今天下午，銀監(jiān)會(huì)舉行十九大后第一次新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近期重點(diǎn)工作，銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在會(huì)上表示，“經(jīng)過(guò)大半年的監(jiān)管引領(lǐng)和綜合治理，銀行業(yè)已出現(xiàn)新的變化?！?br/>

肖遠(yuǎn)企介紹，今年前10個(gè)月，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共作出行政處罰決定2617件，處罰銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)1486家，對(duì)機(jī)構(gòu)罰款合計(jì)5.92億元，沒(méi)收違法所得0.75億元，罰沒(méi)合計(jì)6.67億元。處罰責(zé)任人員1096名，罰款金額合計(jì)2440萬(wàn)元，取消130人一定期限直至終身的董事、高管人員任職資格，禁止49人一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。同時(shí)，全國(guó)各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)內(nèi)部問(wèn)責(zé)處理分支機(jī)構(gòu)2687個(gè)、人員16.7萬(wàn)人次，依法向司法機(jī)關(guān)移交252人。

肖遠(yuǎn)企說(shuō)，今年以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)監(jiān)管措取下，我國(guó)銀行業(yè)出現(xiàn)六方面新的變化。

一是銀行業(yè)逐步回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)。同業(yè)理財(cái)、表外、SPV、委托貸款等業(yè)務(wù)增速都已經(jīng)下降且下降幅度均比較明顯，同時(shí)貸款增量和增速明顯上升。

二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效有所提升。從貸款的增量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面都可以體現(xiàn)。前十個(gè)月新增貸款同比多增1.5萬(wàn)億元，主要增加到制造業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，更多投向制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及主要的民生領(lǐng)域，貸款結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。質(zhì)量上，貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款同比增速降到負(fù)數(shù)。服務(wù)收費(fèi)方面，今年減費(fèi)讓利440億元目標(biāo)已接近實(shí)現(xiàn)。資金供給上，一方面減少通道、壓縮非標(biāo)業(yè)務(wù)量，另一方面增加對(duì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)的資金供應(yīng)，增加了市場(chǎng)的資金供給，起到加倍提供資金效果。

三是市場(chǎng)亂象高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭有所遏制。今年新發(fā)大案要案大幅度減少，大家關(guān)注的大部分是陳案。如前文提到的行政處罰和銀行業(yè)內(nèi)部問(wèn)責(zé)處罰，不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為、套利行為，非法業(yè)務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)都得到了整治，經(jīng)營(yíng)秩序得到恢復(fù)，市場(chǎng)秩序趨于有序。

目前，商業(yè)銀行資本充足率保持在13.3%的較高水平，撥備覆蓋率接近180%，現(xiàn)在流動(dòng)性比例是48%，繼續(xù)向好，銀行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)在增強(qiáng)。

四是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)制度基礎(chǔ)鞏固。今年初確定的20多項(xiàng)制度建設(shè)，有的已經(jīng)發(fā)布，大部分處于公開(kāi)征求意見(jiàn)階段和準(zhǔn)備公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。一些規(guī)制涉及面較廣，需要進(jìn)一步研究討論，正在抓緊推進(jìn)，有的規(guī)制在年內(nèi)肯定會(huì)發(fā)布，個(gè)別將在年后陸續(xù)發(fā)布。

在銀行內(nèi)部，人人合規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、由上率下的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)文化已有所顯現(xiàn)，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)文化正在培育，防風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)生機(jī)制得到提升。

五是銀行業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)發(fā)展模式有所弱化，差異化、特色化發(fā)展開(kāi)始展現(xiàn)， 過(guò)去互相模仿、互相抄襲的同質(zhì)化發(fā)展模式有所減弱，既能培育、提升銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力，也使市場(chǎng)更加穩(wěn)定。

六是銀行業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。機(jī)構(gòu)定位方面，更多的銀行根據(jù)自身情況進(jìn)行定位，更加注重質(zhì)量、注重效益，注重社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的雙結(jié)合。同時(shí)，銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步改善，匹配性、可持續(xù)性有所提升，從資產(chǎn)負(fù)債的匹配性、表內(nèi)表外資源的配置、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新興業(yè)務(wù)的銜接，都有所優(yōu)化。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房點(diǎn)金工作室 紀(jì)時(shí))