港珠澳大橋建設(shè)之路:從設(shè)想到建成歷時(shí)35載
2018-10-23 10:21:00 來(lái)源: 澎湃新聞


  港珠澳大橋香港段 新華社 圖
  東起香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的香港口岸人工島,向西橫跨伶仃洋海域后連接珠海和澳門(mén)人工島,止于珠海洪灣;橋隧全長(zhǎng)55千米,雙向六車(chē)道,設(shè)計(jì)速度100千米/小時(shí);歷經(jīng)5年規(guī)劃、9年建設(shè),工程項(xiàng)目總投資額1269億元……
  這是集橋、島、隧于一體的世界最長(zhǎng)跨海大橋——港珠澳大橋。
  10月24日上午9時(shí),港珠澳大橋?qū)⒄酵ㄜ?chē)。今后,香港、珠海、澳門(mén)三地間的時(shí)空距離將極大縮短,從香港到珠海澳門(mén)僅需30分鐘的車(chē)程。
  回望這項(xiàng)超級(jí)工程的建設(shè)之路,從2004年3月港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組辦公室成立,到2009年12月15日正式開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋從設(shè)計(jì)到建成前后歷時(shí)14年。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,?shí)際上,港珠澳大橋從最初醞釀建設(shè)到如今建成通車(chē),歷經(jīng)了35年的歲月。
  奔走伶仃洋
  在中國(guó)改革開(kāi)放之初,興建連接香港與珠海的大橋以跨越伶仃洋的建言,就已被提出。
  這個(gè)人是時(shí)任合和實(shí)業(yè)主席的胡應(yīng)湘。因懷揣著要為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的抱負(fù),他成為最早進(jìn)入內(nèi)地的香港商人之一?!?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》在胡應(yīng)湘的專(zhuān)訪報(bào)道中提到了他之所以大膽提出建設(shè)連接香港與珠??绾4髽驑?gòu)想的背景:胡應(yīng)湘畢業(yè)于美國(guó)普林斯頓大學(xué)土木工程系,深知交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。在當(dāng)時(shí),珠三角工業(yè)區(qū)亟待發(fā)展建設(shè),就必須具備通訊系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和電力供應(yīng)等基礎(chǔ)條件,因此,胡應(yīng)湘從上世紀(jì)80年代初開(kāi)始,先后在珠三角地區(qū)投資建設(shè)廣深珠高速公路、沙角電廠、虎門(mén)大橋、深圳羅湖、皇崗口岸等工程。
  1983年,胡應(yīng)湘率先提出興建連接香港與珠海的跨海大橋——內(nèi)伶仃洋大橋的設(shè)想。這也是港珠澳大橋的前身。他與這座跨海大橋的半世緣分,也就從那時(shí)候開(kāi)始了。
  2018年2月,距第一次提出該設(shè)想已過(guò)去了35年,年邁的胡應(yīng)湘在廣東中山出席了港珠澳大橋島隧工程景觀設(shè)計(jì)暨工程美學(xué)研討會(huì)。他在接受采訪時(shí)透露,他最早提出的建議是,由香港屯門(mén)最西部建一座橋到內(nèi)伶仃島,再到珠海的淇澳島,在規(guī)劃建設(shè)上,借鑒美國(guó)的建橋經(jīng)驗(yàn),“人家能建的,我們也能建?!?br>  為加快珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)及珠三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),1987年,珠海市委、市政府提出了“打通對(duì)外開(kāi)放通道,建設(shè)一座連接珠海與香港的伶仃洋大橋”的決策。時(shí)任珠海市委書(shū)記梁廣大,便從那時(shí)開(kāi)始了為了這座跨海大橋的奔走。
  公開(kāi)資料記錄,梁廣大曾數(shù)次帶領(lǐng)珠海市官員遍訪世界著名跨海大橋,用9年的時(shí)間研究論證、規(guī)劃設(shè)計(jì),終于在1997年,伶仃洋大橋項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)立項(xiàng),珠海市專(zhuān)門(mén)設(shè)立了建橋指揮部,完成了1/4伶仃洋大橋連接橋的修建(淇澳大橋)。
  據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,1997年回歸前的港英政府對(duì)建橋的態(tài)度極為冷淡,當(dāng)時(shí)的香港總督彭定康甚至以香港建此橋的時(shí)機(jī)并不成熟為由,回絕了珠海政府溝通建橋的請(qǐng)求。同年,澳門(mén)部分專(zhuān)家、學(xué)者及商界人士聯(lián)合給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信,提出希望中央政府能夠從多種建橋方案中尋找地區(qū)之間利益的平衡點(diǎn)。
  由此,種種原因最終導(dǎo)致內(nèi)伶仃洋大橋的建設(shè)被擱淺。
  直到2002年,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,珠三角地區(qū)城市群崛起,而香港卻面臨經(jīng)濟(jì)下滑的挑戰(zhàn)。此時(shí),胡應(yīng)湘再次提出了興建港珠澳大橋的計(jì)劃,時(shí)任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華明確表示支持,香港政府隨后主動(dòng)向中央政府提出修建港珠澳大橋的建議。
  2003年8月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)三地政府開(kāi)展港珠澳大橋前期工作,并同意粵、港、澳三地成立港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組,全面開(kāi)展各項(xiàng)前期工作。次年4月,港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組辦公室成立,各項(xiàng)建設(shè)前期工作全面啟動(dòng)。
  “Y”字路線
  從港珠澳大橋前期工作全面啟動(dòng)到正式開(kāi)工建設(shè),中間經(jīng)歷了5年的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、論證等種種過(guò)程。從選址到路線,從投融資到工程技術(shù)……考慮來(lái)自于方方面面。
  據(jù)港珠澳大橋管理局官網(wǎng)介紹,從2004年開(kāi)始,針對(duì)大橋工程可行性研究結(jié)論、協(xié)調(diào)通航標(biāo)準(zhǔn)、白海豚自然保護(hù)區(qū)、港珠澳大橋投融資方案及三地框架協(xié)議等問(wèn)題,為確定可行性方案,港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組曾多次增設(shè)專(zhuān)題展開(kāi)反復(fù)論證。
  比如針對(duì)中華白海豚的保護(hù),港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組委托中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所開(kāi)展專(zhuān)題研究,國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理局召開(kāi)“港珠澳大橋?qū)χ榻谥腥A白海豚影響專(zhuān)題研究報(bào)告”專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。2008年11月,國(guó)家漁政局最終批復(fù)了《港珠澳大橋工程對(duì)珠江口中華白海豚的影響專(zhuān)題研究報(bào)告》。
  針對(duì)大橋建設(shè)工程的資金,2008年舉行的粵港合作聯(lián)席會(huì)議第十一次會(huì)議提出,海中橋隧主體工程采用“政府全額出資本金方式”,主體工程資本金總額為157.3億元,其中內(nèi)地政府出資70億元,香港出資67.5億元,澳門(mén)出資19.8億元,資本金以外部分由粵港澳三方共同組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款來(lái)籌集。大橋建成后實(shí)行收費(fèi)還貸,港、粵、澳三地政府分別負(fù)責(zé)口岸及連接線的投資。
  對(duì)于最受關(guān)注的選址問(wèn)題,港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科在對(duì)《縱橫》雜志的口述中,詳細(xì)還原了當(dāng)時(shí)的種種經(jīng)過(guò)。他說(shuō),在當(dāng)時(shí),從路網(wǎng)連接以及物流發(fā)展來(lái)考慮,在香港的落腳點(diǎn)定的是香港機(jī)場(chǎng)旁邊的散石灣。對(duì)于珠海,可供選擇的落腳點(diǎn)很多,有人建議珠海把九洲列島推平,幾個(gè)島連起來(lái)設(shè)為口岸,通過(guò)港珠澳大橋接到九洲大道上,但作為珠海唯一的主通道,九洲大道本來(lái)就已經(jīng)很繁忙了,這樣但設(shè)計(jì)不利于城市交通。
  另外也有人建議從城市上空接高架橋過(guò)去,但珠海反對(duì)這樣設(shè)計(jì),希望港珠澳大橋能夠連到橫琴島,但是橫琴島在澳門(mén)西邊,可澳門(mén)面積較小,從地面上建橋根本不可能;澳門(mén)以后要修地鐵,從它的地下鉆過(guò)去,甚至從澳門(mén)半島和氹仔島之間的水域底下穿過(guò)來(lái)也不行。
  “我們沿著澳門(mén)海岸從頭至尾都跑了一遍都沒(méi)找到合適的地點(diǎn),很失望地往回走的時(shí)候,剛好走到澳門(mén)口岸和拱北口岸之間,發(fā)現(xiàn)有一塊地方。我們拿步子來(lái)回量了一下,有六七十米的樣子,就想:如果從這地底下走,穿過(guò)拱北以后,再?gòu)那懊娉鰜?lái)連到橫琴,不就不會(huì)影響澳門(mén)了嗎?我們把這個(gè)方案拿出來(lái),經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,三方都表示接受,終于把路線走向定了下來(lái)?!碧K權(quán)科回憶說(shuō)。
  由此,經(jīng)過(guò)多方論證,港珠澳大橋最后確定的路線是:香港大嶼山經(jīng)大澳跨越珠江口,最后分成Y字形,一端連接珠海,一端連接澳門(mén),全長(zhǎng)55公里,其中主體工程“海中橋隧”長(zhǎng)35.578公里,海底隧道長(zhǎng)約6.75公里。
  世界最長(zhǎng)的跨海大橋由此而來(lái)。
  香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)專(zhuān)家委員會(huì)委員肖耿在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)稱(chēng), 以“Y”字形路線連接香港與珠海、澳門(mén),將能最大化地發(fā)揮大橋互通互聯(lián)的重要性作用,其中,橫琴島被納入聯(lián)通的設(shè)計(jì),不僅解決了路線規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)難題,也在發(fā)展上具有重要意義。
  “從珠海澳門(mén)的關(guān)聯(lián)發(fā)展上來(lái)看,橫琴在其中呈現(xiàn)出的是‘小香港’的作用,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)逐步完善,如今珠海澳門(mén)與香港通過(guò)港珠澳大橋直接通聯(lián),橫琴?gòu)慕?jīng)濟(jì)模式上可以進(jìn)一步學(xué)習(xí)香港,發(fā)揮其地緣所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)?!毙す⒄f(shuō),一旦橫琴成為一個(gè)重要的商業(yè)區(qū),一個(gè)微型香港,將會(huì)吸引大量公司與人才流入珠海與澳門(mén),以及粵港澳大灣區(qū)。
  壽命120年
  2009年10月28日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式批準(zhǔn)了港珠澳大橋工程可行性研究報(bào)告。這標(biāo)志著港珠澳大橋前期工作已順利完成,港珠澳大橋正式進(jìn)入實(shí)施階段。
  當(dāng)年12月15日,港珠澳大橋開(kāi)工儀式舉行。伴隨著第一斗泥沙的挖掘出海,從1983年最初提出設(shè)想,到這一刻,奔走籌劃16年,港珠澳大橋終于建設(shè)開(kāi)工。
  港珠澳大橋路線起自香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的香港口岸人工島,向西接珠海/澳門(mén)口岸人工島、珠海連接線,止于珠海洪灣,總長(zhǎng)約55公里(其中珠澳口岸到香港口岸約41.6公里)。其中,粵港澳三地共同建設(shè)的主體工程長(zhǎng)約29.6公里,由港珠澳大橋管理局負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
  港珠澳大橋管理局介紹,大橋主體工程采用橋島隧結(jié)合方案,穿越伶仃西航道和銅鼓航道段約6.7公里采用隧道方案,其余路段約22.9公里采用橋梁方案。為實(shí)現(xiàn)橋隧轉(zhuǎn)換和設(shè)置通風(fēng)井,主體工程隧道兩端各設(shè)置一個(gè)海中人工島,東人工島東邊緣距粵港分界線約150米,西人工島東邊緣距伶仃西航道約1800米,兩人工島最近邊緣間距約5250米。
  海中橋隧主體工程采用雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度采用100公里/小時(shí),橋梁總寬33.1米,隧道寬度采用2×14.25米、凈高采用5.1米,設(shè)計(jì)使用壽命達(dá)120年,并要求能抗8級(jí)地震,抵御16級(jí)臺(tái)風(fēng)。
  2016年1月28日,港珠澳大橋珠海連接線橫琴北互通至洪灣互通段高速公路工程正式通車(chē),較計(jì)劃提前一年。這也是港珠澳大橋各建設(shè)主體中首段交付投入使用的高速公路。
  同年2月28日,港珠澳大橋橋墩和人工島主體工程完成;6月2日,港珠澳大橋江海直達(dá)船航道橋最后一座鋼塔完成安裝,三只“超級(jí)海豚”形鋼塔屹立伶仃洋海面,標(biāo)志著港珠澳大橋主體工程橋梁工程全面進(jìn)入最后的沖刺階段;9月27日,港珠澳大橋主體橋梁工程貫通,進(jìn)入橋面鋪裝階段。
  2017年7月7日,港珠澳大橋海底隧道貫通。這是我國(guó)首條外海沉管隧道,也是當(dāng)今世界上最長(zhǎng)、埋深最深、綜合技術(shù)難度最高的沉管隧道。至此,大橋主體工程全線貫通。12月31日,港珠澳大橋全線亮燈。
  10月24日,港珠澳大橋?qū)⒂瓉?lái)正式開(kāi)通運(yùn)行的歷史性時(shí)刻。珠港澳大橋總設(shè)計(jì)師孟凡超在開(kāi)通前接受香港媒體專(zhuān)訪時(shí)表示,珠港澳大橋是粵港澳大灣區(qū)最重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,通車(chē)后將形成三地“1小時(shí)生活圈”的戰(zhàn)略目標(biāo),珠三角同城化、一體化的時(shí)代即將到來(lái)。
  肖耿向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆壑榘拇髽蛩鶐?dòng)的不僅是港珠澳三地的互通互聯(lián),更能直接帶動(dòng)整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展走向快車(chē)道,為未來(lái)灣區(qū)的業(yè)態(tài)發(fā)展,以及在灣區(qū)工作生活的人才提供更多選擇的可能。
  孟凡超說(shuō),港珠澳大橋?qū)Υ鬄硡^(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大的支撐作用,經(jīng)濟(jì)價(jià)值也遠(yuǎn)超大橋本身1000多億元港幣的投資,會(huì)為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生幾十萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)效益。
  對(duì)于這座歷經(jīng)5年規(guī)劃、9年建造的超級(jí)大橋的身后未來(lái),孟凡超充滿信心。
  【編輯:朱曦東】
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