“提升全民科學(xué)素質(zhì)是基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。尤其在全球氣候變化、氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)背景下，提高公民氣象科學(xué)素質(zhì)，主動(dòng)趨利避害，任務(wù)緊迫而艱巨。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局局長(zhǎng)劉雅鳴圍繞提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)提案建言獻(xiàn)策。

　　劉雅鳴建議，把氣象科普教育納入國(guó)民素質(zhì)教育，多層次完善氣象科普教育與培訓(xùn)體系，多手段創(chuàng)新氣象科普載體，全方位推動(dòng)氣象科普社會(huì)化，增強(qiáng)公眾應(yīng)用氣象信息、化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。

提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)是趨利避害的前提

　　公民科學(xué)素質(zhì)是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是推進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的內(nèi)在動(dòng)力。據(jù)2015年中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為6.20%。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，這一比例將超過10%。

　　劉雅鳴認(rèn)為，“作為公民科學(xué)素質(zhì)的重要組成部分，氣象科學(xué)素質(zhì)是人們科學(xué)主動(dòng)趨利避害、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全、保障美好生活的前提和基礎(chǔ)。”

　　當(dāng)前，受全球氣候變化以及自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素耦合影響，我國(guó)極端天氣氣候事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，氣象災(zāi)害突發(fā)性、異常性和復(fù)雜性凸顯，防御難度加大。

　　這意味著人們身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)在加劇。而與此相對(duì)應(yīng)的，則是公民氣象科學(xué)素質(zhì)的相對(duì)不足。“老百姓有效掌握、利用氣象科學(xué)知識(shí)的素養(yǎng)和能力還有待提升，尤其是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)較為缺乏，自救互救技能還很有限?！彼f。

　　這一現(xiàn)狀正成為我國(guó)當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一大短板。對(duì)氣象科學(xué)知識(shí)的欠缺，還易導(dǎo)致人們難以充分理解、積極響應(yīng)政府的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)，使應(yīng)急減災(zāi)工作成效大打折扣。在劉雅鳴看來，提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)技能和應(yīng)用氣象服務(wù)信息的能力，是提升全社會(huì)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、建設(shè)“平安中國(guó)”必須面對(duì)的重要課題。

多層次完善氣象科普教育與培訓(xùn)體系

　　“提升公民氣象科學(xué)素養(yǎng)，需要?dú)庀罂破展ぷ鞯木镁脼楣?。”劉雅鳴表示，中國(guó)氣象局一直以來高度重視氣象科普工作，不斷擴(kuò)大科普覆蓋面、增強(qiáng)針對(duì)性。黨的十八大以來，氣象部門開展的“流動(dòng)氣象科普萬里行”等活動(dòng)已走進(jìn)十余省份，惠及受眾近10萬人。“世界氣象日”“氣象科技活動(dòng)周”等氣象科普活動(dòng)品牌效應(yīng)也日益凸顯。但與提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)的迫切需求相比，仍有差距。

　　她在提案中建議，將提升氣象科學(xué)素質(zhì)納入國(guó)民教育與培訓(xùn)體系，多層次完善氣象科普教育與培訓(xùn)體系，更廣泛地覆蓋重點(diǎn)人群與地區(qū)。

　　“例如，進(jìn)一步加大面向青少年的科普力度，讓氣象科普不僅進(jìn)校園，還要進(jìn)課堂、進(jìn)教材?！眲⒀砒Q表示，面向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)，需創(chuàng)新氣象科普教育方式，加強(qiáng)農(nóng)村氣象科普信息化建設(shè)；針對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者，可在就業(yè)技能、職業(yè)培訓(xùn)過程中開展氣象科普教育、災(zāi)害應(yīng)急演練等。

　　她特別指出，針對(duì)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的氣象科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)同樣不容忽視?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部自身的氣象科學(xué)素養(yǎng)，關(guān)乎其化解重大風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)決策能力?！彼ㄗh將氣象科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，以及各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計(jì)劃。

多手段創(chuàng)新氣象科普載體拓寬傳播渠道

　　老百姓以何種方式和渠道獲取氣象科普內(nèi)容，直接關(guān)乎對(duì)氣象知識(shí)的理解程度。如今，科普館、新媒體等已成為人們喜聞樂見的氣象科普平臺(tái)。劉雅鳴建議，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬氣象科學(xué)傳播渠道，多手段創(chuàng)新氣象科普載體。

　　“可將國(guó)家氣象公園建設(shè)作為抓手，打造科普新陣地?！彼e例說，國(guó)家氣象公園兼具生態(tài)保護(hù)、觀賞游覽、科普和文化研究等功能，在具有豐富氣象景觀資源的區(qū)域建立國(guó)家氣象公園，能充分發(fā)揮氣象景觀作為科普資源的天然優(yōu)勢(shì)。她建議，將國(guó)家氣象公園納入國(guó)家公園體系和旅游管理體系，實(shí)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，實(shí)現(xiàn)氣候資源開發(fā)利用與保護(hù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、地方生態(tài)文明建設(shè)、旅游、氣象科普工作同步推進(jìn)。

　　此外，劉雅鳴認(rèn)為，氣象科普工作還應(yīng)深度融入科普小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。例如，將氣象科普標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范納入其中，在科普小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)打造氣象科普品牌、彰顯氣象元素、展現(xiàn)氣象特色?！翱破罩袊?guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站、世界氣象組織百年臺(tái)站等，都可成為氣象科普的新平臺(tái)、新載體?！彼f。

　　劉雅鳴強(qiáng)調(diào)，提升公民氣象科學(xué)素質(zhì)，社會(huì)力量不可或缺。應(yīng)推動(dòng)氣象科普傳播的現(xiàn)代化、科普時(shí)空的全域化、科普資源的社會(huì)化，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人通過眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式參與氣象科普事業(yè)，建設(shè)眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶、眾享的氣象科普生態(tài)。

（中國(guó)氣象報(bào)）