近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見,提出到2020年,供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國取得明顯成效。國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì),國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長支樹平表示,9月15日在上海舉行面向國際的中國質(zhì)量大會(huì),剛剛發(fā)布的《意見》把開展質(zhì)量提升行動(dòng)的號(hào)令和重大戰(zhàn)略部署具體化、系統(tǒng)化,向全黨全國作出了最有力、最集中的質(zhì)量動(dòng)員,體現(xiàn)了中央下最大力氣抓質(zhì)量的堅(jiān)定決心。
8領(lǐng)域成提升質(zhì)量主攻方向
支樹平介紹,老百姓最關(guān)注的熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的8個(gè)重點(diǎn)成為提升質(zhì)量的主攻方向,包括農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理和公共服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易。提升質(zhì)量主要有七大舉措,包括質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量品牌、質(zhì)量共治。其中有很多實(shí)招硬招新招,比如建立質(zhì)量分級(jí)制度、推動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)由追求“合格率”向“滿意度”躍升,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)工程,實(shí)施中國精品培育工程等。另外,還將加快構(gòu)建高水平的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)及技術(shù)性貿(mào)易措施體系,為質(zhì)量提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管
《意見》明確指出要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格按照法律法規(guī)從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量的全方位監(jiān)管。做好新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,健全打擊侵權(quán)假冒長效機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強(qiáng)跨區(qū)域和跨境執(zhí)法協(xié)作,加強(qiáng)進(jìn)口商品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度,加大行政處罰等政府信息公開力度。嚴(yán)格落實(shí)汽車等產(chǎn)品的修理更換退貨責(zé)任規(guī)定,探索建立第三方質(zhì)量擔(dān)保爭議處理機(jī)制。完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系,提高產(chǎn)品安全、環(huán)保、可靠性等要求和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)工程。建立責(zé)任明確、反應(yīng)及時(shí)、處置高效的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。
加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)
堅(jiān)持促發(fā)展和保底線并重,加強(qiáng)質(zhì)量促進(jìn)的立法研究,強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新的鼓勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)。研究修訂產(chǎn)品質(zhì)量法,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。研究服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、缺陷產(chǎn)品召回等領(lǐng)域立法工作。改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度,全面清理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,加快向國際通行的產(chǎn)品認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度。建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。