面對(duì)各界對(duì)高鐵提速不斷高漲的呼聲,中國(guó)鐵路總公司高層近日表示,“高鐵提速是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題,但經(jīng)濟(jì)上是否合理,需要充分論證?!薄吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從權(quán)威渠道了解到,從現(xiàn)行300公里時(shí)速恢復(fù)到350公里時(shí)速,50公里的時(shí)速提升,將使運(yùn)營(yíng)成本上漲三分之一左右。
2011年,鐵路部門(mén)出于“更好地確保安全”考慮而將高鐵全面降速,五年之后,隨著高鐵安全水平不斷提高和高鐵走出去步伐的加快,鐵路部門(mén)對(duì)這一問(wèn)題的態(tài)度也從“安全論”變成了強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)賬”。不過(guò),高鐵運(yùn)行時(shí)速提升也對(duì)質(zhì)量、維護(hù)等提出了更高要求,有專(zhuān)家稱,2010年和諧號(hào)動(dòng)車(chē)組在試驗(yàn)中創(chuàng)下486.1公里時(shí)速紀(jì)錄后,試驗(yàn)列車(chē)幾乎所有的軸承都需要更換。
復(fù)雜的“速度”
近年來(lái),關(guān)于中國(guó)高鐵恢復(fù)至350公里最高時(shí)速的呼聲越來(lái)越多。6月3日,國(guó)家主席習(xí)近平在參觀國(guó)家“十二五”科技創(chuàng)新成就展時(shí)也曾向鐵路專(zhuān)家詢問(wèn):中國(guó)高鐵是否有條件全面恢復(fù)時(shí)速350公里的運(yùn)行速度?
西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授左大杰表示,高鐵走出去面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多,有人可能拿當(dāng)年中國(guó)高鐵降速說(shuō)事兒,所以從國(guó)家戰(zhàn)略上看,應(yīng)該恢復(fù)設(shè)計(jì)速度,這是對(duì)中國(guó)高鐵安全可靠、甚至中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)創(chuàng)新的有力宣示,對(duì)“高鐵”走出去、“一帶一路”戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是極其有利的。
截至2015年底,中國(guó)高鐵總里程達(dá)1.9萬(wàn)公里,其中有近9000公里設(shè)計(jì)速度為350公里/小時(shí)。在2011年降速之前,我國(guó)曾有包括京津高鐵、武廣高鐵在內(nèi)的5條高鐵按照時(shí)速350公里運(yùn)營(yíng)。2011年2月,提倡“跨越式發(fā)展”的原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。2011年3月,現(xiàn)任鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖接替劉志軍開(kāi)始主持鐵道部工作,當(dāng)年上半年鐵道部連續(xù)多次召開(kāi)全路運(yùn)營(yíng)安全會(huì)議。2011年4月,盛光祖在接受《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪時(shí)首次透露,當(dāng)年7月1日實(shí)施經(jīng)調(diào)整的全國(guó)鐵路運(yùn)行圖,其中高鐵會(huì)作出減速。他稱,在設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的線路上,只開(kāi)行時(shí)速300公里的列車(chē),將能更好地確保安全,令班次、乘車(chē)點(diǎn)的調(diào)度更靈活,使票價(jià)有更大的浮動(dòng)空間。
隨后2011年7月1日中國(guó)高鐵開(kāi)始全面降速運(yùn)營(yíng),除京津高鐵外,全國(guó)高鐵具備最高時(shí)速350公里的條件的,均降至300公里,但就在中國(guó)高鐵全面降速后的第23天,發(fā)生了“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故,事故造成40人死亡。雖然事后調(diào)查報(bào)告證明該事故與速度無(wú)關(guān),但鐵道部還是在當(dāng)年8月16日將中國(guó)最早投入運(yùn)營(yíng)的京津高鐵降速。至此,中國(guó)高鐵完成全部降速,且至今沒(méi)有恢復(fù)。
經(jīng)濟(jì)與安全
隨著近幾年高鐵安全水平不斷提高和高鐵走出去步伐的加快,鐵路部門(mén)對(duì)于高鐵維持較低速度運(yùn)行的原因也從“安全論”轉(zhuǎn)向了“經(jīng)濟(jì)論”。
中國(guó)鐵路總公司總工程師、工程院院士何華武6月7日對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示,高鐵速度提高到350公里/小時(shí),從技術(shù)安全性、可靠性、舒適性上講是沒(méi)有問(wèn)題的,高鐵提速實(shí)際上是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我們有這個(gè)條件,但經(jīng)濟(jì)上是否合理,需要充分論證。與商業(yè)速度有關(guān)的元素是比較多的,比如,維修成本、運(yùn)營(yíng)成本、票價(jià)、客流量等?!八俣仍礁?,對(duì)于高速鐵路的輪軌磨耗越大,對(duì)于動(dòng)車(chē)組自身的耐久性要求也更高,這意味著成本就要加大,在同樣票價(jià)、同樣旅客數(shù)量的情況下,顯然經(jīng)濟(jì)上是不合理的?!钡稳A武同時(shí)表示,如果能夠通過(guò)提高速度增加客流,或者票價(jià)有一定的浮動(dòng),這又是另一回事。
盛光祖在今年兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示,以目前的技術(shù)、裝備和管理,我國(guó)高鐵每小時(shí)運(yùn)行350公里沒(méi)有問(wèn)題,但高鐵時(shí)速提高50公里成本將提高三分之一左右,主要是電價(jià)、零部件磨損加快和維修成本加大。
目前最高310公里最高時(shí)速符合中國(guó)國(guó)情,效益也比較好。