今年以來,煙臺以“食安煙臺”建設(shè)為引領(lǐng),以國家食品安全城市創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)守食品藥品安全底線,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重、監(jiān)管與發(fā)展并舉,以監(jiān)管為主、服務(wù)為上、發(fā)展為要,全市食品藥品安全形勢平穩(wěn),沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故。
被授牌國家食品安全示范城市
上半年,全市組織召開了市食安委全體(擴(kuò)大)暨創(chuàng)建國家食品安全城市推進(jìn)會議,市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《2017年度食品安全暨國家食品安全城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,對2017年食品安全及創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。抽調(diào)市縣兩級骨干力量,整理完成了包括800余張照片、120余頁目錄清單、總計3萬余字的創(chuàng)建驗(yàn)收自查報告及現(xiàn)場匯報PPT,多次召開答辯籌備會議,組織現(xiàn)場模擬演練,5月份,煙臺以全票通過國家層面的綜合評議、公示和明察暗訪。在6月29日舉行的2017年全國食品安全宣傳周啟動儀式上,煙臺正式被授牌命名為國家食品安全示范城市。
在食品流通領(lǐng)域,圍繞督促落實(shí)食品流通環(huán)節(jié)各項(xiàng)監(jiān)管制度,組織開展農(nóng)貿(mào)市場及批發(fā)市場監(jiān)管升級、雙隨機(jī)一公開制度落實(shí)等各項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)19次;健全完善與海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食等部門的食品流通環(huán)節(jié)安全信息通報制度,增強(qiáng)了監(jiān)管合力。
完善“6+1”稽查協(xié)作機(jī)制
今年以來,煙臺進(jìn)一步完善環(huán)黃渤海“6+1”稽查協(xié)作機(jī)制,組織召開了環(huán)黃渤海“6+1”稽查協(xié)作區(qū)推進(jìn)及培訓(xùn)會議,簽訂稽查應(yīng)急處置合作備忘錄,完成協(xié)作區(qū)輪值主席交接,邀請中國人民公安大學(xué)及臺州、鞍山、深圳等地稽查打假專家從行刑銜接、基層稽查技能、執(zhí)法文書以及網(wǎng)絡(luò)案件查辦等方面進(jìn)行專題授課,有效提高了協(xié)作區(qū)稽查人員的能力水平。
在今年全國稽查工作會議上,市食藥監(jiān)局牽頭建立環(huán)黃渤海“6+1”稽查協(xié)作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法得到國家總局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
完善檢驗(yàn)檢測體系方面,煙臺加快推進(jìn)基層快檢室建設(shè)。全市154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,已有79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的食品快檢室,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室將于年底前全部建成。同時,完善抽檢體制機(jī)制。實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)抽檢計劃制定、抽樣檢驗(yàn)、結(jié)果公示、核查處置等各項(xiàng)工作“一條線”到底。完成食品安全監(jiān)督抽檢12455批,藥品抽檢627批。
加快推進(jìn)國家藥品進(jìn)口口岸藥檢所創(chuàng)建工作。市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心組織相關(guān)人員專程赴蘇州市食品藥品檢驗(yàn)所就創(chuàng)建口岸所所需的基礎(chǔ)設(shè)施、檢測能力、人才隊(duì)伍等7個方面內(nèi)容進(jìn)行了深入細(xì)致的對口學(xué)習(xí)考察,在此基礎(chǔ)上,重新修訂完成了創(chuàng)建工作方案。目前,創(chuàng)建口岸藥檢所的關(guān)鍵項(xiàng)目LIMS實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)已完成部分上線試運(yùn)行。
啟動誠信體系建設(shè)試點(diǎn)
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善信用自律體系。煙臺啟動省級食品藥品安全誠信體系建設(shè)試點(diǎn),對全市4453家食品藥品企業(yè)進(jìn)行了信用管理,其中列入信用評級企業(yè)2939家,錄入食品藥品企業(yè)信息2762家,錄入量居全省第三。
廣泛開展了以推進(jìn)農(nóng)商直聯(lián)機(jī)制、完善“肉、菜”追溯體系等7項(xiàng)措施為主要內(nèi)容的“放心肉、菜示范超市”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步落實(shí)“肉、菜”質(zhì)量安全責(zé)任,力爭年底前,每個縣市區(qū)至少創(chuàng)建2家“放心肉、放心菜示范超市”。
在省內(nèi)率先建立藥品經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵崗位人員事前考核管理制度,對連續(xù)三次藥事法規(guī)閉卷測試不合格的人員責(zé)令企業(yè)予以更換,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理主體責(zé)任意識。