中國共產(chǎn)黨重慶市第六屆紀律檢查委員會第二次全體會議,于2023年1月17日至18日舉行。出席這次全會的有市紀委委員50人,列席143人。
市委書記袁家軍出席全會并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。有關(guān)方面負責(zé)同志參加會議。
全會由中國共產(chǎn)黨重慶市紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。會議全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的二十大精神,認真落實二十屆中央紀委二次全會、市第六次黨代會和市委六屆二次全會部署,總結(jié)2022年紀檢監(jiān)察工作,研究部署2023年任務(wù),審議通過了宋依佳同志代表市紀委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,為新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶提供堅強保障》工作報告。
全會認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話和李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告。一致認為,習(xí)近平總書記的重要講話,從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟,具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性,是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循,為做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作報告,全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,政治站位高、主題主線明、舉措要求實,對做好今年紀檢監(jiān)察工作具有重要指導(dǎo)意義。袁家軍同志的講話,對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀委二次全會精神,堅定不移深入推進全面從嚴治黨,推進以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的市域?qū)嵺`,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作明確目標要求,作出具體部署。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委要求上來,持之以恒推進全面從嚴治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向縱深。
全會指出,2022年,在中央紀委國家監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅定不移正風(fēng)肅紀反腐,積極主動服務(wù)大局,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障,紀檢監(jiān)察工作取得新進展新成效。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),圍繞“三個環(huán)境”強化政治監(jiān)督,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決查處重點領(lǐng)域腐敗,深化“以案四說”、推進促改促治,進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,嚴查享樂奢靡問題,堅決糾治形式主義、官僚主義,做細做實民生監(jiān)督,完善作風(fēng)建設(shè)制度機制。精準落實政治巡視要求,強化巡視巡察上下聯(lián)動,做好“后半篇文章”。深化紀檢監(jiān)察體制改革,加強紀檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè),促進各類監(jiān)督貫通融合,持續(xù)推動完善監(jiān)督體系。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力提升履職能力,加大嚴管嚴治力度,建設(shè)政治過硬本領(lǐng)高強的紀檢監(jiān)察干部隊伍。全會在肯定成績的同時,實事求是分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,客觀指出紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的問題,要求高度重視、切實加以解決。
全會要求,要深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,在全面服務(wù)保障新時代新征程黨的使命任務(wù)中展現(xiàn)新作為作出新貢獻。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加堅定自覺履行“兩個維護”重大政治責(zé)任。持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加堅定自覺把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。學(xué)習(xí)尊崇維護黨章,更加堅定自覺履行黨章賦予的職責(zé)。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,更加堅定自覺推動完善落實全面從嚴治黨體系。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,更加堅定自覺推動黨中央重大決策部署和市委要求落地落細。充分發(fā)揚斗爭精神,更加堅定自覺以嚴的基調(diào)正風(fēng)肅紀反腐。
全會提出,2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照二十屆中央紀委二次全會、市第六次黨代會和市委六屆二次全會部署,堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求,完善工作機制,形成有效載體,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,著力推進以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的市域?qū)嵺`,為新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶開好局起好步提供堅強保障。
第一,以強有力政治監(jiān)督保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落實。推動各級黨委(黨組)健全堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”制度機制。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,清單化、事項化開展監(jiān)督,督促黨員、干部堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,及時發(fā)現(xiàn)、認真解決“七個有之”問題。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,全面徹底肅清鄧恢林流毒影響。堅決糾正落實黨的二十大決策部署中的政治偏差。健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制,積極探索可量化、可視化方式。完善政治生態(tài)分析研判機制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,推動建立分單元清廉建設(shè)制度機制,抓綱帶目推動營造良好政治生態(tài)。
第二,推動完善和落實黨的自我革命制度規(guī)范體系。完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度,與時俱進健全監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法“1+X”制度體系。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求,推動完善紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系。探索紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督、財會監(jiān)督貫通融合的工作舉措。加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合,用好審計監(jiān)督成果。推進信息化建設(shè),健全數(shù)字紀檢監(jiān)察體系,以數(shù)字賦能提升監(jiān)督質(zhì)效。全面增強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效,壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,用好問責(zé)利器。
第三,持續(xù)推動巡視巡察高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹中央巡視工作方針,有序推進并統(tǒng)籌安排常規(guī)、專項、機動巡視巡察和“回頭看”。認真貫徹新修訂的巡視工作條例,完善巡視工作規(guī)劃。加強整改成效評估,推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,加強對區(qū)縣巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),分類指導(dǎo)市級部門(單位)巡察。
第四,持之以恒加固中央八項規(guī)定堤壩、糾治“四風(fēng)”。堅持越往后執(zhí)紀越嚴,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。重點糾治形式主義、官僚主義,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題,深挖根源、找準癥結(jié)、精準糾治。健全完善服務(wù)保障優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機制,推動優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系。深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,強化對“小微權(quán)力”的監(jiān)督制約。堅持糾樹并舉、激濁揚清,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和時代新風(fēng)宣傳教育。
第五,全面加強黨的紀律建設(shè)。完善常態(tài)化開展紀律教育機制,運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育,把紀律教育寓于日常監(jiān)督管理,促進黨員干部紀律自覺性顯著提升。高度重視對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律教育。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。加強黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強紀律約束力和制度執(zhí)行力。精準運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部擔(dān)當作為,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
第六,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,以零容忍態(tài)度反腐懲惡,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深化整治國企、金融、政法、工程建設(shè)、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查,強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。完善“以案四說”、推進以案促改促治機制,加強新時代廉潔文化建設(shè),打造有影響力的廉潔文化品牌。完善追逃防逃追贓體系,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,筑牢反腐防逃堤壩。
第七,深入推進紀檢監(jiān)察體制改革。認真落實中央紀委國家監(jiān)委和市委改革任務(wù),深入推進紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革,健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作體系,推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制。健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。健全黨紀國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制。
第八,以高標準嚴要求鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。突出政治建設(shè),深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭嚴格執(zhí)行請示報告制度。突出能力建設(shè),強化全員培訓(xùn),用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法,堅持實干擔(dān)當、爭先創(chuàng)優(yōu),力爭形成一批有辨識度、有影響力的標志性成果。突出廉潔建設(shè),健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系,堅決防治“燈下黑”。
全會號召,要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,弘揚偉大建黨精神,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、勇毅前行,不斷取得全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為貫徹落實黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶提供堅強保障?!?/p>