一些蔬菜種植大戶一再訴苦：“今年我們遇到了高價(jià)也買不來‘洋種子’的問題。我們國(guó)家能造航母、能造C919大飛機(jī)，但為何不能研發(fā)出好菜種，而要長(zhǎng)期受制于美、日、韓、以色列等國(guó)的‘洋種子’？”

優(yōu)勢(shì)明顯洋種子價(jià)格連年上漲

寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村冷涼蔬菜基地占地3萬多畝，吸引了當(dāng)?shù)?500多農(nóng)民就地打工，帶動(dòng)10個(gè)村組戶均增收5000元以上，是原州區(qū)精準(zhǔn)扶貧、脫貧富民的主戰(zhàn)場(chǎng)。

姚磨村黨支部書記、瑞豐蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人姚選告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，他們選種一類菜時(shí)，一般要試種五六個(gè)品種，最后選優(yōu)。比如西蘭花和娃娃菜，要選國(guó)內(nèi)、國(guó)外的十幾個(gè)品種進(jìn)行試種，但從日本、韓國(guó)進(jìn)口的種子種出的菜，無論在品相、產(chǎn)量、純度和發(fā)芽率、耐儲(chǔ)藏等方面，優(yōu)勢(shì)都比較明顯。

采訪中，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者正好碰上原州區(qū)農(nóng)牧局副局長(zhǎng)李春琴和一名農(nóng)技推廣人員。攀談中，李春琴直言：“因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)，‘洋種子’的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)種子，有些品種能高出幾十倍。進(jìn)口的按粒賣、國(guó)產(chǎn)的論斤賣，這是種子行業(yè)目前最大的問題。”

姚選給記者現(xiàn)場(chǎng)算賬：“2015年，從日本進(jìn)口的10萬粒包裝的西蘭花‘耐寒優(yōu)秀’，每袋3500元，一粒0.035元；2016年市場(chǎng)開始緊缺，每袋漲到6500元，一粒0.065元；到了今年，每袋漲到2萬多元，一粒下來0.2元還多，比2015年漲了6倍多， 我們菜農(nóng)能否種得起暫且不說，主要是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上沒貨。另外，從韓國(guó)進(jìn)口的娃娃菜的種子價(jià)格也是一路飆漲。”

在田間地頭，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者隨機(jī)采訪了姚磨村幾位種菜村民，羅軍、姚國(guó)政、姚猛等人都對(duì)過度依賴和受制于“洋種子”的事情很無奈。他們想知道，今年日本西蘭花的種子緊缺，是不是我國(guó)對(duì)進(jìn)口日本的東西把關(guān)更嚴(yán)了？

這幾位村民反問了記者一大串問題：國(guó)家有不少農(nóng)業(yè)科研單位，有不少科研人員，有那么多的科研經(jīng)費(fèi)，他們?cè)诟墒裁矗慷几闪松?？成果在哪兒？為什么就研發(fā)不出優(yōu)質(zhì)菜種？問題出在哪兒？

在“蔬菜之鄉(xiāng)”“洋種子”仍占三成以上市場(chǎng)份額

山東省壽光市被譽(yù)為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，擁有全國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)和批發(fā)市場(chǎng)。在壽光市魯盛農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理李平看來，“洋種子”的攻城拔寨主要集中在2000年到2009年左右。

“2000年之前大家都沒有用國(guó)外種子的意識(shí)，國(guó)外種子也大都沒有進(jìn)來；2009年之后，國(guó)產(chǎn)種子也開始奮起反抗。”李平說。

李平說，2000年左右，國(guó)際上比較有名的種業(yè)企業(yè)先正達(dá)（已被中化收購(gòu)），荷蘭瑞克斯旺，以色列海澤拉、澤文、紐內(nèi)姆，荷蘭安莎、孟山都等都在壽光建立了試驗(yàn)站或展示基地。目前，已有二十多家國(guó)際知名種業(yè)企業(yè)落戶壽光。

記者調(diào)研了解到，洋種子在壽光的市場(chǎng)占有率已經(jīng)比前些年的“半壁江山”有所下降。壽光市種業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任范立國(guó)表示，當(dāng)前壽光市國(guó)產(chǎn)蔬菜種子市場(chǎng)占有率已由2010年前的54％提升到目前的65％以上。

范立國(guó)舉例說，其中華北型帶刺黃瓜、圓茄、絲瓜、苦瓜、豆類等為國(guó)產(chǎn)品種，水果黃瓜、西葫蘆、甜瓜、櫻桃番茄等國(guó)產(chǎn)品種已達(dá)85％以上，尖椒、大紅番茄、粉果番茄等品種國(guó)產(chǎn)化水平有了大幅度提升。

與此同時(shí)，一些蔬菜的國(guó)外品種在壽光仍占據(jù)較大的優(yōu)勢(shì)，它們?cè)谧魑镩g、品種間、類型間差異較大。比如，菠菜、綠菜花、胡蘿卜等市場(chǎng)占有率達(dá)到6成以上；彩椒、大紅果番茄等市場(chǎng)占有率在8成以上；綠萼長(zhǎng)茄市場(chǎng)占有率達(dá)9成以上。

山東省種子管理總站站長(zhǎng)蔣慶功表示，從整個(gè)山東省來看，國(guó)產(chǎn)蔬菜種子占有率可以達(dá)到7成以上。進(jìn)口種子主要是西紅柿、菠菜、彩椒等幾個(gè)品種，但是進(jìn)口量和種植量都不小。

若不能補(bǔ)上研發(fā)短板恐受制于人

姚選困惑地說，種了十幾年菜，為什么種不了中國(guó)自己的好菜，還要過度依賴“洋種子”。國(guó)外種子公司給中國(guó)的代理商是唯一的，壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，每年給種植大戶造成漲價(jià)、無貨等各種恐慌心理。

姚選當(dāng)著《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的面，給多年合作的一位進(jìn)口商代理公司程姓經(jīng)理打電話，手機(jī)開著免提。

姚選問：“程總，4月份就把買日本菜種的錢打過去了，但為什么還不發(fā)貨？”

程經(jīng)理答：“實(shí)在不好意思，我們一直想辦法進(jìn)口種子，但現(xiàn)在還沒敲定。而且可能還要漲價(jià)，你要有心理準(zhǔn)備。如果你不樂意，或者不愿意等貨，就退還訂貨款，請(qǐng)你另想辦法。”

姚選聽完，無助地看著記者說：“程總，還是請(qǐng)你們?cè)傧胂朕k法，我只需要快、快、快，價(jià)格都好商量，關(guān)鍵是都7月頭了，再晚就錯(cuò)過育苗時(shí)節(jié)了。少種一茬菜，菜農(nóng)的收入就要受影響。”

程經(jīng)理說：“那就再等等。”隨即掛了電話。

姚選兩手一攤，無奈地說：“‘洋種子’的定價(jià)權(quán)、供貨權(quán)都掌握在外國(guó)人手里，你有什么辦法。我從4月開始到現(xiàn)在幾乎每天都要給進(jìn)口代理商打電話，人家就這表態(tài)，你難受也得受著，國(guó)內(nèi)同品種的菜種又不行，你沒得選擇！”

“洋種子”就不能培育嗎？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方求證發(fā)現(xiàn)，“洋種子”大都是“雜交種”，“雜交種”通俗講是一次性的，理論上無法育種，因?yàn)?ldquo;雜交種”一旦育種，很容易發(fā)生基因突變，就會(huì)造成減產(chǎn)，而且在抗病蟲害的能力上也大幅下降。

農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)種子市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)價(jià)值超過600億元。寧夏農(nóng)牧廳蔬菜園藝站站長(zhǎng)蔣學(xué)勒認(rèn)為， “洋種子”對(duì)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是一把“雙刃劍”，一方面，可以帶來高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蔬菜產(chǎn)品，另一方面，也增加了國(guó)外蔬菜種業(yè)技術(shù)所有者對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制權(quán)。

蔣學(xué)勒分析說，這幾年，“洋種子”產(chǎn)生的高價(jià)格、高風(fēng)險(xiǎn)的“苦果”已在一些地方逐步顯現(xiàn)。業(yè)界人士也擔(dān)心，如果國(guó)內(nèi)蔬菜種業(yè)不能及時(shí)補(bǔ)上研發(fā)短板，極有可能在綠色安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受制于人。

自主創(chuàng)新能力不足與國(guó)外差距有二三十年

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，近幾年，雖然國(guó)產(chǎn)蔬菜種子研發(fā)能力逐步增強(qiáng)，市場(chǎng)占有率也穩(wěn)步提升，進(jìn)步很快，但總體上看，和國(guó)外的種業(yè)企業(yè)差距還是很大。

一些專家直言，國(guó)外很多企業(yè)種子資源的收集都是百年的積累，我們國(guó)內(nèi)很多蔬菜種子的收集比較雜亂，最原始的種質(zhì)材料積累我們不純正。前些年我們沒有重視這個(gè)事情，所以在分子育種、遺傳育種、生物育種等方面的瓶頸不是三五年能夠趕上的。

除此之外，還有以下一些原因：一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。據(jù)了解，山東省開展育種科研的種業(yè)企業(yè)不足30％，年均研發(fā)投入占銷售收入的比重不足3％，遠(yuǎn)低于大型跨國(guó)種業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入比例，且育種方法、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備比較落后，總體上看，大企業(yè)不大不強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)帶動(dòng)力不突出。小企業(yè)不專不精，專業(yè)程度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力弱。

山東、寧夏一些受訪的專家分析，大部分種子企業(yè)沒有自主研發(fā)能力，育種能力較國(guó)外先進(jìn)企業(yè)差距很大，市場(chǎng)侵權(quán)、套牌、仿制現(xiàn)象嚴(yán)重，一些科技含量較高的種子企業(yè)很難脫穎而出。

山東永盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理梁增文說，公司自主研發(fā)的“永盛先鋒”蕓豆品種在豆類主產(chǎn)區(qū)山東、河北、江蘇、上海、云南等地占到了同類市場(chǎng)的6成以上，但也會(huì)經(jīng)常遇到別的公司模仿、擴(kuò)繁，在市場(chǎng)上以次充好。好在公司儲(chǔ)備比較多，原種保留也有措施。

二是科研與生產(chǎn)脫節(jié)。種業(yè)專家表示，國(guó)內(nèi)育種研發(fā)與實(shí)際應(yīng)用有較大差距，育成品種同質(zhì)性多，突破性少，現(xiàn)有技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低，缺少研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的機(jī)制和平臺(tái)，高效的現(xiàn)代商業(yè)化育種體系尚未形成。

壽光市南澳綠亨農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)理趙濤說，國(guó)外不少種業(yè)公司都有上百年的積累和沉淀，從最簡(jiǎn)單例子講，人家經(jīng)歷的病蟲害都比我們多，病害來的時(shí)候都有儲(chǔ)備。我們和國(guó)外公司的差距可能有二三十年。

三是基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后。國(guó)內(nèi)大多數(shù)區(qū)域試驗(yàn)站、展示示范點(diǎn)、良種繁育基地、種子質(zhì)檢站等基礎(chǔ)設(shè)施差，儀器設(shè)備落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，遠(yuǎn)不能適應(yīng)種子質(zhì)量檢測(cè)、品種試驗(yàn)展示和供種保障要求。

四是管理體系弱。跟我國(guó)其他地區(qū)類似，山東省各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費(fèi)不足、手段落后的問題比較普遍。尤其是縣級(jí)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足，大多數(shù)不具備種子質(zhì)量檢測(cè)能力，這嚴(yán)重地影響了種子監(jiān)管和服務(wù)水平。

當(dāng)前，我國(guó)種業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、種子市場(chǎng)監(jiān)管能力仍較低。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)盡快清理不合格企業(yè)，整頓種子市場(chǎng)秩序，規(guī)范品種管理，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。