一項(xiàng)最新民意調(diào)查顯示：近八成受訪者表示，遼寧沈陽市營商環(huán)境改善很大或有所改善，與年初相比提升55個(gè)百分點(diǎn)。2017年，沈陽市新登記市場(chǎng)主體16.86萬戶，同比增長62.37%，

越來越多的企業(yè)和市民有了軟環(huán)境優(yōu)化的獲得感。

這段時(shí)間，麻辣財(cái)經(jīng)記者在遼寧沈陽陸續(xù)采訪調(diào)研了多家中小微企業(yè)。這些企業(yè)，一個(gè)共同點(diǎn)是“新”。有的是新模式，比如沈陽開普做了全國首家獨(dú)立醫(yī)療影像診斷；有的是新技術(shù)、新產(chǎn)品，比如遼寧壯龍生產(chǎn)了全國載重最大的油動(dòng)旋翼無人機(jī)，拓荊科技生產(chǎn)出了集成電路薄膜替代進(jìn)口；還有的是新業(yè)態(tài)，比如沈機(jī)股份I5數(shù)控機(jī)床衍生出的機(jī)床租賃及工業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

還有一個(gè)共同特點(diǎn)，這些企業(yè)無一例外都獲得了外地知名投資機(jī)構(gòu)的融資，從數(shù)千萬到數(shù)億元不等。這并不是一個(gè)偶然現(xiàn)象。類似的小企業(yè)還有很多，美行科技做的汽車導(dǎo)航、君威新能的熱電池、途隆軟件的網(wǎng)絡(luò)安全、無距科技的無人機(jī)飛控……都是行業(yè)里的領(lǐng)先者，也都獲得外埠投資。

麻辣哥的一個(gè)真切感受是：目前的東北是“內(nèi)熱外不冷”，商機(jī)與活力不斷涌動(dòng)與升騰。或許越是唱衰東北時(shí)，越是投資好時(shí)機(jī)！

營商環(huán)境不斷改變，投資東北或許正是好時(shí)機(jī)

把視野放寬一點(diǎn)，在一些輿論因雪鄉(xiāng)、亞布力等個(gè)案輪番唱衰、唱空東北時(shí)，一些人夸張地高喊“投資不過山海關(guān)”時(shí)，一些嗅覺靈敏的機(jī)構(gòu)，卻嗅到了春天的氣息，加快步伐投資布局東北。

前不久，某大型電商確定要在東北地區(qū)投資200億元；今年1月5日國開行、國開投等40余家金融機(jī)構(gòu)發(fā)起的“東北振興金融合作機(jī)制”在京啟動(dòng)，據(jù)報(bào)道，基金已籌集數(shù)百億資金，投資東北項(xiàng)目。沈陽飛機(jī)設(shè)計(jì)所（601所）2017年下半年開始“軍轉(zhuǎn)民”的三項(xiàng)成果，一拿到市場(chǎng)，就獲得了超過億元的投資，而且都是在本地轉(zhuǎn)化。

外資也沒閑著，2017年3月，英特爾大連非易失性存儲(chǔ)器項(xiàng)目第二階段項(xiàng)目擴(kuò)建工程開啟，年增投資20億美元；寶馬集團(tuán)在沈陽工廠新5系去年下線、X3SUV項(xiàng)目也加速推進(jìn)。遼寧2017年利用外資增幅超20%，內(nèi)資超10%；2017年，長春市實(shí)際利用外資74.2億美元，同比增長14%。

資本市場(chǎng)有個(gè)規(guī)律，越是別人恐慌時(shí)，越是入場(chǎng)好時(shí)機(jī)。經(jīng)過數(shù)年的被唱空、低估，東北地區(qū)也正在出現(xiàn)這樣的投資“黃金坑”。

從2013年開啟，“唱衰”東北與東北經(jīng)濟(jì)大幅下滑相伴相生，經(jīng)幾年時(shí)間，東北的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、營商環(huán)境、觀念意識(shí)已發(fā)生較大變化。

從地方政府觀念意識(shí)看，數(shù)年持續(xù)下滑帶來的巨大壓力，倒逼各地政府轉(zhuǎn)變觀念，樹立問題導(dǎo)向，逐個(gè)破解體制機(jī)制難題；一段時(shí)間內(nèi)人才、資金、技術(shù)的外流，倒逼環(huán)境提升，各地開始真正重視營商環(huán)境，市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)提高，尊商、安商、富商的意識(shí)開始形成；對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍開始重視，企業(yè)家文化開始培育，企業(yè)家精神有了成長空間。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，東北經(jīng)濟(jì)從2011年開始發(fā)生趨勢(shì)性改變，增幅逐年下滑，2014年開始?jí)|底。 2017年遼、吉、黑三省GDP增速分別為4.2%、5.3%和6.4%，雖然仍低于6.9%的全國平均增速，但縱向比，增速在提升，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和利潤增幅雙升；社會(huì)用電量、貨運(yùn)量、金融機(jī)構(gòu)貸款余額等經(jīng)濟(jì)前行指標(biāo)超出預(yù)期，筑底企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明朗；新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能在加速，種種指標(biāo)表明，東北經(jīng)濟(jì)的底部區(qū)域正在夯實(shí)。有專家判斷，如果2018年上半年，持續(xù)這種態(tài)勢(shì)，可認(rèn)為東北經(jīng)濟(jì)將逐步走出底部區(qū)域。

從外界關(guān)注的營商環(huán)境看，變化更大。就遼寧自身來說，雖然還有一些個(gè)案，比如沈陽交警“清晰視頻罰款”事件這樣的個(gè)案，但整體上的進(jìn)步提升，不能因這些個(gè)案而全盤否定。記者認(rèn)為，2017年遼寧變化最大的就是營商環(huán)境。政府誠信意識(shí)在提高，企業(yè)注冊(cè)開工時(shí)間、成本在縮短，承諾制、容缺制大面積施行；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款大幅減少。以沈陽為例，2017執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)的行政檢查減少80%以上，行政處罰減少90%以上；沈陽建設(shè)項(xiàng)目行政審批串聯(lián)變并聯(lián)，不到50個(gè)工作日即可拿下，已經(jīng)是全國最快城市之一；破壞營商環(huán)境的行為成過街耗子被嚴(yán)懲，不少公職人員就因收了幾千乃至數(shù)百元的禮品卡、購物卡這種“吃拿卡要”，而被處分通報(bào)、調(diào)離崗位；對(duì)破壞營商環(huán)境者嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)形成。營商環(huán)境最后一公里正逐漸打通……國家發(fā)改委振興司委托第三方調(diào)查顯示，和五年前相比，東北的營商環(huán)境有很大改善。

投資東北是良機(jī)，但并非遍地黃金

當(dāng)然，就像股票一樣，不見得跌的越多，就越有投資價(jià)值。投資底部、低估的地區(qū)，必須基于一個(gè)判斷前提，那就是中長期趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生大的改變。

就東北自身來說，2008年金融危機(jī)之后、尤其是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)這輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的掉隊(duì)，主要的表象原因是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不及時(shí)，造成的失速。以裝備制造業(yè)、原材料為主“存量”未能及時(shí)升級(jí)，以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，比如新材料、電子信息，這些“增量”沒有發(fā)展起來，存量沒保住，增量未做大。但從東北自身的資源稟賦、條件基礎(chǔ)來說，科技人才集中、成果產(chǎn)出較多，工業(yè)基礎(chǔ)完備、基礎(chǔ)設(shè)施一流，加之黨中央國務(wù)院對(duì)東北新一輪的真金白銀的大力支持，東北只要加大改革，解決體制機(jī)制滯后問題，抓緊解決養(yǎng)老金缺口、集體企業(yè)等歷史性包袱，東北經(jīng)濟(jì)的二次騰飛，只是時(shí)間問題。

當(dāng)然，說投資東北是良機(jī)，也不是說東北遍地都是黃金，那樣的時(shí)代一去不復(fù)返了。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有一個(gè)明顯的標(biāo)志，那就是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域分化、行業(yè)分化，和這個(gè)規(guī)律一樣，東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自身也有一個(gè)分化過程，像沈陽、大連、長春、哈爾濱這樣的中心大城市，即便遇到短暫的困難，處于波谷，因?yàn)橘Y源集中，優(yōu)勢(shì)明顯，人口的聚集，還是會(huì)崛起，只是快慢而已；而像一些處于交通末梢、因資源而起來的一些地級(jí)市，這種資源枯竭造成的衰敗、衰竭，是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

實(shí)事求是的看，東北地區(qū)存在的問題仍然不少，人人都能舉出一火車?yán)樱f它三天三夜。這里面，有的是共性的問題，有的是個(gè)性的問題，市場(chǎng)意識(shí)較弱、等靠要思想存在、官本位嚴(yán)重造成的官僚作風(fēng)……有一些還會(huì)長期存在。但麻辣哥認(rèn)為，好環(huán)境是在發(fā)展中建立的，這些問題也需要在發(fā)展中解決。等到這些改變都實(shí)現(xiàn)了，投資的先機(jī)可能早被別人搶占了。

由于多年唱衰，一些金融投資機(jī)構(gòu)，對(duì)東北項(xiàng)目選擇性屏蔽，一些新興產(chǎn)業(yè)，同樣的財(cái)務(wù)狀況，南方一些企業(yè)貸款時(shí)可以下浮利率，東北的企業(yè)甚至還要上浮20%利率；銷售收入1000萬的新興行業(yè)企業(yè)，在深圳可以估值到3-4億元，東北的企業(yè)估值甚至不到2億元。項(xiàng)目因地域遭遇冷遇，在資本市場(chǎng)估值明顯較南方同行業(yè)低，“不在風(fēng)口上”。

換個(gè)角度看，這里面其實(shí)大有商機(jī)；也因被頻頻唱衰，東北地區(qū)大多數(shù)地方政府決策者對(duì)投資機(jī)構(gòu)求賢若渴，禮遇有加，一些規(guī)模不大的企業(yè)，在東北的幾個(gè)大城市，地方政府當(dāng)“寶”一樣，在南方城市，可能沒有這樣的重視程度。這些都是投資東北、看好東北的理由。

“耳聽是虛，眼見為實(shí)。”如果您手里有資本、有項(xiàng)目，正打算物色一個(gè)地方去實(shí)現(xiàn)，不妨來東北看看吧！說不定，這里的“黃金坑”真能讓您2018“發(fā)發(fā)發(fā)”呢。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·麻辣財(cái)經(jīng)工作室 何勇）