目前，上海的食品藥品安全總體狀況保持了有序、可控的態(tài)勢，但上海的食品安全形勢依然嚴峻，食品安全問題仍然不少，食品生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的風(fēng)險隱患還很多。

“大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)，由于產(chǎn)品消費量大、消費群體特殊等特點，必須是落實食品安全主體責(zé)任的排頭兵。”7月27日，在上海市大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任推進會上，上海市食藥安辦副主任、市食藥監(jiān)局副局長張準民表示，在監(jiān)管層面，下一步將從加強食品安全信息公開、加快食品安全信用體系建設(shè)、推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”、加強食品安全行刑銜接等方面措施來落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。

在加強食品安全信息公開方面，上海將依法主動公開行政許可、監(jiān)督抽查、行政處罰、典型案例等各類監(jiān)管信息，加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的曝光力度，讓信息公開成為對消費者最好的保護、對執(zhí)法者最硬的約束、對違法者最大的震懾。

在加快食品安全信用體系建設(shè)方面，上海將完善誠信監(jiān)督機制，將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)信息全面納入公共信用信息服務(wù)平臺，開展聯(lián)合懲戒，對嚴重失信單位和個人實行禁業(yè)限制和市場退出機制。

目前，上海依據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建立及實施通用要求》標準建立誠信管理體系，并根據(jù)國家工信部《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》對相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)開展評價，建立行業(yè)協(xié)會參與的食品安全信用評價機制，積極培育食品安全誠信示范企業(yè)。目前，上海市已有23家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得誠信企業(yè)證書。

上海市食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長巢強國表示，下一步上海市食藥監(jiān)局將組織開展已獲“誠信管理體系證書”企業(yè)的監(jiān)督復(fù)審工作，會后將專門印發(fā)相關(guān)誠信建設(shè)的要求，各區(qū)在年底前大型食品生產(chǎn)企業(yè)建立并實施誠信管理體系數(shù)要達到50%，2018年底達到100%。

在推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”方面，上海將在完善全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺的基礎(chǔ)上，進一步加強各級監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)對接、信息共享，強化監(jiān)管大數(shù)據(jù)運用，提升分析和發(fā)現(xiàn)問題能力，有效防控和及時處置食品安全風(fēng)險。

其中，在智能化監(jiān)管手段應(yīng)用上，上半年上海市大力推進食品生產(chǎn)移動執(zhí)法裝備和移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推行信息化監(jiān)管，實施標準化現(xiàn)場檢查，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范食品生產(chǎn)移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用的通知》，明確視頻安裝規(guī)范及完成時間節(jié)點，要求企業(yè)在原輔料倉庫、配料和投料間、清潔作業(yè)區(qū)入口、生產(chǎn)加工關(guān)鍵控制點、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控點。

目前，全市已有178家納入到食品監(jiān)控系統(tǒng)平臺，超過全市高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)的90%。下一步上海市食藥監(jiān)局將積極會同松江區(qū)研究開發(fā)有關(guān)可識別技術(shù)在視頻監(jiān)管系統(tǒng)上的應(yīng)用。

在加強食品安全行刑銜接上，張準民提出，各區(qū)要建立健全和司法部門之間的案件移送、線索通報、案件協(xié)商、涉案物品處置、信息共享和發(fā)布等工作機制，加強對重大案件的聯(lián)合督辦，更加精準有效地打擊食品安全違法犯罪行為。

此外，上海還將積極推廣食品安全責(zé)任保險。巢強國表示，上海要推動大型企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任險，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，有效降低食品安全事件影響和事故危害。目前，上海市食藥監(jiān)局在積極同保監(jiān)會等部門進行溝通，進一步明確相關(guān)保險責(zé)任要求及保險公司介入監(jiān)督的相關(guān)程序和要求。