今日天氣
　　上海中心氣象臺2022年9月16日5點鐘發(fā)布今天和明天上海市天氣預報： 多云到陰，今天上午起有分散性短時陣雨，明天多云到陰，明天的午后局部地區(qū)有短時陣雨。偏西風，明天西北到北風，風力都是3-4級。今天最高溫度29度，明天最低溫度23度。今天相對濕度70%-95%。
　　今日聚焦
　　上海江蘇浙江將聯(lián)合建設(shè)跨省域國家高新區(qū)
　　最近，《關(guān)于進一步支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)由上海江蘇浙江兩省一市政府聯(lián)合印發(fā)實施，這是兩省一市深入推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、在省級政府層面合力支持推動一體化示范區(qū)建設(shè)的又一重大政策舉措。
　　據(jù)示范區(qū)執(zhí)委會主任華源介紹，兩省一市對示范區(qū)第二批支持政策共17條，從跨省域政策協(xié)同所涉及的領(lǐng)域來看，可以把這17條政策內(nèi)容歸納為十個方面：
　　一是科技創(chuàng)新賦能。支持政策的第一條、第二條就是著眼于為示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，包括支持青浦、吳江、嘉善以“一區(qū)多園”模式建設(shè)跨省域高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，并在此基礎(chǔ)上聯(lián)合申報創(chuàng)建國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等。國家長三辦印發(fā)的2022年示范區(qū)重點工作明確要“加快推進長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)布局”，相關(guān)科研機構(gòu)、高校、社會組織、市場主體在長三角科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面也有較強的合作需求。這些政策有利于進一步調(diào)動科研院所、企業(yè)主體在示范區(qū)合作共建創(chuàng)新載體，推動產(chǎn)學研用深度融合，并為后續(xù)爭取設(shè)立長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心示范區(qū)分中心提供政策支持，進一步提升示范區(qū)技術(shù)創(chuàng)新策源能力。
　　二是存量資產(chǎn)盤活。比如，第三條“推動示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs聯(lián)動發(fā)展”，是著眼于落實國家和兩省一市有關(guān)強化長三角基礎(chǔ)設(shè)施REITs聯(lián)動發(fā)展的要求，加大存量資產(chǎn)盤活力度，先行先試拓寬示范區(qū)建設(shè)投融資渠道。有了相應的政策支撐，示范區(qū)建設(shè)、尤其是“一廳三片”重點區(qū)域建設(shè)，通過聯(lián)合的方式發(fā)行REITs產(chǎn)品，不僅具備合作先行的優(yōu)勢和條件，還將在長三角更大范圍發(fā)揮示范帶動作用。
　　三是碳普惠聯(lián)建試點。第四條“推動長三角碳普惠機制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試”，不僅與示范區(qū)生態(tài)綠色的定位高度契合，更重要的是，將以點帶面，探索以示范區(qū)為載體推動碳普惠規(guī)則共建、標準互認、信息共享、項目互認，并逐步擴大聯(lián)建范圍，最終打造“規(guī)則共建、標準統(tǒng)一”的長三角區(qū)域碳普惠體系。
　　四是國土空間利用。示范區(qū)河網(wǎng)密布，分布很不規(guī)則，可利用性相對較低，水系結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務重，但在水利、航道以及水系優(yōu)化調(diào)整類項目中，建設(shè)用地指標的問題又比較突出。第五條“探索國土空間相互轉(zhuǎn)換的機制和途徑”明確在保護生態(tài)環(huán)境、確保水域面積不減少、功能不衰退的前提下，根據(jù)國土空間規(guī)劃，結(jié)合土地實際用途確定利用方向，將有力保障一大批項目依法合規(guī)、快速推進。
　　五是營商環(huán)境優(yōu)化。主要是第六條、第七條、第八條,為建立三地海關(guān)跨境電商協(xié)同監(jiān)管機制、深化企業(yè)名稱登記制度改革、在深化重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型中解決有關(guān)堵點、難點問題提供了政策依據(jù)。比如，目前，市場主體持電子證照辦事不順的問題，在同一行政區(qū)域內(nèi)還偶有發(fā)生，在跨省域的不同行政區(qū)域，電子證照、電子印章的互認問題更加突出。這次政策重點推進一批高頻電子證照在跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務場景中的共享互認, 為市場主體在示范區(qū)“跨省通辦”提供高效、便利的服務，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。
　　六是教育協(xié)同發(fā)展。政策第九條、第十條對加快示范區(qū)內(nèi)中小幼教研一體化建設(shè)、開展職業(yè)教育融通試點等予以明確，將為示范區(qū)跨省域合作探索育人模式創(chuàng)新、推動職業(yè)教育改革先行先試等提供政策依據(jù)。
　　七是人才合理流動。體現(xiàn)在政策的第十一條、第十二條、第十三條，這些政策重點從拓展高技能人才跨省域成長空間、研究推進示范區(qū)人才高質(zhì)量集聚的人口導入和人才流動政策等方面，助力形成區(qū)域人才協(xié)同共享和產(chǎn)才深度融合的人才發(fā)展格局。
　　八是執(zhí)法司法協(xié)同。根據(jù)政策第十四條、第十五條，示范區(qū)將在生態(tài)環(huán)境、食品藥品、漁業(yè)漁政等重點監(jiān)管領(lǐng)域，推動執(zhí)法認定的標準統(tǒng)一，還將開展共同管轄試點，共同打擊在跨省域毗鄰地區(qū)帶有流動性的違法行為。同時，示范區(qū)將率先在環(huán)境損害司法鑒定領(lǐng)域明確跨省域“三統(tǒng)一、一互認”，即統(tǒng)一組建專家?guī)?、統(tǒng)一建立教育培訓資源共享機制、統(tǒng)一司法鑒定標準，實行司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估結(jié)果互認，這一舉措不僅將進一步擦亮示范區(qū)“生態(tài)綠色”的底色，還將為提升長三角區(qū)域環(huán)境損害司法鑒定一體化水平提供經(jīng)驗借鑒。
　　九是警務服務通辦。比如，政策第十六條明確了重大110接處警、突發(fā)事件處置中的跨省域聯(lián)勤聯(lián)動、快速反應機制，按照可達性原則，實現(xiàn)“先行出警、同步聯(lián)動”，就近就快調(diào)度警力出警處警，充分體現(xiàn)協(xié)同優(yōu)勢。
　　十是探索共富路徑。政策第十七條支持、鼓勵社會組織參與示范區(qū)建設(shè)，跨省域探索共同富裕路徑。共同富裕是示范區(qū)要進一步探索的重點制度創(chuàng)新領(lǐng)域，示范區(qū)歡迎廣大優(yōu)質(zhì)市場主體、社會組織參與示范區(qū)生態(tài)修復、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理，形成更多惠民利民的實踐案例。
　　今日版面


　　※1版 打造國際一流設(shè)計合作交流盛會
　　※3版 國辦印發(fā)《意見》：破除隱性門檻，推動降低市場主體準入成本
　　※6版 十三藝節(jié)閉幕，“上海出品”喜豐收
　　今日關(guān)注
　　使用全國統(tǒng)一命題試卷省份已達27個 15日，教育部高校學生司司長王輝介紹，教育部深化考試內(nèi)容改革，加強教考銜接，提高命題質(zhì)量，注重夯實基礎(chǔ)，著重考察學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題等關(guān)鍵能力。增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份，目前已達到27個。
　　我國已成世界上空氣質(zhì)量改善最快的國家 生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋15日在介紹污染防治攻堅戰(zhàn)主要取得的成效時表示，空氣質(zhì)量發(fā)生了歷史性的變化。“優(yōu)良天數(shù)比率去年達到了87.5%，比2015年增長了6.3個百分點，我們已經(jīng)成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國家?！?br>　　第九批在韓志愿軍烈士遺骸裝殮儀式舉行 當?shù)貢r間15日上午，中韓雙方在韓國仁川莊嚴舉行第九批在韓中國人民志愿軍烈士遺骸裝殮儀式。中韓雙方16日將在仁川國際機場舉行遺骸交接儀式。
　　離岸人民幣匯率破“7” 會導致物價上漲嗎？ 北京時間9月15日，外匯市場上，離岸人民幣對美元即期匯率跌破整數(shù)關(guān)口“7”。時隔兩年多以后，人民幣對美元匯率再度一腳邁入“7”時代。這是最近三年的第三次，2020年1月和2019年的8月都出現(xiàn)過這樣的情況。2019年人民幣破“7”的時候，央行就說過，人民幣匯率“破7”，這個“7”不是年齡，過去就回不來了，也不是堤壩，一旦被沖破大水就會一瀉千里。至于物價上漲的問題，中國的CPI構(gòu)成里絕大部分吃的用的，國內(nèi)都可以自給自足，人民幣對美元匯率貶值對我們自己內(nèi)部的物價影響很小。
　　四川出臺“9·5”瀘定地震傷員免費救治政策 四川明確“9·5”瀘定地震傷員免費救治政策，對地震致殘人員和地震受傷導致功能障礙傷員在醫(yī)療機構(gòu)實施康復治療發(fā)生的必要費用，在2023年3月31日前一律免費。
　　第二輪“愛購上?！毕M券發(fā)放工作啟動 第一輪“愛購上海”電子消費券于8月26日正式發(fā)放并于9月14日結(jié)束。記者從市商務委獲悉，近期將啟動第二輪電子消費券的發(fā)放工作，第二輪新增商戶則從9月15日起報名，第一輪已報名入圍且參加消費券活動的商戶，可以繼續(xù)參與第二輪消費券活動，無需重新報名。 市商務 委表示，商戶在上海電子消費券公共服務平臺（以下簡稱“公共平臺”）上報名。 報名商戶需符合以下條件： （一）注冊地在上海； （二）從事零售業(yè)、餐飲業(yè)和文化旅游行業(yè)經(jīng)營； （三）未被上海市市場監(jiān)管部門列入嚴重違法失信名單。 公共平臺將對初篩符合條件的商戶名單進行公示。公示期內(nèi)無異議或者異議不成立的，公共平臺將于2022年9月24日公布參加活動的商戶名單。報名商戶可在公共平臺進行查詢。支付寶、微信支付、云閃付平臺同步公布可在其平臺核銷電子消費券的商戶名單。已報名但未列入名單的商戶，如有疑問，可撥打公共平臺95516服務熱線咨詢。 今天起，可購買國慶假期車票了 鐵路上海站介紹，從今日起，上海各大站可預售國慶假期車票。起售時間、購票日歷詳見↓↓↓




　　烏克蘭國家調(diào)查局已就澤連斯基車隊交通事故展開調(diào)查 當?shù)貢r間14日基輔市中心發(fā)生一起交通事故，一輛客車與烏克蘭總統(tǒng)的汽車和護送車輛相撞。15日烏克蘭國家調(diào)查局發(fā)布公告稱，該局工作人員已就此事故提起刑事訴訟，并正在開展調(diào)查行動，將及時向公眾公布調(diào)查結(jié)果。 拜登被曝將任命新任美駐俄大使 據(jù)美聯(lián)社15日報道，拜登政府選擇了一位在俄羅斯事務上有多年經(jīng)驗的資深外交官琳恩·特雷西為下一任駐俄大使。特雷西會說俄語，曾在美國國務院歐洲和歐亞事務局任俄羅斯事務高級顧問。
　　41歲瑞士天王費德勒宣布退役
　　北京時間9月15日，費德勒在個人社交平臺上宣布即將退役，下周的拉沃爾杯將是他最后一站ATP賽事。41歲的費德勒是男子網(wǎng)壇歷史最偉大球員之一，曾103次斬獲單打冠軍，大滿貫單打奪冠20次（澳網(wǎng)6冠、法網(wǎng)1冠、溫網(wǎng)8冠、美網(wǎng)5冠），共計310周位于男單世界第一。


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