人民網(wǎng)訊(張文婷)近年來,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口老齡化加速,我國的養(yǎng)老保險基金收入增速放緩,支出增速加快,收支的壓力越來越大,為了實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的財務(wù)平衡、確保我國養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)老金的投資運(yùn)營備受關(guān)注。今日,人力資源社會保障部副部長游鈞在國新辦新聞發(fā)布會上表示,由于我國現(xiàn)在社會保險制度還沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,社保基金的分布不平衡問題還依然存在。但從全國范圍來看,基金運(yùn)行總體平穩(wěn)的,確保了各項保險待遇按時支付。
游鈞解釋道,隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),人口老齡化的加速推進(jìn),我國的社會保險,特別是養(yǎng)老保險也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期?;鸬氖罩б渤尸F(xiàn)出新的特點:一是基金收入增速在放緩,但是基金的增量并不減。2016年五項保險基金的收入是5.36萬億,比2015年增加了7500多億元。2017年社?;鸬氖杖胧沁_(dá)到6.6萬億,比2016年增加了1.28萬億。
二是基金的支出呈剛性增長的態(tài)勢,但是增幅在放緩。就企業(yè)養(yǎng)老保險來說,2017年的支出是2.86萬億,比2016年增加了10.4%,但是比2016年的增幅下降了1.4個百分點。
三是基金積累在持續(xù)增加。五項保險2015年的總收入累計結(jié)余5.9萬億,2016年達(dá)到6.6萬億,2017年達(dá)到7.6萬億。由于我國現(xiàn)在社會保險制度還沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,比如職工養(yǎng)老還是省級統(tǒng)籌,職工醫(yī)保還是市級統(tǒng)籌,所以保障的負(fù)擔(dān)不均衡,基金的分布不平衡問題還依然存在,所以就出現(xiàn)個別地區(qū)收支出現(xiàn)當(dāng)期缺口。
游鈞舉例道:“比如大家非常關(guān)心的,特別是企業(yè)養(yǎng)老保險,2017年基金收入是3.27萬億,支出是2.86萬億,當(dāng)期結(jié)余是4187億,累計結(jié)余是4.12萬億,累計結(jié)余資金可以支付17.3個月,所以確保發(fā)放是沒有問題的。但是隨著人口老齡化的加快,確實對我們整個保險制度可持續(xù)發(fā)展帶來了重大的挑戰(zhàn)?!?/p>
為確保社會保險制度的可持續(xù)性發(fā)展,增強(qiáng)社保基金的支撐能力,游鈞表示,將繼續(xù)實施全民參保登記計劃,開展基金的投資運(yùn)營,使基金保值增值,并且已經(jīng)啟動了劃撥國有資產(chǎn)來充實社?;?,做強(qiáng)做大全國社保戰(zhàn)略儲備資金。同時,各級財政也將加大對社會保險的投入。