食品安全事件頻發(fā)

　　一籠小確幸發(fā)生食客食物中毒、海底撈“老鼠門”事件、“網(wǎng)紅”餐廳桂滿隴現(xiàn)活蛆……今年以來，媒體曝光的一些食品安全事件再一次將“食品安全”問題推向臺前。

　　在市人大代表吳堯鑫看來，要讓百姓有獲得感，食品安全體系的建設是重要載體。他表示，為保障市民舌尖上的安全，各級監(jiān)管部門做了大量的工作。但除了發(fā)揮好監(jiān)管的作用，如何調(diào)動行業(yè)協(xié)會與群眾的力量，同樣是重要的課題。

　　市人大代表許麗萍同樣有感觸，她參與的多次食品安全執(zhí)法檢查顯示，各級的監(jiān)管部門都對企業(yè)采取了全覆蓋的檢查，但是這種探照燈似的檢查需要耗費大量的人力，在目前基層執(zhí)法人員不足的情況下，應該考慮謀求更有效的解決之道。

　　與會代表們認為，食藥監(jiān)部門的監(jiān)管十分重要，但在提升社會治理水平的新語境下，如何讓監(jiān)管成為社會治理的一部分，仍有潛力可挖掘。

　　“啄木鳥App”上線運行

　　肖澤萍在座談會上透露，上海正在執(zhí)行“史上最嚴”的食品安全地方法規(guī)《上海市食品安全條例》，和法規(guī)有關的17個配套文件也在緊鑼密鼓的制定之中，爭取年底前會向社會公布。

　　上海目前共有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體18.9萬戶。今年以來，全市各級食品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共計15.3萬余戶次，查處食品違法案件2609起；　主要食品風險監(jiān)測總體合格率為97.3%；報告發(fā)生集體性食物中毒2起，全市未發(fā)生重大食品安全事故。

　　依托于全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺，截至今年8月底，該平臺已經(jīng)有29000家企業(yè)注冊，上傳數(shù)據(jù)約1.4億余條。目前，本市年抽檢食品樣品數(shù)達到每千人10件，超過國家食品安全示范城市創(chuàng)建要求的每千人4件的標準，主要食品總體監(jiān)測合格率達到97%以上。

　　值得一提的是，市食品安全投訴舉報受理中心“啄木鳥App”今年正式推出并上線運行，方便市民通過手機舉報，目前共受理食品投訴舉報咨詢8.1萬件，同比增長33.3%。

　　完善移動監(jiān)管信息系統(tǒng)

　　據(jù)肖澤萍介紹，上海已經(jīng)建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接的機制。比如，“12311”食品安全投訴舉報熱線就與市公安局治安總隊建立投訴舉報信息共享機制，梳理每日投訴舉報信息，深入挖掘案件線索，已累計采用24起線索查辦案件，形成了本市食品安全問題違法犯罪案件線索通報、案情通報、信息共享、案件移送、檢驗評估等有效工作銜接機制。曾經(jīng)的網(wǎng)紅Farine面包店使用過期進口面粉的案件偵破，就受益于這樣的機制。

　　為了監(jiān)管無死角，今年年底前，上海高風險食品生產(chǎn)企業(yè)將全部裝上探頭，納入移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前，80%以上高風險食品生產(chǎn)企業(yè)已接入實時監(jiān)控平臺。

　　對此，承擔330余所中小學配餐的上海綠捷實業(yè)發(fā)展有限公司負責人張國華認為很有必要：“我們在2007年就安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不但能節(jié)省巡查員的人力成本，而且監(jiān)控系統(tǒng)不會‘說謊’，對食品生產(chǎn)企業(yè)本身來說也是一種保駕護航。”他表示，24小時不間斷監(jiān)控的信息可以與市場監(jiān)管部門對接，萬一發(fā)生問題可以隨時找到原因。

　　此外，上海還將完善食品移動監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過移動監(jiān)管APP 現(xiàn)場錄入檢查結果，實現(xiàn)檢查過程有記錄、可追溯。