昨日,廣東省召開十二屆人大常委會第二十八次會議,會期兩天半。記者從會上獲悉,備受矚目的《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)出爐,放寬再婚再生育政策的同時,生育獎勵假也有望從30天增加至80天。

放寬再婚再生育政策

《修正案(草案)》將可再婚再生育情況進(jìn)行了細(xì)化,并增加了兜底條款。具體包括五種情況:

1、已生育兩個子女的夫妻,經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個或兩個均為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,現(xiàn)醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的,可再生育一胎子女。

2、再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育一胎(個)子女,再婚后生育一個子女的,可再生育一胎子女。

3、再婚夫妻,再婚前一方未生育,一方生育兩個或兩個以上子女的,可再生育一胎子女。

4、再婚夫妻,再婚前一方生育一個,另一方生育一個或兩個子女的,可以再生育一胎子女。

5、再婚夫妻的再生子女,經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個或兩個均為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,現(xiàn)醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的,可再生育一胎子女。

除已規(guī)定的條件外,因特殊情況可以再生育的條件,由省人民政府另行規(guī)定,并報經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會同意后施行。

生育獎勵假從30天延至80天

此外,進(jìn)一步延長合法生育的獎勵假期,為提升新生兒照顧水平,鼓勵群眾執(zhí)行基本生育國策,將符合法律法規(guī)規(guī)定的生育獎勵假從30日延長至80日。

《修正案(草案)》將第三十一條“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,女方享受三十日的獎勵假……”修改為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,女方享受八十日的獎勵假……”。

現(xiàn)行的廣東省職工產(chǎn)假最少為128天,包托98天順產(chǎn)假和30天計生獎勵假。部腹產(chǎn)等難產(chǎn)的情況可增加30天,即158天。將30天的獎勵假延長至80天后,產(chǎn)假最少即可休178天。

取消絕育疏通的行政審批

取消對絕育疏通的行政審批,只要符合再生育條件,此前采取絕育措施的均可自行疏通。

《修正案(草案)》中明確,為進(jìn)一步方便公眾實施輸精(卵)管復(fù)通手術(shù),刪除第二十二條“已采取絕育手術(shù)的夫妻,符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的,辦理再生育審批手續(xù)后,可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)”的規(guī)定。凡已經(jīng)采取絕育措施的群眾,不論是否符合再生育條件,均可自行到醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施復(fù)通手術(shù)。

同時,還調(diào)整了再生育審批機(jī)構(gòu)。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的建議,將再生育的審批機(jī)構(gòu)由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機(jī)構(gòu)”修改為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處”,進(jìn)一步規(guī)范對再生育行為的管理。

再婚夫妻今年有孕或用新規(guī)

目前,公眾反映最強(qiáng)烈的,集中在修正案公布之前再婚夫妻和子女病殘家庭再生育問題的處理。《修正案(草案)》規(guī)定:“本修正案自公布之日起施行,但有關(guān)再婚和子女病殘家庭的再生育政策從2016年1月1日起施行?！?/p>

記者從廣東省人大法工委獲悉,為使表述更加規(guī)范,建議將該條修改為二款,分別為:“本修正案自公布之日起施行?！薄?016年1月1日起至本修正案公布之日,再婚夫妻和子女病殘家庭再生育的,按照本修正案的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

《修正案(草案)》將在9月29日表決決定,如果通過,即可在公布之日起實施。