中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊 習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來(lái),我們開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作??傮w上看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固??v觀近年來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理論和實(shí)踐,不難發(fā)現(xiàn),目前生態(tài)環(huán)境治理成效尚不穩(wěn)固的根本原因在于生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成因之復(fù)雜、治理之艱難、成效之緩慢等都需要我們對(duì)其有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,深刻認(rèn)知和理解生態(tài)文明建設(shè)的重要性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性,形成共治共識(shí)格局,是我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階和助力全球生態(tài)環(huán)境治理的必由之路。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),關(guān)乎社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,充分表明了我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。自此,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融合為不可分割的統(tǒng)一整體,并成為新時(shí)期治國(guó)理政的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告深入把握新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的新要求,將生態(tài)文明建設(shè)納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略安排,明確提出到2035年我國(guó)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的好壞,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。其中,如何正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)二者間的關(guān)系成為重中之重的問(wèn)題。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),關(guān)乎全體中國(guó)人民的根本利益。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?,F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的一個(gè)重要方面,就是對(duì)更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、更良好生態(tài)環(huán)境的迫切需要。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存和健康的基礎(chǔ),解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是民生優(yōu)先領(lǐng)域。其中,當(dāng)務(wù)之急是要重點(diǎn)抓好與人民生活息息相關(guān)的空氣、水、土壤的環(huán)境治理,為廣大人民群眾營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),關(guān)乎全球生態(tài)環(huán)境治理新格局的形成和人類未來(lái)發(fā)展。近年來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷凸顯,我們正不斷地向世界展現(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn),這也在一定程度上影響著世界上一些國(guó)家的社會(huì)治理和發(fā)展。中國(guó)在生態(tài)環(huán)境治理方面的特色優(yōu)勢(shì)和取得的成效,正為國(guó)際社會(huì)所廣泛關(guān)注。生態(tài)建設(shè)方面的新舉措、新方案、新成就,不僅將為全球生態(tài)環(huán)境治理新格局的形成貢獻(xiàn)力量,還將對(duì)全球生態(tài)安全和人類未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),要充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建立了新中國(guó),確立了社會(huì)主義制度,它較西方的多黨制及資本主義制度在生態(tài)文明建設(shè)方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),西方自下而上的傳統(tǒng)生態(tài)治理模式弊端不斷顯現(xiàn),而中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),卻受到全體中國(guó)人民的普遍擁護(hù)。在中國(guó),政府能夠調(diào)用、協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)一切有益的力量、資源等要素來(lái)解決復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),要構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境治理的“生命共同體”。在生態(tài)環(huán)境治理方面,政府、企業(yè)、家庭及個(gè)人一個(gè)都不能少,單獨(dú)任何一方都不足以解決復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。因而,要形成政府、企業(yè)、家庭及個(gè)人多方協(xié)作共治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境治理,既離不開(kāi)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),也離不開(kāi)企業(yè)作為社會(huì)主體所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,還離不開(kāi)家庭及個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維持及提高生態(tài)環(huán)境意識(shí)所發(fā)揮的作用。在中國(guó),從政府、企業(yè)、到家庭、個(gè)人能夠比較有效地實(shí)現(xiàn)自上而下的共同意識(shí)并采取切實(shí)的行動(dòng),因而能夠保證生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),要構(gòu)筑五大發(fā)展理念引領(lǐng)下的生態(tài)環(huán)境治理格局和生態(tài)價(jià)值觀念。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷程中,我們形成了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,這成為新時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的總的指針和原則。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)要借鑒和吸收五大發(fā)展理念的精髓。要借助創(chuàng)新理念發(fā)展生態(tài)環(huán)境相關(guān)科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用,要借助協(xié)調(diào)理念處理人與自然、人與社會(huì)之間的深層次關(guān)系,要借助綠色理念促進(jìn)人與自然的和諧共生,要借助開(kāi)放理念實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)環(huán)境治理的共贏,要借助分享理念將生態(tài)文明建設(shè)最新成果惠及全體人民。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),要構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境治理的法律、制度、體系等保障。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們要充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。生態(tài)文明建設(shè)要馳而不息,久久為功。要保證作為系統(tǒng)工程的生態(tài)文明建設(shè)有效進(jìn)行,健全的法律、制度和體系保障必不可少。要全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),必須加快生態(tài)文明的頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),加強(qiáng)法制建設(shè),建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察等制度,同時(shí)還要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,并用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
十八大以來(lái),社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)取得一系列顯著成效,生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。在新時(shí)期,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),不僅將對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量,還將為全球的生態(tài)環(huán)境治理提供新的中國(guó)方案和中國(guó)智慧。
[本文為北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心的階段性成果]
(作者系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、中外馬克思主義比較研究所副所長(zhǎng))