近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。《通知》指出，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

梳理近年來媒體報(bào)道的一些黑惡勢力犯罪案件，其中或多或少存在基層政權(quán)組織薄弱渙散的問題。在一些地方，黑惡勢力竟然堂而皇之地進(jìn)入了村“兩委”，他們或者拉攏腐蝕村干部，使后者成為幫兇；或者干脆直接插手村支書、村主任的競選，進(jìn)而把持一個(gè)村。此外，人們在一些社會(huì)影響大、關(guān)注度高的違法犯罪案件中還發(fā)現(xiàn)，黑惡勢力除了尋找“保護(hù)傘”，還會(huì)挖空心思謀求人大代表、政協(xié)委員等“合法外衣”作掩護(hù)，而其竟能“得償所愿”的過程更是匪夷所思。

這些基層政權(quán)之所以被黑惡勢力侵蝕，其薄弱渙散的背后成因令人深思。黑惡勢力犯罪在農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部較為高發(fā)，這一方面是由于土地征收拆遷、集體資源分配等巨大經(jīng)濟(jì)利益中存在監(jiān)管薄弱等問題，讓黑惡勢力千方百計(jì)乘虛而入。另一方面，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)不同程度地出現(xiàn)“空心化”問題。對于農(nóng)村基層政權(quán)來說，缺少能干事、有擔(dān)當(dāng)?shù)那鄩涯?，特別是當(dāng)留在村里的黨員年齡偏高時(shí)，面對黑惡勢力的滲透，往往就會(huì)顯得有心無力。

以掃黑除惡保障人民群眾安全感是當(dāng)務(wù)之急。事實(shí)上，黑惡勢力侵害的不僅僅是某個(gè)個(gè)體，而是整個(gè)社會(huì)群體，不僅對群眾人身造成傷害，而且會(huì)影響群眾的生活秩序和社會(huì)環(huán)境，有的甚至給群眾造成了嚴(yán)重的心理恐懼。因此，掃黑除惡必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，對黑惡犯罪堅(jiān)決“零容忍”、堅(jiān)持出重拳，進(jìn)而形成有力震懾。

同時(shí)，掃黑除惡的治本之策是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鏟除黑惡勢力滋生的土壤?；鶎诱?quán)組織是整個(gè)國家治理體系的神經(jīng)末梢，既能為國家民主政治汲取旺盛的生命力，更是國家長治久安的重要保障。這就要求一手要對于在基層選舉中沖擊選舉會(huì)場、恐嚇選民、拉票賄選等操縱、破壞選舉的行為予以嚴(yán)厲打擊，另一手則需要選優(yōu)配強(qiáng)基層政權(quán)組織的干部隊(duì)伍，如此才能做到標(biāo)本兼治、源頭治理。

掃黑除惡事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，各級(jí)黨委政府只有將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，才能不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。（人民日報(bào)·中央廚房 法治頭條工作室 張璁）