為進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線，近日，市民政局制定出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），要求各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局）密切關(guān)注全市有救助意愿但申請(qǐng)能力不足、對(duì)申請(qǐng)流程不知曉的特殊困難群眾，尤其是低保邊緣家庭、支出型困難家庭等低收入人口，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助需求、動(dòng)態(tài)跟蹤、分析研判、主動(dòng)幫扶，推進(jìn)社會(huì)救助由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，不斷擦亮“陽(yáng)光救助”工作品牌。

《辦法》明確，各單位要建立好基層救助隊(duì)伍，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)理員（網(wǎng)格員）為基礎(chǔ)，以社區(qū)黨員、社工志愿者為補(bǔ)充，負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)困難群眾遭遇的急難事項(xiàng)線索信息，及時(shí)入戶核實(shí)上報(bào)。同時(shí)，用好黨員幫扶隊(duì)伍，充分吸收村（社區(qū)）報(bào)到黨員、退休黨員等為信息員，發(fā)動(dòng)在職黨員干部主動(dòng)上門發(fā)現(xiàn)困難群眾幫扶需求，將黨員參與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作納入村（社區(qū)）績(jī)效考核管理及黨建述職內(nèi)容。此外，用活社會(huì)工作隊(duì)伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社工服務(wù)站為載體，充分發(fā)揮政府購(gòu)買服務(wù)人員、慈善組織、志愿者的作用，明確其為困難救助聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（居）民開(kāi)展全覆蓋入戶摸排工作。

《辦法》要求，各單位要完善“六項(xiàng)”制度。縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局）民政部門要完善定期摸排機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展困難群眾走訪摸排、調(diào)查評(píng)估、分類分項(xiàng)建立臺(tái)賬。充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，每月進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)警分析、交叉比對(duì)，重要線索隨時(shí)比對(duì)。持續(xù)推廣“贛服通”社會(huì)救助申請(qǐng)碼運(yùn)用、電子授權(quán)，公開(kāi)暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，確保來(lái)電咨詢救助及時(shí)辦理、潛在風(fēng)險(xiǎn)困難群眾及時(shí)研判。全方位開(kāi)展政策宣傳，不斷提升社會(huì)救助政策及申請(qǐng)救助流程的社會(huì)知曉率。對(duì)進(jìn)村入戶發(fā)現(xiàn)或接到的救助線索，要第一時(shí)間記錄困難群眾救助需求、上報(bào)困難情況，并及時(shí)入戶實(shí)地核查。對(duì)涉及多個(gè)部門或情況復(fù)雜的疑難問(wèn)題及個(gè)案，開(kāi)展困難家庭幫扶綜合評(píng)估，在政策條件內(nèi)靈活性實(shí)施綜合救助幫扶?！?/p>