中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊 習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來，我們開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的工作。總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固?？v觀近年來我國生態(tài)文明建設(shè)的理論和實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)，目前生態(tài)環(huán)境治理成效尚不穩(wěn)固的根本原因在于生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境問題成因之復(fù)雜、治理之艱難、成效之緩慢等都需要我們對(duì)其有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，深刻認(rèn)知和理解生態(tài)文明建設(shè)的重要性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性，形成共治共識(shí)格局，是我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階和助力全球生態(tài)環(huán)境治理的必由之路。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)乎社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，充分表明了我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。自此，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融合為不可分割的統(tǒng)一整體，并成為新時(shí)期治國理政的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告深入把握新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的新要求，將生態(tài)文明建設(shè)納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年我國生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的好壞，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。其中，如何正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)二者間的關(guān)系成為重中之重的問題。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)乎全體中國人民的根本利益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題?，F(xiàn)階段我國社會(huì)主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前人民日益增長的美好生活需要的一個(gè)重要方面，就是對(duì)更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、更良好生態(tài)環(huán)境的迫切需要。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存和健康的基礎(chǔ)，解決突出的生態(tài)環(huán)境問題是民生優(yōu)先領(lǐng)域。其中，當(dāng)務(wù)之急是要重點(diǎn)抓好與人民生活息息相關(guān)的空氣、水、土壤的環(huán)境治理，為廣大人民群眾營造良好的宜居環(huán)境。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)乎全球生態(tài)環(huán)境治理新格局的形成和人類未來發(fā)展。近年來，中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷凸顯，我們正不斷地向世界展現(xiàn)中國智慧和中國經(jīng)驗(yàn)，這也在一定程度上影響著世界上一些國家的社會(huì)治理和發(fā)展。中國在生態(tài)環(huán)境治理方面的特色優(yōu)勢和取得的成效，正為國際社會(huì)所廣泛關(guān)注。生態(tài)建設(shè)方面的新舉措、新方案、新成就，不僅將為全球生態(tài)環(huán)境治理新格局的形成貢獻(xiàn)力量，還將對(duì)全球生態(tài)安全和人類未來發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的比較優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建立了新中國，確立了社會(huì)主義制度，它較西方的多黨制及資本主義制度在生態(tài)文明建設(shè)方面有獨(dú)特的優(yōu)勢。近年來，西方自下而上的傳統(tǒng)生態(tài)治理模式弊端不斷顯現(xiàn)，而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，卻受到全體中國人民的普遍擁護(hù)。在中國，政府能夠調(diào)用、協(xié)調(diào)國內(nèi)一切有益的力量、資源等要素來解決復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問題。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，要構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境治理的“生命共同體”。在生態(tài)環(huán)境治理方面，政府、企業(yè)、家庭及個(gè)人一個(gè)都不能少，單獨(dú)任何一方都不足以解決復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問題。因而，要形成政府、企業(yè)、家庭及個(gè)人多方協(xié)作共治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境治理，既離不開政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，也離不開企業(yè)作為社會(huì)主體所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，還離不開家庭及個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維持及提高生態(tài)環(huán)境意識(shí)所發(fā)揮的作用。在中國，從政府、企業(yè)、到家庭、個(gè)人能夠比較有效地實(shí)現(xiàn)自上而下的共同意識(shí)并采取切實(shí)的行動(dòng)，因而能夠保證生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，要構(gòu)筑五大發(fā)展理念引領(lǐng)下的生態(tài)環(huán)境治理格局和生態(tài)價(jià)值觀念。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大歷程中，我們形成了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，這成為新時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的總的指針和原則。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)要借鑒和吸收五大發(fā)展理念的精髓。要借助創(chuàng)新理念發(fā)展生態(tài)環(huán)境相關(guān)科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用，要借助協(xié)調(diào)理念處理人與自然、人與社會(huì)之間的深層次關(guān)系，要借助綠色理念促進(jìn)人與自然的和諧共生，要借助開放理念實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)環(huán)境治理的共贏，要借助分享理念將生態(tài)文明建設(shè)最新成果惠及全體人民。
全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，要構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境治理的法律、制度、體系等保障。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。生態(tài)文明建設(shè)要馳而不息，久久為功。要保證作為系統(tǒng)工程的生態(tài)文明建設(shè)有效進(jìn)行，健全的法律、制度和體系保障必不可少。要全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，必須加快生態(tài)文明的頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，加強(qiáng)法制建設(shè)，建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察等制度，同時(shí)還要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，并用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
十八大以來，社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)取得一系列顯著成效，生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。在新時(shí)期，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面系統(tǒng)地推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，不僅將對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量，還將為全球的生態(tài)環(huán)境治理提供新的中國方案和中國智慧。
[本文為北京高校中國特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心的階段性成果]
（作者系北京外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、中外馬克思主義比較研究所副所長）
