優(yōu)化營商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局大背景下，各地硬環(huán)境的差距已越來越小，營商環(huán)境的比拼，很大程度上落在了干部作風(fēng)、改革創(chuàng)新等軟實力的比拼上。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。全力建設(shè)營商環(huán)境標(biāo)桿城市，要繼續(xù)下好改革創(chuàng)新這招“先手棋”，進(jìn)一步在建立規(guī)則規(guī)制、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，提高要素資源集聚能力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

下好改革創(chuàng)新“先手棋”，要堅持問題導(dǎo)向。優(yōu)化營商環(huán)境的過程，是一個直面問題、解決問題的過程。宜昌市推出的“六多合一”改革，工業(yè)項目“五證”同發(fā)審批服務(wù)模式等，都是圍繞高效辦成一件事、聚焦解決具體問題探索的改革舉措，得到了市場主體的廣泛認(rèn)可。正視當(dāng)前，宜昌市營商環(huán)境還存在政策落實不夠、要素保障不夠、服務(wù)意識不夠等亟待解決的問題。思路決定出路，創(chuàng)新決定未來。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，要繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理上級督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，搞清楚存在的短板弱項，以更加精準(zhǔn)有力的改革創(chuàng)新舉措加以解決。要強(qiáng)化改革協(xié)同，抓好跨部門、跨層級、跨區(qū)域辦理事項的標(biāo)準(zhǔn)化流程重構(gòu)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，有序推進(jìn)高頻民生事項下沉，讓人民群眾、市場主體辦事更便捷。

下好改革創(chuàng)新“先手棋”，要善于系統(tǒng)集成。近年來，全國各地圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，形成了許多“小切口”改革成果，我省也發(fā)布了百余項優(yōu)化營商環(huán)境改革先行試點事項。這些成熟的經(jīng)驗做法復(fù)制推廣開來，既能減少很多制度探索成本，又能迅速將營商環(huán)境推上新的臺階?！翱礈?zhǔn)了的事情就堅定不移干”。我們要在系統(tǒng)集成下功夫，抓緊全域推開各地各部門的試點經(jīng)驗，第一時間復(fù)制推廣全國全省其他地方試點成功經(jīng)驗。當(dāng)然，學(xué)習(xí)借鑒可以來點“拿來主義”，但切不可囫圇吞棗、生搬硬套。消化吸收、推陳出新、務(wù)實管用，如此復(fù)制推廣才有生命力。

下好改革創(chuàng)新“先手棋”，要擴(kuò)大對外開放。沒有國際化的視野，就不會有國際化的一流營商環(huán)境。實施高水平的對外開放，是推進(jìn)營商環(huán)境向更高水平跨越的必然選擇。宜昌現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等多個對外開放平臺，在通關(guān)便利性、降低跨境貿(mào)易成本上有著得天獨厚的條件，但也面臨資源較分散、功能不完善等問題。有效解決這些問題，要加強(qiáng)開放平臺的整合，持續(xù)做強(qiáng)開放功能、口岸功能、貿(mào)易功能、服務(wù)功能，讓市場主體更便捷融入國際大市場。要對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在內(nèi)外貿(mào)、投融資、出入境等方面探索更加靈活的政策體系，打造開放高地。（三峽日報評論員）