見義勇為致殘人員有工作單位且所在單位參加職工工傷保險的，其傷殘補(bǔ)助從工傷保險基金中支付；所在單位未參加職工工傷保險的，其傷殘補(bǔ)助由所在單位支付。
因見義勇為致殘人員無工作單位但參加本市基本醫(yī)療保險的，可以按照基本醫(yī)療保險意外傷害附加保險制度規(guī)定，由本人申請一次性傷殘補(bǔ)助金；無工作單位且未參加本市基本醫(yī)療保險的，按照《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令〔2007〕第34號）及有關(guān)規(guī)定，由戶籍所在地民政部門根據(jù)傷殘等級落實(shí)相應(yīng)待遇。
（三）見義勇為犧牲人員的撫恤補(bǔ)助辦法
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部委關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕39號）的規(guī)定，對因見義勇為犧牲人員，凡符合烈士評定條件的，由各區(qū)民政部門依照《烈士褒揚(yáng)條例》（國務(wù)院令第601號）的規(guī)定，逐級報請批準(zhǔn)為烈士，其遺屬享受應(yīng)有的撫恤。
因見義勇為犧牲人員為非本市戶籍的，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者行為發(fā)生地的組織、公民向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶口所在地或者行為發(fā)生地的區(qū)民政部門提供有關(guān)死者犧牲情節(jié)的材料，由收到材料的區(qū)民政部門調(diào)查核實(shí)后提出評定烈士的報告，按照《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定逐級上報審定。
不符合烈士評定條件的，以及因見義勇為負(fù)傷治療終結(jié)并經(jīng)見義勇為社會組織委托勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，又因舊傷復(fù)發(fā)治療無效死亡的，采取以下方式解決：
1、屬于因公犧牲情形的，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。
2、屬于視同工傷情形的，按照（國辦發(fā)〔2012〕39號）相關(guān)規(guī)定，享受一次性工亡補(bǔ)助金及相當(dāng)于本人40個月工資的遺屬特別補(bǔ)助費(fèi)，其中一次性工亡補(bǔ)助金由工傷保險基金按有關(guān)規(guī)定支付，屬于特別補(bǔ)助金由當(dāng)?shù)貐^(qū)財政部門安排，民政部門發(fā)放。
3、無工作單位又不屬于因公（工）犧牲的，享受按上一年度武漢市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助金，所需資金從市、區(qū)見義勇為專項(xiàng)基金中解決，市、區(qū)見義勇為社會組織發(fā)放；無工作單位但參加本市基本醫(yī)療保險的，可以按照基本醫(yī)療保險意外傷害附加保險制度規(guī)定，由法定受益人申請一次性死亡補(bǔ)助金；對仍有特殊困難的，市、區(qū)見義勇為社會組織要采取積極措施給予幫扶。
（四）見義勇為人員及其子女受教育的保障辦法
對因見義勇為死亡或致殘人員的子女，在同等條件下，幼兒園要優(yōu)先接收入園。義務(wù)教育階段，對因見義勇為死亡或致殘人員的適齡子女按照就近入學(xué)原則安排在公辦學(xué)校就讀。對獲市級以上見義勇為榮譽(yù)稱號的個人及其子女以及因見義勇為死亡或致殘（傷殘等級鑒定為四級及以上）人員的子女參加高級中等教育招生考試的，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取。認(rèn)真落實(shí)見義勇為烈士子女中考優(yōu)錄政策。為見義勇為本人或子女減免高中教育階段學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、補(bǔ)助在農(nóng)村寄宿制學(xué)校就讀生活費(fèi)。
（五）見義勇為人員的住房保障辦法
對提出保障性住房需求并符合條件的見義勇為人員及家庭，優(yōu)先納入住房保障系統(tǒng)，優(yōu)先配租、配售或者發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼；享受定期撫恤補(bǔ)助的見義勇為人員及家庭住房，符合農(nóng)村危舊房改造條件的，參照農(nóng)村優(yōu)撫對象危舊房翻建政策執(zhí)行；其他見義勇為人員及其家庭住房，符合農(nóng)村危舊房改造條件的，參照農(nóng)村其他救助對象危舊房翻建政策執(zhí)行。
（六）見義勇為人員的就業(yè)保障辦法
對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的見義勇為人員按照國家及本市有關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)先納入國有企業(yè)等就業(yè)援助范圍，予以重點(diǎn)支持，幫助其就業(yè)、再就業(yè)。政府公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先安排符合條件的見義勇為人員上崗就業(yè)。
對因見義勇為死亡或致殘喪失勞動能力人員的直系親屬要求就業(yè)的，免費(fèi)提供就業(yè)信息等服務(wù)，優(yōu)先向用人單位推薦，符合條件人員參加技能培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
見義勇為人員申請從事個體經(jīng)營的，工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要依法優(yōu)先辦理證照，依法減免有關(guān)費(fèi)用。
（七）對低收入見義勇為人員及其家庭基本生活保障辦法
對符合城鄉(xiāng)低保條件的見義勇為人員及其家庭，由其戶籍所在地的民政部門按有關(guān)規(guī)定將其納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保；符合相關(guān)條件的還可申請相應(yīng)的專項(xiàng)救助和臨時救助。民政部門負(fù)責(zé)因見義勇為致孤人員的安置工作，屬于城市社會福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)范圍的優(yōu)先安排到福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的納入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍；對致孤兒童，納入孤兒保障體系，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)；致孤兒童的醫(yī)療保障，納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，符合條件的優(yōu)先給予救助，參保費(fèi)用可通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度解決。
見義勇為人員所得獎金或者獎品按照現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定，免征個人所得稅，按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金不計入家庭收入。
（八）見義勇為人員的司法保護(hù)
見義勇為人員及其近親屬因人身、財產(chǎn)安全受到威脅和不法侵害而申請保護(hù)時，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取措施依法予以保護(hù)；司法機(jī)關(guān)對恐嚇、侮辱、歧視、毆打、誣告、陷害、報復(fù)見義勇為人員及其近親屬的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法及時處理； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
見義勇為人員及其近親屬因見義勇為遭受人身損害或者財產(chǎn)損失請求法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助。司法行政機(jī)關(guān)免費(fèi)為見義勇為受傷人員提供傷殘司法簽定。
人民法院受理因見義勇為受到損害提起的訴訟，對見義勇為人員及期近親屬申請司法救助的，要按照國家有關(guān)規(guī)定，依法給予緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用的相關(guān)待遇。
五、違反《條例》行為的處理
（一）見義勇為人員獲得表彰和獎勵后，被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，分別由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)責(zé)成見義勇為社會組織認(rèn)真核實(shí)，報請市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號，追回所獲獎金、撫恤金和其他補(bǔ)助（補(bǔ)貼）費(fèi)用；造成嚴(yán)重后果和不良影響的，由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（二）對恐嚇、侮辱、歧視、毆打、誣告、陷害、報復(fù)見義勇為人員及其親屬的，由戶籍所在地公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
公安司法機(jī)關(guān)不能及時、依法處理，造成不良影響的，由上級司法機(jī)關(guān)問責(zé)、督辦。
（三）有下列情形之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正，并對主管人員或者直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處理：
1、對拒絕、拖延支付見義勇為受傷人員醫(yī)療費(fèi)用的，由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)、見義勇為社會組織責(zé)成加害人、責(zé)任人限期支付；無加害人、責(zé)任人以及加害人、責(zé)任人逃逸或者加害人、責(zé)任人無力承擔(dān)的，由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)、見義勇為社會組織責(zé)成保險機(jī)構(gòu)限期支付； 見義勇為人員沒參加醫(yī)療保險的，由所在區(qū)見義勇為促進(jìn)會支付，如見義勇為促進(jìn)會已先行墊付相關(guān)費(fèi)用的，可依法向加害人、責(zé)任人追償。
2、對拒絕、拖延支付、發(fā)放見義勇為人員負(fù)傷治療期間工資、獎金和補(bǔ)貼的，由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)、見義勇為社會組織責(zé)成見義勇為人員工作單位或上級主管部門限期支付、發(fā)放，仍拒絕、拖延支付的，將視情從當(dāng)年綜治目標(biāo)考核考評中扣分。
3、對符合傷殘等級評定、工傷認(rèn)定、因公犧牲和追認(rèn)烈士條件的見義勇為人員，不按國家規(guī)定予以確認(rèn)、追認(rèn)、不予撫恤優(yōu)待或者拖延、推諉的，由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)責(zé)成人社、殘聯(lián)、民政等主管部門限期辦理；造成不良后果的，將視情給予行政處分。
4、在見義勇為行為確認(rèn)工作中，有關(guān)單位及個人拒不出具證明材料或者出具虛假證明的，由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)責(zé)成相關(guān)單位或上級主管部門分清責(zé)任予以糾正；對出具虛假證明造成不良影響的，要視情給予行政處分。
5、在見義勇為獎勵和保護(hù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污挪用見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，造成嚴(yán)重后果的，由市、區(qū)綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)或責(zé)成有關(guān)部門對直接的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)的人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、見義勇為宣傳工作
見義勇為宣傳工作要以弘揚(yáng)見義勇為精神，踐行社會主義核心價值觀為主旋律，努力營造良好社會風(fēng)尚。
（一）新聞媒體的宣傳
充分發(fā)揮各新聞媒體的主渠道作用，多管齊下，加大見義勇為輿論宣傳力度，實(shí)現(xiàn)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不斷提升見義勇為的影響力和社會認(rèn)同感。市、區(qū)見義勇為社會組織要主動加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通合作，建立完善溝通聯(lián)系制度，定期通報情況，結(jié)合見義勇為重大活動和先進(jìn)典型，組織開展采訪報道活動。組織開展“見義勇為好新聞獎”評選活動，提高報道質(zhì)量，擴(kuò)大社會影響。
（二）面向社會的宣傳
積極引導(dǎo)社會力量參與見義勇為的宣傳教育，廣泛開展見義勇為宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動，通過舉辦宣傳月、宣傳日活動、召開表彰大會、先進(jìn)事跡報告會、組織文藝演出、制作宣傳展板、公益廣告牌、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳教育形式，讓全社會及時了解和學(xué)習(xí)見義勇為人員的先進(jìn)事跡和崇高精神，尊重和保護(hù)見義勇為人員，支持見義勇為行為，鼓勵和引導(dǎo)更多的社會力量積極參與見義勇為的志愿服務(wù)、捐贈資助等活動，倡導(dǎo)公民科學(xué)合理實(shí)施見義勇為，營造良好的社會氛圍。
（三）創(chuàng)新宣傳形式和手段
為適應(yīng)時代發(fā)展和新形勢下見義勇為工作的需要，要樹立主動宣傳，深入宣傳的理念，在運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳方式的同時，積極創(chuàng)新發(fā)展更具吸引力、感染力更強(qiáng)、受眾面更廣的宣傳形式和手段，不斷增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性。要抓住傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的歷史機(jī)遇，探索建立見義勇為網(wǎng)站、微信公眾號、微信群等新媒體平臺，充分發(fā)揮新媒體平臺信息量大、傳播快、受眾面廣的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。要借助我市城市英雄廣場，市民之家名人堂、武漢年鑒以及城市文明公益廣告等載體和窗口，宣傳見義勇為英模人物和感人事跡，使見義勇為宣傳更接地氣，更具吸引力。要發(fā)揮文學(xué)藝術(shù)在宣傳教育中的特殊功能，鼓勵和支持有關(guān)方面和人員創(chuàng)作出思想性強(qiáng)，藝術(shù)性較高的文學(xué)、藝術(shù)、影視作品，增強(qiáng)宣傳教育的感染力，不斷擴(kuò)大社會效果。
