為新時代高質(zhì)量發(fā)展保駕護航——湖北推進掃黑除惡專項斗爭述評
2018-10-17 16:39:00 來源: 湖北日報

湖北日報全媒記者張進通訊員孟憲琳陳松

新松恨不高千尺,惡竹應須斬萬竿。

黑惡勢力是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的毒瘤。黑惡不除,則民不安、國不寧。

湖北堅決貫徹落實黨中央決策部署,以雷霆之勢推進掃黑除惡專項斗爭,取得了明顯的階段性成效。

截至10月11日,全省共打掉涉黑組織64個、涉惡團伙1618個,全省刑事發(fā)案數(shù)同比下降10.3%,社會治安明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

深知篤行,勇?lián)鷴吆诔龕旱恼沃?/p>

在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

從“打”黑除惡到“掃”黑除惡,雖是一字之變,但涉黑涉惡問題出現(xiàn)了新情況新動向,專項斗爭的內(nèi)涵發(fā)生了重大變化,面臨的任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻。

大事難事見擔當。

湖北堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神,自覺對標中央政法委部署要求,將掃黑除惡專項斗爭作為強化“四個意識”、踐行“兩個堅決維護”的重大政治工程,擺在工作全局的突出位置,加強領導、壓實責任,群策群力、大力推進,切實擔當起湖北的政治之責、應盡之責。“開展掃黑除惡專項斗爭,打擊的是黑惡勢力,凈化的是社會生態(tài),保護的是群眾利益,贏得的是黨心民心,夯實的是執(zhí)政根基,是一項重大的政治任務?!笔∥瘯浭Y超良多次主持召開省委常委會會議,專題研究部署掃黑除惡專項斗爭,強調(diào)黑惡勢力不僅僅是簡單的治安問題,而是事關(guān)治亂興衰的重大政治、社會問題,各地各部門主要領導要把掃黑除惡專項斗爭親自抓在手上,直接協(xié)調(diào)督辦重大涉黑涉惡案件,旗幟鮮明為政法機關(guān)打氣撐腰。

省委先后兩次召開全省市州委書記專題會議,動員部署掃黑除惡專項斗爭。省人大常委會在全國率先出臺深入開展掃黑除惡專項斗爭的決定。省政府多次召開常務會議,推動掃黑除惡各項工作落實。

省、市、縣三級層層設立專項斗爭領導小組,黨政主要負責同志掛帥,政法委書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位特別是各級政法機關(guān)組織精兵強將全力攻堅,全天候值班備勤,連續(xù)開展集中行動。

力求深知篤行。為進一步提高政治站位,各級黨委將掃黑除惡專題納入理論中心組學習內(nèi)容,納入支部主題黨日活動內(nèi)容,納入“大調(diào)研”活動內(nèi)容,以學促知、以知促行,一級抓一級、層層抓落實。

堅持以督促掃。以中央掃黑除惡第7督導組督導湖北為契機,全省各地各部門找差距、補短板、改作風,圍繞督導組提出的問題迅速制定整改措施,落實整改責任,明確整改時限,立行立改所有反饋問題,將掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。

護航高質(zhì)量發(fā)展,斬斷伸向經(jīng)濟領域的“黑手”

經(jīng)濟領域最易滋生黑惡問題,其特點就是以“黑”護“商”,不擇手段攫取經(jīng)濟利益;以“商”養(yǎng)“黑”,用非法得利攀附“保護傘”、經(jīng)營“關(guān)系網(wǎng)”,擴張違法犯罪活動。

護航高質(zhì)量發(fā)展,須斬斷伸向經(jīng)濟領域的“黑手”。

“堅持統(tǒng)籌推進,把掃黑除惡專項斗爭與加快推進湖北長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等結(jié)合起來,為我省高質(zhì)量發(fā)展營造平安穩(wěn)定環(huán)境?!笔∥睍?、省長王曉東多次專題調(diào)研、部署推進掃黑除惡專項斗爭。

長江流經(jīng)湖北1061公里,砂石資源豐富。

近年來砂石價格逐年攀升,非法偷采者在暴利驅(qū)使下,晝伏夜出,屢禁不止,特別是一些黑惡勢力參與其中,嚴重危害長江堤防和流域生態(tài)安全。

雷霆出擊,保護母親河。我省嚴打非法采砂、非法捕撈、非法碼頭涉黑涉惡問題。截至目前,全省共辦理非法采砂入刑案件30余起,成功打掉被公安部定性為“新中國成立以來長江流域第一起‘成氣候’的涉水、涉砂黑社會團伙”。

5月28日,武漢市中院終審宣判,數(shù)罪并罰判處該團伙頭目劉洋、黃華宇有期徒刑20年。這個曾經(jīng)控制武漢二七長江大橋至天興洲長江大橋水域非法采砂作業(yè)的黑惡團伙,受到了法律的嚴懲。

如今,在千余公里的長江湖北段江面上,船只穿梭往來,一派繁忙安寧的景象。

同時,服務保障“三大攻堅戰(zhàn)”,緊盯項目建設、房屋中介、扶貧攻堅等重點領域,嚴打非法集資、“套路貸”“校園貸”等突出問題,全省排查整治違法違規(guī)“黑中介”88家,打掉一批從事非法金融活動的涉黑涉惡犯罪團伙。

與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,重點瞄準城鄉(xiāng)接合部、資源富集村、村改社區(qū)等黑惡勢力容易染指的地方,大力整頓宗族勢力、黑惡勢力干擾村務,村干部侵害群眾和集體利益等問題,依法收回被黑惡勢力強占、賤賣的村集體資產(chǎn)1039萬元。

新形勢下,黑惡勢力活動逐漸趨于隱蔽,其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變。不僅向政治、經(jīng)濟領域滲透、向新業(yè)態(tài)、新領域擴張,還向“公司化”“軟暴力化”“網(wǎng)絡化”轉(zhuǎn)型,與治安問題勾連交織。

我省開辟黑惡案件辦理“綠色通道”,采取掛牌督辦、專案攻堅、上收一級、異地用警等方法,綜合運用追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑等手段,依法嚴懲危害經(jīng)濟發(fā)展的涉黑涉惡犯罪。

將掃黑除惡與反腐“拍蠅”同步進行,摧毀黑惡勢力背后的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題270個,立案365人,處理207人。其中,黃岡市原副市長、市公安局原局長汪治懷,為涉黑涉毒犯罪嫌疑人提供非法保護問題被立案調(diào)查,并移送司法機關(guān)。

以人民為中心,將打擊鋒芒始終對準群眾身邊的涉黑涉惡犯罪

一個地方有沒有黑惡勢力,人民群眾最清楚;掃黑除惡成效如何,人民群眾感受最深刻。

“豬肉過去總比周邊要貴幾塊錢,現(xiàn)在終于降了!”談起阮建國涉黑犯罪團伙被打掉,咸寧市咸安區(qū)居民張先生直呼“大快人心”。

阮建國團伙為達到壟斷當?shù)刎i肉市場的目的,雇請社會閑散人員充當“地下稽查隊”“地下出警隊”,在市場上大肆扣押、收繳“外埠肉”,威脅、傷害外地豬肉商販,曾一度導致當?shù)刎i肉價格居高不下。今年2月,咸寧市集中200余名警力,成功摧毀了該涉黑犯罪團伙。

“群眾滿意是掃黑除惡工作的最高標準。全省政法機關(guān)要牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大民生工程來抓,將打擊鋒芒始終對準群眾身邊的涉黑涉惡犯罪,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感?!笔∥N⒄ㄎ瘯浲跸橄舱f。

人民群眾對哪里反映最強烈,對什么最深惡痛絕,掃黑除惡專項斗爭的“準星”就指向哪里。

我省大力開展除“四霸”專項行動,瞄準群眾最痛恨的“行霸”“市霸”“族霸”“村霸”,逐條核查問題線索,逐個鎖定涉案人員,迅速打掉了荊門市黃氏兄弟等壟斷當?shù)毓こ探ㄖ袌龅纳婧趫F伙,廣水市“黑村官”連光輝家族涉惡團伙,武漢市張鵬等利用“小額貸”暴力斂財?shù)纳鎼簣F伙等,極大震懾了黑惡勢力犯罪,贏得了群眾的交口稱贊。

推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,既要牢記“為了人民”這個宗旨,也要用好“依靠人民”這個法寶。

一些群眾對黑惡勢力又恨又怕,擔心“打蛇不死”、事后報復,怎么辦?

為引導群眾消除顧慮、堅定信心、踴躍舉報,我省綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,立體化、全覆蓋發(fā)動宣傳攻勢,設立公布舉報電話、信箱和網(wǎng)上平臺,制定落實舉報人獎勵和保護制度。

為讓群眾舉報不落空,省掃黑辦制定《涉黑涉惡舉報線索辦理工作辦法》,探索建立涉黑涉惡線索核查“三長負責制”,強化線索快速移送和聯(lián)動辦案,全面推行線索辦理月通報機制,做到一函一交辦、一案一查處、一件一審核,確保群眾舉報件件有著落、事事有回音。

截至目前,省掃黑辦共接到群眾舉報線索6000多條。人民群眾的積極參與,為打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)提供了強大動力和源泉。

邊掃邊治邊建,構(gòu)建基層社會治理新格局

進入新時代,隨著我國社會主要矛盾發(fā)生新變化,基層社會面臨諸多風險矛盾,基層社會治理面臨諸多難題挑戰(zhàn)。

我省把掃黑除惡專項斗爭作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一役,既立足當前、打準打狠,更著眼長遠、加強治理,探索創(chuàng)新基層社會治理方式途徑,努力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,切實增強城鄉(xiāng)基層對涉黑涉惡問題的免疫力。“啃街狗”被抓起來了!

今年5月,隨州市淮河鎮(zhèn)鐵山社區(qū),時任居委會主任后某某被公安機關(guān)逮捕。

消息傳開,有群眾自發(fā)在淮河鎮(zhèn)政府大門上,貼上“衷心感謝公安機關(guān)逮捕法辦‘啃街狗’”的大紅條幅。

經(jīng)過縝密偵查,隨縣公安局確認了后某某及其家族團伙欺壓百姓、強攬工程、稱霸一方的多起違法事實,“案卷堆起來都有半米多高?!彪S后,隨縣檢察院依法批準逮捕。

“基礎不牢,地動山搖?!被鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化,是導致黑惡勢力乘虛而入的根本原因。

在掃黑除惡專項斗爭中,我省組織部門整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織2334個,實施“紅色頭雁”工程,嚴把村(社區(qū))“兩委”換屆入口關(guān),堅決將涉黑涉惡人員擋在組織門外,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。

“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂。”我省把系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理與掃黑除惡同謀劃、同推進,將治安問題突出的26個縣、鄉(xiāng)列為省掃黑除惡專項斗爭領導小組直接重點管理單位,約談主要領導,掛牌督促整治。深化平安校園建設和校園周邊治安綜合治理,組織開展打擊盜搶騙、颶風掃毒、治爆緝槍等專項行動,從源頭遏制黑惡勢力滋生蔓延。

“誰主管,誰負責?!倍酱傩袠I(yè)主管部門落實日常監(jiān)管責任,對工程建設、拆遷改造、集貿(mào)市場等重點領域開展專項整治,堅持源頭治理、疏堵結(jié)合,打擊取締非法經(jīng)營,保護合法經(jīng)營,規(guī)范正常經(jīng)營,營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴防黑惡勢力滲透。

行百里者半九十。

為期三年的掃黑除惡專項斗爭既是攻堅仗,更是持久戰(zhàn)。

以更強的政治擔當履職盡責,以更強的民本思維贏得人心,以更強的斗爭精神除惡務盡,我們就一定能打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,為新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

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