昨日召開的市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會上，省委常委、市委書記阮成發(fā)指出，“千里之行，始于足下。建設(shè)具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和國家中心城市，是我們的長期奮斗目標(biāo)，需要幾代人的接續(xù)努力?！濉瘯r期，我們要在這一目標(biāo)指引下，全力打造經(jīng)濟(jì)、城市、民生‘三個升級版’，率先全面建成小康社會，為建成具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和國家中心城市、復(fù)興大武漢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?加快打造經(jīng)濟(jì)升級版

　　大力培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動力，重點(diǎn)圍繞建設(shè)具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、市場主體“四個倍增”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)升級和動力升級。

　　經(jīng)濟(jì)升級版

　　大力提升城市功能品質(zhì)?加快打造城市升級版

　　要尊重城市發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持前瞻思維、問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、增特色，持續(xù)推進(jìn)城市功能、品質(zhì)升級。

　　城市升級版

　　著力增強(qiáng)市民獲得感和幸福感?加快打造民生升級版

　　要適應(yīng)信息時代和社會結(jié)構(gòu)變化的趨勢要求，著力改革創(chuàng)新，深入實(shí)施民生托底、公共服務(wù)供給創(chuàng)新、社會治理能力提升等“三大計(jì)劃”，推動實(shí)現(xiàn)民生保障和社會治理升級。

　　民生升級版

　　·重點(diǎn)任務(wù)·

　　·重點(diǎn)任務(wù)·

　　一、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

　　一、強(qiáng)化系統(tǒng)性、前瞻性、科學(xué)性，不斷提升城市綜合規(guī)劃水平

　　·重點(diǎn)任務(wù)·

　　力爭到2020年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%，三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%，成為具有全球影響力的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，國內(nèi)重要的生命健康和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　1、積極打造創(chuàng)新型企業(yè)集聚共生集群。到2020年，培育集聚國家級高新技術(shù)企業(yè)3000家以上，其中5家進(jìn)入國內(nèi)500強(qiáng)行列。

　　2、積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密協(xié)同的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)聚焦《武漢市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》所布局的14個“產(chǎn)業(yè)—創(chuàng)新鏈”，加快培育引進(jìn)一批領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施一批龍頭項(xiàng)目，超前布局一批前沿領(lǐng)域，形成全國乃至世界級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　3、加快壯大制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)集群。要全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展，力爭到2020年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到60%。

　　4、加快拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新空間。未來5年，我們要以空間的擴(kuò)展支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的倍增，力爭改造或新建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)200平方公里。

　　關(guān)鍵是突出三個導(dǎo)向：1、突出底線思維導(dǎo)向;2、突出城市功能導(dǎo)向;3、突出特色導(dǎo)向。不斷提升城市綜合規(guī)劃水平，努力構(gòu)建功能相容、尺度適宜、安全安靜、宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間體系。

　　一、民生托底重在精準(zhǔn)

　　1、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民生社會保障”，在實(shí)施基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、保障性安居等“六大提升工程”中，加快建立統(tǒng)一的民生大數(shù)據(jù)平臺。

　　2、加快完善“云端武漢·市民”客戶端，讓數(shù)據(jù)多跑路、市民少跑路;盡快推出“市民卡”，真正做到一卡在手，辦事無憂、生活便捷。

　　3、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2018年實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的目標(biāo)。

　　二、強(qiáng)化連通性、集成性，加快提升綜合交通樞紐功能

　　1、強(qiáng)化樞紐功能，加快推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)、長江“645”航道、天河機(jī)場三期、陽邏三期等建設(shè)，努力建設(shè)國際性綜合交通樞紐。

　　2、提升聯(lián)運(yùn)能力，集中規(guī)劃建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)核心區(qū)，加快構(gòu)建集成高效的多式聯(lián)運(yùn)體系，努力建設(shè)內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)中心。

　　三、強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高品質(zhì)發(fā)展，形成支撐城市百年發(fā)展的“武漢標(biāo)準(zhǔn)”體系。

　　2、謀劃實(shí)施一批百年工程，力爭到2020年形成若干綜合規(guī)劃、集成建設(shè)示范區(qū)域。

　　1、大力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)或社會資本，在漢投資興辦中高端醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)以及國際社區(qū)。

　　2、出臺專項(xiàng)支持政策，拿出最適宜的空間，推動中高端公共服務(wù)集聚發(fā)展。

　　二、創(chuàng)新中高端公共服務(wù)供給重在開放

　　二、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國際化水平，加快形成新的發(fā)展動力

　　聚焦三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)與世界一流產(chǎn)業(yè)科學(xué)家、領(lǐng)軍企業(yè)、投資人進(jìn)行戰(zhàn)略合作，加快構(gòu)建市場、社會、政府有效協(xié)同的創(chuàng)新治理體系，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，努力成為全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

　　1、大規(guī)模集聚創(chuàng)新資本。力爭到2020年，各類基金總規(guī)模達(dá)到3000億元;全社會研發(fā)投入達(dá)到700億元，占GDP比重提高到3.5%，接近世界主要創(chuàng)新型城市的水平。

　　2、超常規(guī)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺載體。力爭到2020年，組建10家世界級產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、50家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚200家一流企業(yè)研發(fā)中心，創(chuàng)建1-2個國家級技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　3、致力于建設(shè)世界著名“大學(xué)之城”。支持武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科;力爭創(chuàng)建1-2家國家實(shí)驗(yàn)室，支持更多國家大科學(xué)裝置、重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目落戶武漢。

　　4、全力集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。力爭在“十三五”期間，引進(jìn)10名世界級戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)科學(xué)家，集聚1000名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、100名知名創(chuàng)業(yè)投資人。

　　5、努力營造最優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化、培育科學(xué)精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍;探索創(chuàng)新信息時代未來城市的發(fā)展模式，在智慧城市建設(shè)方面走在全國前列。

　　四、強(qiáng)化價值引領(lǐng)和空間支撐，不斷增強(qiáng)文化在城市發(fā)展中的動力作用

　　1、堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入實(shí)施文明城市提升、重大文化賽事培育、媒體融合發(fā)展、武漢作品鍛造、城市形象塑造等五大工程。

　　2、抓好“一核兩帶”文化功能集聚區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)歷史風(fēng)俗風(fēng)貌展示區(qū)、演藝區(qū)、時尚創(chuàng)意區(qū)、大學(xué)之城核心區(qū)、文化科技融合發(fā)展區(qū)等一批各具特色的文化功能單元，策劃實(shí)施琴臺中央文化藝術(shù)中心、城市紀(jì)念館、自然博物館等一批功能性項(xiàng)目。

　　三、提升社會治理能力重在重構(gòu)

　　1、加快職能重構(gòu)，推動基層職能由抓招商、抓項(xiàng)目，向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生轉(zhuǎn)變，推動街道成為基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的中樞。

　　2、加快機(jī)制重構(gòu)，探索建立“眼睛向下”的服務(wù)管理機(jī)制，推行“下考評上”、“街道考評區(qū)直”，逐步實(shí)現(xiàn)“向上對口”與“向下服務(wù)”的有機(jī)統(tǒng)一。

　　3、加快主體重構(gòu)，加強(qiáng)社會組織的孵化培育，引導(dǎo)社會組織參與社會治理，形成政府、社會、居民良性互動的社會共治強(qiáng)大合力。

　　五、強(qiáng)化對外通達(dá)和交往能力，加快提升城市國際化水平，謀劃建設(shè)中國中部地區(qū)對外交往中心、面向世界的內(nèi)陸開放高地

　　1、加快對外通道建設(shè)，力爭國際鐵、水、空航線班列數(shù)量及吞吐能力盡快實(shí)現(xiàn)翻番。

　　2、加快構(gòu)建對外交往功能平臺。積極申報建設(shè)自貿(mào)區(qū)，不斷提升口岸功能;加快建設(shè)外國領(lǐng)事館區(qū)，爭取更多外國領(lǐng)事館、國際組織、商會等機(jī)構(gòu)落戶武漢;積極策劃舉辦更多世界性重大活動。