連續(xù)三年獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市，連續(xù)兩年優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建數(shù)量全省第一。一季度，新增市場主體1.8萬戶，同比增長32.7%；新開工重大項目243個，總投資1761億元。

一個個數(shù)字亮眼奪目，“數(shù)”說著我市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。宜昌堅持以控制成本為核心創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境品牌，用系列“硬”舉措，助力長江大保護(hù)典范城市建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

親商惠商 打造投資“洼地”

“我們企業(yè)申請的1000萬元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，在2天內(nèi)就完成了銀行還貸、續(xù)貸，極大減輕了還款壓力！”

得益于宜都市中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金支持，宜都市友源實業(yè)有限公司融資成本大幅降低，總經(jīng)理黎孔富說：“通過應(yīng)急轉(zhuǎn)貸，一天的費用至少可以省去三分之二，對企業(yè)而言，實屬幫在了急需處，政府設(shè)立這個基金，是在切實為企業(yè)謀福利?！?/p>

成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是抵抗內(nèi)外壓力，求得生存的重要保障。近年來，宜昌在為企業(yè)控制成本上下了許多功夫。在3月20日舉行的全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，《宜昌市降成本“十五條”措施》吸引了企業(yè)家的注意。

降低制度性交易成本、降低物流成本、降低稅費成本、降低融資成本、降低用能成本、降低用工成本，六個方面15條具體舉措，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和工作要求?，F(xiàn)場有企業(yè)家說：“這不是一個虛的口頭承諾，每一項措施都具體寫明了降低哪一部分成本，是實實在在為企業(yè)減負(fù)。”

今年2月，省政府辦公廳印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，為了使在宜企業(yè)更好享受到政策支持，市政府又研究出臺了符合宜昌實際的“15條”，千方百計為企業(yè)松綁。

“以控制成本為核心不是一句口號。”市營商辦負(fù)責(zé)人介紹，“真金白銀”的實惠、“真情實意”的服務(wù)能提振市場信心，“相信在更多利好政策的支持下，市場主體的獲得感會更強?！?/p>

以商招商 打造發(fā)展“旺地”

從正式簽約到開工建設(shè)僅用52天，從開工到試產(chǎn)僅用298天，在宜昌，邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園項目的“極限速度”已成為佳話。

速度從何而來？宜昌首創(chuàng)重大項目全生命周期管理平臺，開發(fā)上線重大項目掛圖作戰(zhàn)督辦推進(jìn)系統(tǒng)，按照重大項目簽約6個月內(nèi)開工，開工后4個月內(nèi)統(tǒng)計入庫、2年內(nèi)建成竣工，竣工后1年內(nèi)培育進(jìn)規(guī)、進(jìn)限、進(jìn)高的要求，實行在線監(jiān)測、限時達(dá)效。對50億元以上重大項目由市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，實施“指揮部+主動認(rèn)領(lǐng)”機制，實行“問題認(rèn)領(lǐng)、限時辦結(jié)、聯(lián)合督辦、結(jié)果公開”，把“只說yes，不說no”落實到服務(wù)項目建設(shè)全過程。

2月13日，宜昌召開調(diào)度會，對納入“指揮部+主動認(rèn)領(lǐng)”工作機制管理的40個50億元以上重大項目，統(tǒng)籌全市力量，及時、高效解決推進(jìn)過程中遇到的問題，推動項目加快建設(shè)。

宜都東陽光、楚能新能源、欣旺達(dá)東風(fēng)等百億級項目建設(shè)不斷刷新“宜昌速度”。

好環(huán)境吸引好項目紛至沓來。1至2月，全市在庫億元以上項目總數(shù)全省第1。新入庫億元以上項目數(shù)量全省第一。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 打造服務(wù)“高地”

“凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)420家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)200家以上、資質(zhì)建筑企業(yè)120家以上、限上批零住餐企業(yè)400家以上”，這是我市未來兩年“四上”企業(yè)招引培育目標(biāo)。

“‘四上’企業(yè)招引培育是檢驗全市營商環(huán)境的‘試金石’，是錘煉各級干部能力作風(fēng)的‘練兵場’?！笔袪I商辦介紹，根據(jù)3月出臺的《市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜“四上”企業(yè)招引培育工作方案》，每名市級領(lǐng)導(dǎo)兩年內(nèi)至少要完成5家“四上”企業(yè)培育升級任務(wù)。同時，按照“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、政府統(tǒng)籌、行業(yè)主管、企業(yè)主責(zé)”原則，分級分類分階段開展針對性服務(wù)。

“四上”企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和排頭兵，中小微企業(yè)則是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毛細(xì)血管。

4月7日，《湖北省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告（2022）》發(fā)布，報告評估了省內(nèi)除武漢市以外的16個市（州）中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)評估得分，宜昌以0.4562的綜合指數(shù)得分排名全省第一。

好環(huán)境看得見。我市在政務(wù)服務(wù)方面推進(jìn)“智簡審批+無證明城市+精準(zhǔn)監(jiān)管”改革，實現(xiàn)100本常用證照“免提交”，97%事項“一次不用跑”。法治建設(shè)方面，在全省率先全面推行實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。金融支持方面，建立全省首家企業(yè)首貸服務(wù)中心，為超過400家小微企業(yè)對接融資金額28.75億元?！凹s辦”“集成辦”“容缺辦”“智慧辦”“精準(zhǔn)辦”五辦項目審批服務(wù)模式、多測合一、證照分離、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等一批制度創(chuàng)新成果全域推廣。（記者 李陽）