李云峰
在楊衛(wèi)澤李云峰季建業(yè)三人中,李云峰與楊衛(wèi)澤關(guān)系最為密切,也最為神秘。兩人同屬江蘇籍官員,江蘇坊間傳聞稱,李云峰與楊衛(wèi)澤是“連襟”關(guān)系,但這一傳聞并未得到官方信息源佐證。曾與李云峰共過事的江蘇省委一位退休官員稱,沒聽說過李和楊是連襟,他也是最近才聽到了這種說法。
59歲的李云峰終究還是沒有“平安著陸”。
5月30日下午4點整,中紀委網(wǎng)站拋出重磅新聞:江蘇省委常委、副省長李云峰涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。至此,江蘇官場盛傳了一年多的李云峰將要落馬的傳聞被坐實。此時距離他退休的時間,只有9個月。
李云峰是中共十八大至今落馬的第13名中央候補委員,也是繼季建業(yè)、趙少麟、楊衛(wèi)澤之后,江蘇省落馬的第四名省部級官員。
李云峰畢業(yè)于北京大學(xué),是土生土長的江蘇本地人,工作履歷也從未離開過江蘇。從政30余年來,其大半個履歷都與秘書有關(guān)。他在江蘇省委辦公廳工作了近30年,從韓培信到羅志軍,經(jīng)歷過7任江蘇省委書記。
期間,他從一名普通秘書一路高升,做到省委常委、省委秘書長、省委辦公廳主任。2011年3月,李云峰轉(zhuǎn)任江蘇省委常委、常務(wù)副省長,分管經(jīng)濟大省江蘇的金融、稅務(wù)、能源等領(lǐng)域。
多位知情者向《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek)透露,書生出身的李云峰性格溫和,與他昔日的老上司趙少麟的火爆脾氣、張揚個性形成鮮明的對比,并且情商也頗高,深藏不露。他深耕江蘇官場30余年,人脈很廣,背景深厚,但主要的問題發(fā)生在其任副省長的5年多任期內(nèi)。
溫和的“一支筆”
1982年2月,一名北大哲學(xué)系畢業(yè)生來江蘇省鎮(zhèn)江地委黨校報到,成為一名教師。
這個小伙名叫李云峰,時年25歲,江蘇鎮(zhèn)江市句容縣(現(xiàn)為縣級市)人。
1975年10月,18歲的李云峰到句容縣春城公社插隊;1978年2月,他考入北京大學(xué)哲學(xué)系哲學(xué)專業(yè),成為恢復(fù)高考后的第一屆大學(xué)生。
文筆出眾、說話得體、做事靈活的李云峰,僅僅做了一年半的教師,就開始了仕途生涯。
1983年8月,他進入江蘇省委辦公廳,任省委辦公廳老干部處、秘書一處秘書。從此開始了漫長的秘書生涯。
1988年,他升任江蘇省委辦公廳信息查辦處、秘書三處副處長;1992年升任省委辦公廳巡視督查組組長、處長;1996年任省委辦公廳副主任,一年半后成為省委副秘書長,后又先后兼任江蘇省委研究室主任、省委辦公廳主任。
江蘇省一位對當?shù)毓賵鑫幕H為熟悉的知情者告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),在上世紀90年代,江蘇政壇曾有過“省委辦公廳三結(jié)義”的故事。當時“三結(jié)義”中就包括李云峰和李強。
李強曾任江蘇省委辦公廳秘書三處副處長,2014年9月17日在連云港市委書記任上落馬。因其喜歡舊城改造,被連云港百姓送了個“李扒路”的外號。在被帶走的當天,他還在“干部廉政警示教育”大會講話,警告領(lǐng)導(dǎo)干部不要貪腐。講話完畢,他剛從臺上走下,就被人從會場帶走調(diào)查了。他也成為江蘇反腐風暴揭幕后落馬的首個地級市書記。
2006年11月,時任江蘇省委常委、省委秘書長的趙少麟退居二線,時任省委副秘書長的李云峰接班趙少麟,出任江蘇省委常委、省委秘書長、省委辦公廳主任。
從1983年8月算起,他用了整整23年時間,從一名普通秘書起步,一步一步走到了省委辦公廳的頂峰。
一名在李云峰任江蘇省委秘書長時多次與其打交道的當?shù)刭Y深媒體人告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),作為江蘇省委的“一支筆”,李云峰長期主持江蘇省委文件的起草工作,與新聞界交往頻繁,也很重視新聞宣傳。
這位媒體人稱,李云峰與他的前任趙少麟性格迥異。軍校畢業(yè)的趙少麟脾氣火爆,媒體人與其打交道心里經(jīng)常發(fā)憷,“文人”出身的李云峰則待人平易,少擺官腔,在工作方面也很嚴謹。
這位媒體人舉了兩個例子。在趙少麟任省委秘書長時,有一次,一位攝影記者拍攝了江蘇省領(lǐng)導(dǎo)活動的照片,在送審時受到趙少麟百般挑剔,稱其拍得非常業(yè)余?!斑@種評價的主觀性很強。”
上述希望匿名的媒體人也曾將一篇稿件送李云峰審閱。第二天,他接到李云峰秘書的電話,說“秘書長要跟你講話”。此后,李云峰在電話中聊了十多分鐘,解釋了情況,表明了個人觀點,同時建議他可以向哪個部門更深入地了解?!皯B(tài)度很謙和,還講了些鼓勵的話?!?/p>
2011年3月,李云峰改任江蘇常務(wù)副省長、省政府黨組副書記。在2012年11月的中共十八大上,李云峰被選為中央候補委員。
李云峰負責省政府常務(wù)工作,分管發(fā)展計劃、經(jīng)濟體制改革、監(jiān)察、稅務(wù)、統(tǒng)計、金融、物價、能源等方面工作。
一名哲學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生,做過黨校老師,有20多年的秘書生涯,卻成為一名分管金融、經(jīng)濟的副省長,在很多人看來,這個身份轉(zhuǎn)變有點大。
但在很多江蘇政經(jīng)界人士看來,這種轉(zhuǎn)變可以理解。一位江蘇省金融領(lǐng)域的企業(yè)家告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),李云峰在漫長的秘書履歷中,也接觸過經(jīng)濟領(lǐng)域,對該領(lǐng)域的動態(tài)有所了解,他還曾出國接受過金融、能源等方面的培訓(xùn)。
公開履歷顯示, 1995年4月至1995年12月,李云峰參加了江蘇省高級管理人才經(jīng)濟研究班赴美國培訓(xùn)。1996年10月至1998年6月,他還在南京大學(xué)國際商學(xué)院工商管理專業(yè)研究生課程進修班學(xué)習。
李云峰的溫和性格,在出任副省長后也有所體現(xiàn)。
在當副省長時,李云峰還兼任江蘇行政學(xué)院院長?!读t望》曾援引江蘇省內(nèi)一名教授的回憶稱,李云峰平時客客氣氣,不擺架子,還曾主動提出要給江蘇某省級刊物撰稿。
但李云峰在副省長任上過得并不順利。早在中央第十二巡視組巡視江蘇期間(2014年7月28日至9月27日),江蘇政界就傳出李云峰“要出事”的說法。
5月27日是他落馬前最后一次媒體亮相。據(jù)江蘇衛(wèi)視《江蘇新時空》報道, 當天,江蘇省委常委會召開會議,學(xué)習習近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話精神,研究部署該省貫徹落實工作。在電視畫面上,可以看到李云峰在會場就座。
3天后,李云峰落馬。
6月3日,新華網(wǎng)發(fā)文稱,據(jù)中央組織部有關(guān)負責人證實,江蘇省委常委、副省長李云峰涉嫌嚴重違紀,中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),現(xiàn)正在按程序辦理。
給楊衛(wèi)澤“擦屁股”?
在江蘇已經(jīng)落馬的“四虎”中,李云峰與另外三虎交集頗多。
有分析認為,李云峰的落馬與其前任趙少麟有關(guān)。1998年至2000年,趙少麟任江蘇省委秘書長時,李云峰是他的副手。2003年趙少麟卸任省委辦公廳主任,2006年卸任省委秘書長后,繼任者都是李云峰。
2014年10月,已退居二線8年的趙少麟落馬。李云峰被調(diào)查,也意味著江蘇趙、李兩任省委秘書長先后落馬。
2015年8月,趙少麟被“雙開”,并移送司法機關(guān)。中紀委通報稱,趙少麟存在一系列問題:在黨內(nèi)搞團團伙伙,大肆進行利益交換、利益輸送,拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,為其子經(jīng)營活動謀取利益,縱容其子開設(shè)私人會所,并多次在私人會所宴請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;向他人送禮金;伙同其子行賄。
上述通報中,中紀委指他“在黨內(nèi)搞團團伙伙”尤為引發(fā)關(guān)注。此前,“團團伙伙”這一說法非常少見。
在趙少麟被調(diào)查1年多之后,其“老搭檔”李云峰的落馬,引起江蘇政壇頗多猜測。但目前尚未有官方披露,李云峰是否屬于趙少麟“團團伙伙”中人。
此外,李云峰與江蘇原省委常委、南京原市委書記楊衛(wèi)澤和南京市原市長季建業(yè)的關(guān)系,也受到關(guān)注。
三人曾同時出席過多個活動:2011年10月26日,第四屆中國留學(xué)人員南京國際交流與合作大會在南京博覽中心開幕,李、楊、季三人同時出席;2012年7月6日,由發(fā)改委牽頭的國家蘇南規(guī)劃調(diào)研組,就“蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)規(guī)劃”在南京進行專題調(diào)研,這“三虎”同時陪同調(diào)研。
2013年10月17日,十八大后江蘇“首虎”季建業(yè)落馬。2015年4月7日,因受賄案,季建業(yè)被山東煙臺中院判處有期徒刑15年。
在這三人中,李云峰與楊衛(wèi)澤關(guān)系最為密切,也最為神秘。兩人同屬江蘇籍官員,江蘇坊間傳聞稱,李云峰與楊衛(wèi)澤是“連襟”關(guān)系,但這一傳聞并未得到官方信息源佐證。曾與李云峰共過事的江蘇省委一位退休官員告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),沒聽說過李和楊是連襟,他也是最近才聽到了這種說法。
楊衛(wèi)澤被認為是落馬后最有可能“連累”到李云峰的人。2015年1月4日,楊衛(wèi)澤涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調(diào)查。目前,楊已被“雙開”,檢察院已進入立案偵查程序。
因曾與楊衛(wèi)澤搭檔的多名官員紛紛落馬,楊衛(wèi)澤被網(wǎng)友戲稱為“江蘇官場最衰搭檔”。楊在南京當市委書記,市長季建業(yè)落馬;在無錫當市委書記,市長毛小平落馬;在蘇州當市長,副市長姜人杰落馬;在江蘇省交通廳當廳長,副廳長章俊元落馬。
楊衛(wèi)澤曾在無錫擔任6年多(2004年11月到2011年3月)市委書記。無錫是周永康的老家,坊間傳聞楊衛(wèi)澤曾經(jīng)周元青(周永康之弟)牽線,與周永康結(jié)交。
李云峰與楊衛(wèi)澤一度被認為是江蘇副部級官員中最有希望晉升正部級的人選。
2006年11月,時任無錫市委書記的楊衛(wèi)澤和時任省委秘書長兼任省委辦公廳主任的李云峰,同時進入了江蘇省委常委之列。二人還同是十八屆中央候補委員。
上述江蘇省金融界企業(yè)家告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),楊衛(wèi)澤離任無錫市委書記時,給無錫留下了巨額的政府債務(wù),李云峰成為主管金融領(lǐng)域的副省長后,還多次出面幫楊衛(wèi)澤善后。
這位企業(yè)家稱,傳聞李云峰在成為副省長不到一年后,就出面協(xié)調(diào),促進無錫“聯(lián)姻”19家省級銀行融資超千億元,當時被解讀為“李在給楊衛(wèi)澤擦屁股”。
新華網(wǎng)在2012年2月13日報道稱,無錫市政府日前同19家省級銀行金融機構(gòu)簽訂了金融合作協(xié)議,共授信貸款金額897億元、代理發(fā)行各類債券128.8億元,融資總額達到1025.8億元。江蘇省再擔保公司也為無錫提供擔保、再擔保金額150億元。
據(jù)介紹,楊衛(wèi)澤主政南京后,南京的政府債務(wù)量也很大。一位知情者告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),李云峰和中紀委一位官員的妻子,也曾多次出面“滅火”。
這位知情者說,該中紀委官員也是季建業(yè)專案組的主要成員,主要管理華東地區(qū),常年在南京,與李云峰和楊衛(wèi)澤關(guān)系密切。其妻子曾是江蘇省金融系統(tǒng)的一位主要官員。傳言這對夫妻早已雙雙落馬。
政商朋友圈
李云峰落馬后,江蘇坊間關(guān)于其政商勾結(jié)的傳聞也一直不斷。
2014年7月28日至9月27日,中央第十二巡視組巡視江蘇。當年10月,中央巡視組向江蘇反饋巡視意見時稱,(江蘇)反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨,腐敗問題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋,表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化;基層權(quán)力尋租機會較多、空間較大,“能人腐敗”問題突出;一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈子,進行封閉式權(quán)錢交易;腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問題,生活腐化與經(jīng)濟腐敗互為因果,如影隨形。
多位知情者告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),上述表述中提到的“一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈子”中,就包含和多位老板交往密切的李云峰。當時,關(guān)于李云峰要“出事兒”的新聞甚囂塵上。
1993年10月至1996年1月,李云峰曾有2年多掛職江陰市委副書記的履歷。這段時間,他積累了不少和江陰的政商關(guān)系圈子。
《財經(jīng)》報道稱,李云峰與不少江陰籍老板交好,常去江陰市人民政府駐南京辦事處吃飯喝酒、打牌,參加飯局的基本都是官員和老板。
有江蘇企業(yè)家告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),李云峰和江蘇某文化產(chǎn)權(quán)交易中心有著千絲萬縷的關(guān)系,和該公司董事長關(guān)系親密。
財新報道稱,李云峰牽涉的直接問題,可能與江蘇一家政府政務(wù)信息化公司有關(guān)聯(lián),該公司是江蘇省多個核心政府部門的重要供應(yīng)商。該公司董事長與李云峰走得很近。也有另外一個說法,他的問題或與一位已被監(jiān)視居住的江蘇富豪有關(guān)。
多位知情者向《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek)證實,上文中“被監(jiān)視居住的江蘇富豪”,為雨潤集團創(chuàng)始人祝義財。
1967年,祝義財生于安徽安慶。1989年,他攫取到第一桶金。當時20歲出頭的祝義財,開始做蝦蟹生意。這一年,他經(jīng)手的淡水產(chǎn)品貿(mào)易額達9000萬元。
1992年底,祝義財在南京創(chuàng)立雨潤集團,主營低溫肉制品加工業(yè)。四年后,雨潤收購國企南京罐頭廠,成為江蘇省首個收購國企的民企。
雨潤官網(wǎng)顯示,雨潤集團是一家集食品、地產(chǎn)、商業(yè)、物流、旅游、金融和建筑等七大產(chǎn)業(yè)于一體的多元化企業(yè)集團,綜合實力位列中國企業(yè)500強第112位、中國民營企業(yè)500強第8位。
公開資料顯示,在2012年福布斯中國富豪榜單中,祝義財夫婦以102.7億元人民幣排第51位。2014年,祝義財夫婦以79.6億元人民幣的資產(chǎn),在福布斯中國富豪排行榜排名第149位。
2015年3月27日,雨潤集團控股的南京中央商場股份有限公司發(fā)布公告表示:3 月 26 日,祝義財家屬接到通知,檢察機關(guān)于2015年3月23日起,對公司董事長祝義財執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住的強制措施。
上述公告還稱,祝義財為公司實際控制人,在公司擔任董事長職務(wù),公司日常工作由經(jīng)營層負責。目前,公司經(jīng)營情況一切正常,公司將根據(jù)事態(tài)的進展采取所有合理和必要的措施,保證公司經(jīng)營管理的穩(wěn)定,并依法及時履行信息披露義務(wù)。
上述接受《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek)采訪的金融界企業(yè)家稱,祝義財被監(jiān)視居住后,雨潤資金鏈緊張,財務(wù)狀況及生產(chǎn)經(jīng)營都面臨潛在風險,對雨潤集團的融資渠道和資金周轉(zhuǎn)造成負面影響。
2015年7月16日,由江蘇省省委、省政府組織,江蘇省各級金融機構(gòu)參與了題為“雨潤控股集團有限公司的融資工作”研究協(xié)調(diào)專題會議。
李云峰在該專題會上要求堅持政、銀、企合作,采取切實有效的措施,全力維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,維護地方經(jīng)濟金融和社會穩(wěn)定,各債權(quán)金融機構(gòu)要堅決按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅定信心、服從大局,嚴格遵守已達成的合作共識,以更大力度幫助企業(yè)化解困難、走出困境。
2016年3月,祝義財已經(jīng)被監(jiān)視居住整整一年。
江蘇另外一位金融領(lǐng)域的企業(yè)家告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),在江蘇金融圈盛傳,祝義財在被監(jiān)視居住期間,供述了大量違法違紀事實,其中或有對李云峰不利的供詞。祝義財出事后不久,雨潤總裁一職由祝義財之弟祝義亮擔任。目前,祝義財是繼續(xù)被監(jiān)視居住還是已經(jīng)被批捕,還不得而知。
上述企業(yè)家稱,在江蘇企業(yè)界很多人議論,今年5月13日雨潤到期的10億債中期票據(jù)順利兌付,就是李云峰從中多方斡旋的結(jié)果。
公開資料顯示,2013年5月13日,雨潤公開發(fā)行了2013年度第一期中期票據(jù)(債券簡稱“13雨潤MTN1”),發(fā)行規(guī)模達10億元,發(fā)行期限3年,債券票面利率為5.27%,應(yīng)付本息總額約為10.527億元人民幣。本期債券由中國銀行和中信銀行擔任聯(lián)席主承銷商。
2016年5月13日,本期債券應(yīng)到期兌付本息。但南京雨潤并未兌付到期這10億元中期票據(jù),發(fā)生實質(zhì)性違約。不過,南京雨潤承諾足額本息兌付資金,將于5月16日上午劃付至中央國債登記結(jié)算有限責任公司,由其將兌付資金劃付至所有債權(quán)持有人。這些債券,最終全部順利兌付。
上述企業(yè)家告訴《中國新聞周刊》(ID:china-newsweek),這個票據(jù)兌付主要是中國銀行的貸款,但傳聞用于抵押的,是雨潤控股的徐州雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心的地塊,而非雨潤食品,這個貸款明顯是給雨潤救急的特殊措施?!斑@應(yīng)該是江蘇省政府出面促成的,李云峰估計起到了一定作用?!?/p>
不過,該知情者分析稱,食品行業(yè)關(guān)系國計民生,如果雨潤食品出了問題,可能會影響穩(wěn)定。在江蘇,雨潤提供了十多萬個就業(yè)崗位?!耙虼耍雒鎱f(xié)調(diào)也不能說一定就是出于私心?!?/p>
李云峰背后究竟有著怎樣的政商圈子,目前尚待官方權(quán)威信息披露。十八大后,江蘇官場地震不斷:“首虎”季建業(yè)落馬后,楊衛(wèi)澤、趙少麟也相繼落馬,此后,連云港市原市委書記李強及南京市原市委常委、建鄴區(qū)委書記馮亞軍等也紛紛落馬。
不僅如此,從江蘇官場起步,后外調(diào)他省的仇和(云南省委原省委副書記)以及王珉(遼寧省委原省委書記),也分別在去年兩會和今年兩會期間落馬。加上李云峰,十八大至今已有6位被視為“江蘇幫”的“老虎”被斬落馬下。