據(jù)國務(wù)院法制辦網(wǎng)站消息,《中央儲備糧代儲資格管理辦法》自9月29日施行?!豆芾磙k法》明確,代儲企業(yè)如有在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好;擠占挪用中央儲備糧貸款、套取中央儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)中央儲備糧費用補貼;以中央儲備糧對外進行擔?;蛘咔鍍攤鶆?wù)等行為的,由國家糧食行政管理部門取消其代儲資格,并由中國儲備糧管理總公司負責調(diào)出其承儲的中央儲備糧。
《管理辦法》規(guī)定,申請中央儲備糧代儲資格的企業(yè),應當是具有獨立法人資格的國有獨資或國有控股企業(yè);同一庫區(qū)提出申請的倉容在2.5萬噸(含2.5萬噸)以上,或者罐容在3000噸(含3000噸)以上,并且倉房(植物油罐)及其配套設(shè)施質(zhì)量良好、功能完備;應具有一定數(shù)量經(jīng)過專業(yè)培訓的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等管理技術(shù)人員;應具備糧油常規(guī)質(zhì)量和儲存品質(zhì)檢驗能力,有滿足相應檢驗項目需求的檢驗儀器設(shè)備和滿足檢驗工作需要的獨立檢驗場所;應有鐵路專用線(專用碼頭)或臨近公路,交通便利;
《管理辦法》還規(guī)定,申請中央儲備糧代儲資格的企業(yè),近2年沒有違反國家糧食政策法規(guī)的記錄,沒有發(fā)生較大及以上糧油儲存事故,沒有發(fā)生死亡1人以上(含1人)或財產(chǎn)損失超過20萬元的安全生產(chǎn)事故;財務(wù)狀況良好,最近2個會計年度凈利潤為正數(shù)且不存在違反財經(jīng)法規(guī)被財政、審計、稅務(wù)處罰的情況,不存在重大償債風險和影響持續(xù)經(jīng)營的擔保、訴訟及仲裁等;被取消資格不滿3年的,不得再次申請代儲資格。
《管理辦法》明確,中央儲備糧代儲資格認定工作原則上每年定期進行,具體時間由國家糧食行政管理部門公布。國家糧食行政管理部門對企業(yè)申請材料進行書面審查,必要時進行實地核查。需對材料內(nèi)容進行技術(shù)性審查論證的,組織專家評審,所需時間不計算在審核期限內(nèi),并將所需時間書面告知申請企業(yè)。
《管理辦法》指出,中央儲備糧代儲資格證書有效期為5年。企業(yè)需要延續(xù)已經(jīng)取得的中央儲備糧代儲資格有效期的,應當在有效期屆滿30個工作日前按本辦法規(guī)定的程序提出延續(xù)申請。國家糧食行政管理部門依法對取得代儲資格的企業(yè)和中國儲備糧管理總公司選定承儲中央儲備糧代儲企業(yè)的情況進行監(jiān)督檢查。
《管理辦法》規(guī)定,代儲企業(yè)有中央儲備糧儲存安全存在隱患、儲存中央儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標準要求等行為的,由國家糧食行政管理部門責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正。
《管理辦法》規(guī)定,代儲企業(yè)如有發(fā)現(xiàn)中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲藏安全等方面的問題不及時處理,發(fā)生重大問題不及時報告;拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財政部門、審計機關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責等行為的,由國家糧食行政管理部門責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正,并報告國家糧食行政管理部門,記入代儲企業(yè)管理檔案。情節(jié)嚴重或限期改正后仍不合格的,由國家糧食行政管理部門取消其代儲資格,并由中國儲備糧管理總公司負責調(diào)出其承儲的中央儲備糧。
《管理辦法》規(guī)定,代儲企業(yè)如有在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好;擠占挪用中央儲備糧貸款、套取中央儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)中央儲備糧費用補貼;以中央儲備糧對外進行擔保或者清償債務(wù)等行為的,由國家糧食行政管理部門取消其代儲資格,并由中國儲備糧管理總公司負責調(diào)出其承儲的中央儲備糧。
《管理辦法》明確,從事中央儲備糧代儲資格審查和管理的國家工作人員違反本辦法規(guī)定,給予不具備代儲條件的企業(yè)中央儲備糧代儲資格,或者發(fā)現(xiàn)代儲企業(yè)不再具備代儲條件而不及時取消其代儲資格,以及其他行為給中央儲備糧代儲資格管理工作造成損失的,依據(jù)《中央儲備糧管理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴重的,給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
《管理辦法》明確,中國儲備糧管理總公司及其分支機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,選擇未取得中央儲備糧代儲資格的企業(yè)承儲中央儲備糧,確定代儲企業(yè)未按照規(guī)定備案,發(fā)現(xiàn)代儲資格企業(yè)不符合要求未報告并仍選定其承儲中央儲備糧,或者因其他行為給中央儲備糧代儲資格管理工作造成損失的,由國家糧食行政管理部門責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,責成中國儲備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀律處分;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
《管理辦法》指出,代儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定造成損失的,對直接負責的主管人員給予警告直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。屬于價格違法行為的,由價格主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。