9月21日下午，連云港市食品藥品監(jiān)督管理局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《連云港市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）的主要內(nèi)容，對(duì)2015年的《連云港市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂。記者獲悉，《預(yù)案》按照事件的嚴(yán)重程度，將食品安全突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般4個(gè)等級(jí)，建立健全應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制，最大限度地減少食品安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
確立責(zé)任意識(shí)
規(guī)范預(yù)警等級(jí)
食品安全關(guān)系到每一個(gè)人的生命健康，由于食品涉及面廣、量大，業(yè)態(tài)復(fù)雜，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能導(dǎo)致食品安全事件。與繁重的監(jiān)管任務(wù)相比，監(jiān)管資源相對(duì)緊缺。
新修訂的《預(yù)案》按照事件的嚴(yán)重程度，將食品安全突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般4個(gè)等級(jí)，相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)4個(gè)等級(jí)。根據(jù)事件級(jí)別，分別由國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)層面啟動(dòng)預(yù)案，成立應(yīng)急指揮體系，明確職責(zé)。
《預(yù)案》明確，在食品安全事故處置過(guò)程中，遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。
此外，根據(jù)我市現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制下各食品安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)內(nèi)容，對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。主要有：原市質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局的食品生產(chǎn)、流通、餐飲監(jiān)管的職能調(diào)整到市食品藥品監(jiān)督管理局；原市商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰管理相關(guān)職能調(diào)整到市農(nóng)委，《預(yù)案》中進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
強(qiáng)化報(bào)告制度
《預(yù)案》明確市衛(wèi)計(jì)委會(huì)同市食品藥品監(jiān)管局建立食源性疾病與食品安全事故監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作體系，建立信息通報(bào)機(jī)制。按照食品安全事故可能發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由低到高分為四級(jí)，依次以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色為標(biāo)志。進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)制和響應(yīng)措施。
同時(shí)，強(qiáng)化報(bào)告制度。進(jìn)一步明確食品安全事故信息的來(lái)源，明確報(bào)告的主體、流程，規(guī)定了食品安全事故發(fā)生單位在收到疑似食品安全事故信息及行政部門(mén)在接到食品安全事故報(bào)告后上報(bào)的時(shí)限。這些規(guī)定，為快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供保障。
此外，為了最大限度地減少事故損失，明確了食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、接到報(bào)告單位的先期處置義務(wù)。事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織救治病人，對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，立即采取封存等妥善保護(hù)措施；接到報(bào)告的相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展人員救治、事故處置、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和及時(shí)上報(bào)，并做好信息通報(bào)和預(yù)案啟動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備。
24小時(shí)開(kāi)通
事故信息報(bào)告和舉報(bào)電話
我市加強(qiáng)了應(yīng)急保障。在通訊保障方面，增加了“各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時(shí)開(kāi)通的食品安全事故信息報(bào)告和舉報(bào)電話”的規(guī)定。
在醫(yī)療保障方面，增加“提升醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)食源性疾病的救治能力和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查和檢驗(yàn)檢測(cè)能力”的要求。
在平臺(tái)保障方面，增加“建立覆蓋規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等的食品安全事故信息報(bào)告平臺(tái)，提升食品安全事故信息報(bào)告管理能力”的規(guī)定。
