上個(gè)月,福建沿海部分地區(qū)出現(xiàn)有毒赤潮的影響,貝類產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)加大,這再次給水產(chǎn)品的安全敲響警鐘。作為我國(guó)重要的水產(chǎn)大省,福建正在準(zhǔn)備立法保障水產(chǎn)品食品質(zhì)量安全。
正在提交福建省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議的《福建省食品安全條例(草案修改三稿)》,明確增加了“水產(chǎn)品生產(chǎn)”相關(guān)內(nèi)容。在調(diào)研中,有福建省人大常委會(huì)委員發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)實(shí)中水產(chǎn)品生產(chǎn)者為了提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量,保證水產(chǎn)品的鮮活,往往在養(yǎng)殖、運(yùn)輸過(guò)程中添加禁用藥品、化學(xué)物質(zhì)。因此,《草案修改三稿》對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)者的養(yǎng)殖行為和有關(guān)部門的監(jiān)管進(jìn)一步予以明確,例如增加水產(chǎn)品生產(chǎn)者在漁業(yè)養(yǎng)殖用水、用藥、漁業(yè)疫病控制、水產(chǎn)品無(wú)害化處理等方面應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,增加海洋漁業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖用水和漁業(yè)疫病的監(jiān)控,以及對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查的規(guī)定等。
記者注意到,在《草案修改三稿》明確指出,要求生產(chǎn)者建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,合理安排養(yǎng)殖密度,水產(chǎn)品養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);禁止使用假冒、偽劣的漁用飼料和飼料添加劑、漁藥,以及含有違禁藥物的水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑,禁止在飼料和養(yǎng)殖水體中添加激素藥品和其他違禁藥品、化學(xué)物質(zhì)。
同時(shí),《草案修改三稿》要求對(duì)病死的養(yǎng)殖水生動(dòng)物、植物及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理等。
為了保障食用農(nóng)產(chǎn)品源頭的管控,《草案修改三稿》還提出,縣級(jí)以上地方人民政府海洋與漁業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)殖用水水質(zhì)的監(jiān)控和漁業(yè)疫病的監(jiān)測(cè)防治,定期組織對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)中使用藥物、飼料和飼料添加劑等水產(chǎn)品無(wú)害化處理情況的監(jiān)督檢查。
而此前網(wǎng)絡(luò)上曾一度傳出“紫菜是塑料做的”、“肉松餅包棉花”的謠言致使多家食物企業(yè)受損,也影響了民心。此次的《草案修改三稿》增加形成犯罪的依法追究刑事責(zé)任的劃定,對(duì)編造、分布、流傳虛假食品平安信息的違法行為,明白了法律責(zé)任,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處理。
雖然《食品安全法》對(duì)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品作了比較詳細(xì)的規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在一些沒有具體規(guī)范到的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。因此,此次《草案修改三稿》在上位法已有禁止性規(guī)定的基礎(chǔ)上作出進(jìn)一步補(bǔ)充,擬明確禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用“地溝油”加工的食品、注水畜禽肉等食品。