抓牢“優(yōu)質(zhì)糧食工程”這個(gè)“牛鼻子”，將有效解決市場(chǎng)化形勢(shì)下農(nóng)民賣糧問題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，在“更高水平”上保障國(guó)家糧食安全。為此，中央財(cái)政資金在2017年度安排了50億元予以支持。

　　建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系 補(bǔ)齊糧食機(jī)械化最后一塊“短板”

　　在糧食生產(chǎn)全過程中，我國(guó)農(nóng)民普遍重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視產(chǎn)后處理。我國(guó)糧食生產(chǎn)的耕、種、收環(huán)節(jié)基本上都已機(jī)械化，唯獨(dú)糧食產(chǎn)后處理環(huán)節(jié)仍舊薄弱，成為我國(guó)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的最后一塊“短板”。

　　這一“短板”在小農(nóng)散戶時(shí)期并不明顯，而隨著種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等具有一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由分散走向集中，糧食烘干、儲(chǔ)藏等產(chǎn)后服務(wù)的缺口，就成為了阻礙我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

　　于是“建立專業(yè)化社會(huì)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系”成為了“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的首要任務(wù)。

　　國(guó)家糧食局提出，優(yōu)先支持符合條件的農(nóng)民合作社獨(dú)立建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，同時(shí)兼顧糧油加工企業(yè)等其他主體。為種糧農(nóng)民提供“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”的“五代”服務(wù)；推廣適用技術(shù)；指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧以及對(duì)糧食分檔升值；引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)。

　　“到2020年，社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系將實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。”國(guó)家糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)上，四川、湖北等省份“走在了前面”。四川省2012年起率先實(shí)施“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”，省級(jí)財(cái)政已累計(jì)安排資金2.1億元，建成了覆蓋10萬(wàn)多戶農(nóng)戶的產(chǎn)后服務(wù)體系，為農(nóng)民減少糧食損失4.7億元。湖北省從2014年開始，每年安排5000萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，已支持371家糧油加工龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社等多元主體建設(shè)周轉(zhuǎn)倉(cāng)和烘干整理設(shè)施，專門為120個(gè)市縣國(guó)有中心糧庫(kù)統(tǒng)一采購(gòu)添置清理輸送設(shè)備190套。

　　完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系 守住人民群眾“舌尖上的安全”

　　糧食是最基本的食品，也是生產(chǎn)加工其他食品的基本原料。糧食質(zhì)量安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。國(guó)家糧食局表示，一定要“保證廣大人民群眾吃得放心安心”，當(dāng)好糧食質(zhì)量安全的守護(hù)者。為此，作為“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的子項(xiàng)，完善國(guó)家糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系至關(guān)重要。

　　“十二五”期間，我國(guó)已初步建立國(guó)家糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)封存處置不達(dá)標(biāo)糧食，有效保障了口糧質(zhì)量安全。但是，目前基層的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)?zāi)芰€比較薄弱。

　　“通過實(shí)施‘優(yōu)質(zhì)糧食工程’，我們計(jì)劃在‘十三五’期間，建立與完善由6個(gè)國(guó)家級(jí)、32個(gè)省級(jí)、305個(gè)市級(jí)和960個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)成的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，著力解決糧食質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)把關(guān)能力不足、基層糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失的問題。” 國(guó)家糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，到2020年，我國(guó)將健全第三方糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”和國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)，監(jiān)測(cè)覆蓋面提升60%以上、糧食產(chǎn)品綜合合格率提升5%以上。

　　實(shí)施“中國(guó)好糧油”行動(dòng) 以更高標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)品質(zhì)升級(jí)

　　近年來，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品的供給卻不足，致使消費(fèi)者涌向“海淘”等，大量購(gòu)買力外流。

　　行業(yè)品質(zhì)升級(jí)需標(biāo)準(zhǔn)先行，“中國(guó)好糧油”行動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。

　　國(guó)家糧食局在2017年9月正式發(fā)布了“中國(guó)好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn)，包括小麥、小麥粉、掛面、稻谷、大米、食用玉米、飼用玉米、大豆、食用植物油、雜糧、雜豆及生產(chǎn)質(zhì)量控制規(guī)范，共12項(xiàng)。

　　“‘中國(guó)好糧油’系列標(biāo)準(zhǔn)是遴選‘中國(guó)好糧油’產(chǎn)品的主要依據(jù)，不僅明確了糧油的品質(zhì)、安全和營(yíng)養(yǎng)要求，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了對(duì)原料產(chǎn)地標(biāo)識(shí)及環(huán)境等級(jí)的要求。” 國(guó)家糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，“中國(guó)好糧油”標(biāo)準(zhǔn)安全性要求更加嚴(yán)格，引入“安全指數(shù)”概念；注重加強(qiáng)品質(zhì)評(píng)價(jià)，采用按食品加工用途、食味評(píng)分、品質(zhì)特性等指標(biāo)體系對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分類分級(jí)；倡導(dǎo)“適度”加工，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝開發(fā)生產(chǎn)充分保留天然營(yíng)養(yǎng)成分的健康糧油產(chǎn)品；更加突出營(yíng)養(yǎng)特性；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息，注重產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制。

　　對(duì)于達(dá)到“中國(guó)好糧油”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，國(guó)家糧食局將建設(shè)國(guó)家級(jí)“好糧油”網(wǎng)上銷售平臺(tái)和“好糧油”線下銷售渠道，提供有公信力的產(chǎn)品信息推介和銷售服務(wù)。

　　已經(jīng)入選“中國(guó)好糧油”名錄的企業(yè)也不是終身制，國(guó)家糧食局將實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各省級(jí)糧食行政管理部門對(duì)本省遴選推薦的“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品開展每年不少于兩次的全覆蓋抽檢，對(duì)產(chǎn)品抽檢、現(xiàn)場(chǎng)考核不符合“中國(guó)好糧油”標(biāo)準(zhǔn)要求的，以及發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品申報(bào)信息存在弄虛作假等情況的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消稱號(hào)，調(diào)整退出“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品名錄。