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食品安全法》“假一賠十”法律的實施及食品行政案件舉報獎勵制度的建立,原本是為了維護消費者合法權(quán)益,監(jiān)督促使商家履行自身職責,規(guī)范自身銷售行為。然而,近些年卻被一些別有用心的職業(yè)打假人所利用,演變成知假買假、要挾商家賠償?shù)囊环N謀生手段。記者了解到,僅去年,我市食藥監(jiān)部門就接到疑似職業(yè)打假投訴500余件。而為了息事寧人,不少商家在接到職業(yè)打假人的反映后,往往會賠錢“私了”,使得職業(yè)打假人這一群體日益活躍。不過,8月31日記者了解到,日前屯溪區(qū)市場監(jiān)管(食藥監(jiān))局老街所積極支持屯溪老街一商家異地應(yīng)訴職業(yè)打假人,經(jīng)法院審理判決勝訴。據(jù)悉,該案也是屯溪區(qū)市場監(jiān)管(食藥監(jiān))局支持商家異地應(yīng)訴的首起案件。
網(wǎng)購散裝食品被指“三無產(chǎn)品”
記者了解到,今年5月19日,廣西一職業(yè)打假人王華(化名),以單位集體采購為名,從我市屯溪老街一商家的網(wǎng)店,購買60瓶散裝食品(醬菜),共計865元。然而,收到貨后,王華認為該商家銷售的食品沒有“QS”標志,為“三無產(chǎn)品”,向該商家提出退款不退貨的申請。對此,該商家同意王華的申請,退還865元貨款,但不認為自己所售食品為“三無產(chǎn)品”。
賠償遭拒起訴至法院
據(jù)悉,在該商家向王華退還865元貨款后,王華要求該商家另外賠償十倍貨款,遭到商家拒絕后,王華的賠償款也由8000多元接連降至5000元、3000元、2000元,直至500元。
“就是500元我也不想賠。因為我的散裝食品都是按照相關(guān)部門要求現(xiàn)場加工的,我們店是合法經(jīng)營,有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,且現(xiàn)場制作出售的食品上也加貼有標簽,產(chǎn)品名稱、經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等內(nèi)容都有,怎么會是‘三無產(chǎn)品’?”8月31日,該商家桂先生告訴記者。
在桂先生提供的網(wǎng)上聊天記錄中記者看到,王華和桂先生的愛人在協(xié)商交流過程中,曾出現(xiàn)“賠償就不投訴”“向網(wǎng)站投訴你的網(wǎng)店就完了”“你等著坐牢吧”等話語。6月初,王華以原告身份向廣西玉林市玉林區(qū)人民法院提起訴訟,6月19日該院立案。
監(jiān)管部門積極支持商家應(yīng)訴
桂先生告訴記者,由于他也是首次遇到這樣的事情,毫無經(jīng)驗,最終不得不求助屯溪區(qū)市場監(jiān)管(食藥監(jiān))局老街所工作人員。接到求助后,該所工作人員一方面積極幫助收集證據(jù)材料,一方面以過往案例釋法解疑,打消他的重重疑慮。
“經(jīng)過我們調(diào)查,桂先生的食品經(jīng)營主體資質(zhì)完全合法,其所售的散裝食品為現(xiàn)場制售產(chǎn)品,且已加貼標簽,并非‘三無產(chǎn)品’。”8月31日,該所一汪姓負責人在接受記者采訪時表示。
她告訴記者,根據(jù)相關(guān)規(guī)定解釋,桂先生店內(nèi)銷售的現(xiàn)場加工的散裝食品不屬于預(yù)包裝食品,而應(yīng)屬于小作坊生產(chǎn)加工食品。盡管《食品安全法》中規(guī)定,“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證明和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號等信息。”但《食品安全法》中同時又規(guī)定,“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”由于我省目前尚未出臺小作坊管理辦法,省食藥監(jiān)局在官網(wǎng)中對待類似產(chǎn)品的回復(fù)中則表示,“……沒有明確要求加工小作坊建立食品出廠檢驗記錄制度。食品加工小作坊作為食品生產(chǎn)主體的一種,生產(chǎn)產(chǎn)品上打有廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料等信息,其產(chǎn)品就是合法的,允許進入市場銷售。”
“此外,經(jīng)多方了解我們還發(fā)現(xiàn),該投訴人曾退款391次,退款率達72.01%,初步判斷其為一起惡意打假事件,因此積極支持商家應(yīng)訴,并申請遠程視頻開庭審理。”該負責人說。
法院判決駁回原告訴訟請求
記者了解到,經(jīng)廣西玉林市玉林區(qū)人民法院審理,該案近日予以判決。
記者在判決書上看到,法院認為“被告(桂先生的愛人)為取得合法經(jīng)營的個體工商戶,其銷售給原告的是現(xiàn)場制作的散裝食品。被告已按規(guī)定在外包裝上注明了產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件,產(chǎn)品符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定。原告訴稱被告的產(chǎn)品為‘三無產(chǎn)品’,沒有事實依據(jù),被告的行為也不構(gòu)成生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者明知是不符合食品安全標準的行為,因此原告要求被告十倍賠償沒有事實和法律依據(jù),對其訴訟請求依法不予支持。”
最終法院判決“駁回原告的訴訟請求”。