6個(gè)人1年的時(shí)間、上百冊(cè)卷宗、持續(xù)兩天的庭審、超“豪華”的辯護(hù)團(tuán)隊(duì)……“福喜案件”過(guò)去已經(jīng)一年多的時(shí)間，然而作為具有一個(gè)標(biāo)桿意義的食品安全案件，“福喜案件”不僅給食品的安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了不可逾越的紅線，也有效地推進(jìn)了行政立法，也推動(dòng)了行政執(zhí)法。
4日晚上9點(diǎn)半，上視紀(jì)實(shí)頻道重磅推出十集紀(jì)錄片《國(guó)家公訴——上海檢察官掠影》第一集，以“福喜案件”為切入點(diǎn)，聚焦“舌尖上的安全”，攝制團(tuán)隊(duì)跟隨公訴人回到福喜專(zhuān)案組辦案現(xiàn)場(chǎng)，還原辦案過(guò)程，調(diào)取珍貴的庭審影像，搜尋鮮為人知的案件幕后故事。
專(zhuān)案組6人，工作長(zhǎng)達(dá)1年之久
作為福喜案件專(zhuān)案組成員，李鑒振根本沒(méi)想到電視上看到的福喜事件竟然成了自己很長(zhǎng)一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，2014年他嘉定檢察院的一名助理檢察員，而這個(gè)案件從審查到起訴，長(zhǎng)達(dá)一年之久。
2014年7月20日，知名快餐企業(yè)的供應(yīng)商，上海福喜公司被曝出使用過(guò)期原料生產(chǎn)食品。媒體曝光后，上海食藥監(jiān)相關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，然而竟被福喜公司的保安擋在了門(mén)口。時(shí)任上海是市藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顧振華回顧事件發(fā)生后的一幕，稱(chēng)這是他“40年職業(yè)生涯從來(lái)沒(méi)遇到過(guò)”的情況。
同年8月29日，“上海福喜食品有限公司涉嫌使用過(guò)期原料生產(chǎn)加工食品事件”涉案公司高管胡駿等6人，因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪被上海市人民檢察院第二分院依法批準(zhǔn)逮捕。
案件發(fā)生后，上海市檢察機(jī)關(guān)成立了專(zhuān)案組，利用檢察辦案一體化的優(yōu)勢(shì)，從市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)抽調(diào)了6名優(yōu)秀的公訴人，在嘉定檢察院的一個(gè)辦公室里，6個(gè)人為這個(gè)案子忙碌了1年。
2015年9月30日，上海、河北兩家福喜食品有限公司及楊立群等10名被告人，因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，由上海市嘉定區(qū)人民檢察院向嘉定區(qū)人民法院提起公訴。
卷宗上百冊(cè)，辯護(hù)陣容超“豪華”
2015年12月28日、29日，福喜案件在嘉定區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，歷時(shí)兩天。當(dāng)時(shí)受福喜公司委托的辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)陣容堪稱(chēng)“豪華”，其中有法學(xué)界著名學(xué)者劉憲權(quán)教授、著名刑案律師翟建、王嶸等，20人的律師團(tuán)可以陣容空前。
據(jù)上海市人民檢察院第二分院主任檢察官許靖回憶，在共計(jì)20多個(gè)小時(shí)的庭審中，控辯雙方爭(zhēng)論比較大的兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是什么叫過(guò)期食品，什么叫保質(zhì)期；另一個(gè)是什么叫回收食品。這兩個(gè)概念貫穿整個(gè)案件始末。
許靖說(shuō)，案件一開(kāi)始就面臨諸多難點(diǎn)，在現(xiàn)行法律里，對(duì)保質(zhì)期、回收食品的概念在實(shí)際引用的時(shí)候，對(duì)如何界定某一個(gè)具體的產(chǎn)品，沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)明。
案件卷宗上百冊(cè)，公訴人耗時(shí)兩個(gè)多星期對(duì)案件的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面的梳理。而關(guān)于食品安全相關(guān)法條的理解，公訴人和行政部門(mén)的探討始終沒(méi)有停止過(guò)。
據(jù)李鑒振回憶，犯罪嫌疑人楊立群到案后始終是不認(rèn)罪的，試圖用“流程”、“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”等說(shuō)法否認(rèn)自己的主觀故意，表明自己不知情。
然而，在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)查封的被告人使用的電腦中，保存及恢復(fù)的文件還原了整個(gè)事件。比如楊立群到任后的召開(kāi)的第一次會(huì)議記錄的郵件中，明確要求相關(guān)企業(yè)盡快加速處理過(guò)期產(chǎn)品庫(kù)存，明確要求將過(guò)期產(chǎn)品添加到正常產(chǎn)品的生產(chǎn)中。
火鍋成庭審后最放松的一頓夜宵
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，福喜公司的行為觸犯的是食品安全法里的禁止性條款，該條款本身不需要有食品安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果發(fā)生。“在食品安全防范上，不能等到真的出事，再來(lái)判定這個(gè)行為是不合法的、犯罪的。”
許靖至今還記得，庭審結(jié)束當(dāng)天晚上，大家一起吃了頓火鍋，他說(shuō)這頓飯是從接手案件，辦案一年多以來(lái)最放松的、心情最好的一頓宵夜。
2016年2月1日，上海市嘉定區(qū)人民法院依法對(duì)上海福喜食品有限公司、福喜食品有限公司、被告人楊立群、賀業(yè)政等犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪一案進(jìn)行了一審公開(kāi)宣判。
法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪分別判處兩家福喜公司罰金人民幣一百二十萬(wàn)元；澳籍被告人楊立群等十人均被判有期徒刑。其中楊立群被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，驅(qū)逐出境。賀業(yè)政等9人被判二年八個(gè)月至一年七個(gè)月不等，并處罰金8萬(wàn)至3萬(wàn)元不等。上述9人中有4人適用緩刑。
同年7月1日，上海市第三中級(jí)人民法院對(duì)上海福喜食品有限公司和注冊(cè)在河北的福喜食品有限公司，犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪作出二審終審判決，駁回上訴，維持原判。
在司法審判結(jié)束后，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即啟動(dòng)了對(duì)“上海福喜案件”涉及的上海福喜食品有限公司和其上級(jí)公司歐喜投資中國(guó)有限公司的行政處罰程序。上海市食品藥品監(jiān)管局對(duì)福喜的處罰結(jié)果：共計(jì)罰款2428.5萬(wàn)元，這是迄今上海食品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)出的最大罰單。
“福喜案件”推動(dòng)了行政立法和執(zhí)法。2017年3月20日，上海食品安全條例出臺(tái)，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)食品安全條例。
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為展示十八大以來(lái)，上海作為司法體制綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)，在最高檢和市委領(lǐng)導(dǎo)下，上海市檢察院新一屆黨組積極部署，深化司法改革的探索與實(shí)踐、以及新時(shí)代上海檢察官群體的職業(yè)風(fēng)范，法治情懷，上海紀(jì)實(shí)頻道與上海市人民檢察院政治部聯(lián)合制作了十集紀(jì)錄片《國(guó)家公訴——上海檢察官掠影》，將于12月4日至12月13日每晚9:30，在上海衛(wèi)視紀(jì)實(shí)頻道播出。
10集紀(jì)錄片300分鐘，10名檢察官歷時(shí)一年的拍攝……大案、重案、要案背后的故事，食品安全、非法集資、未成年人保護(hù)等涉及民生領(lǐng)域的典型案例，看上海檢察官如何與嫌疑人斗智斗勇，在捍衛(wèi)司法公正的道路上如何亮劍。
