12月21日,由國家認(rèn)監(jiān)委主辦,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會、《中國認(rèn)證認(rèn)可》雜志社承辦的的工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證交流與推進(jìn)會議暨“認(rèn)證提升質(zhì)量——用事實(shí)說話”現(xiàn)場會在京召開。國家認(rèn)監(jiān)委總工程師薄昱民在會上表示,認(rèn)證認(rèn)可是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施以及市場經(jīng)濟(jì)體系、國家創(chuàng)新體系、國家治理體系的重要組成部分,它會成為企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”、供需雙方對接的“信用證”、走向國際市場的“通行證”。當(dāng)前不少企業(yè)不了解認(rèn)證價(jià)值,亟待加強(qiáng)宣傳。
認(rèn)證認(rèn)可作為高新技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),已經(jīng)成為質(zhì)量強(qiáng)國不可或缺的要素。發(fā)展產(chǎn)品認(rèn)證是提升認(rèn)證認(rèn)可工作整體服務(wù)能力、促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、助力“中國制造2025”的重大舉措,產(chǎn)品認(rèn)證在服務(wù)國家治理、提升質(zhì)量安全、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)展空間巨大,政策和市場需求強(qiáng)勁。
尤其是近年來,認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證證書數(shù)量增長較快,截至目前共有自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)149余家,備案自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則5747個,頒發(fā)有效證書292658張,獲證企業(yè)39574家。其中,國推認(rèn)證項(xiàng)目自愿性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)23家,頒發(fā)有效證書7913張,獲證企業(yè)4706家。產(chǎn)品認(rèn)證在服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化、參與質(zhì)量的全球治理、促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展方面均成效顯著。
然而在薄昱民看來,我國當(dāng)前的認(rèn)證認(rèn)可工作仍存在一定“質(zhì)量問題”。據(jù)她介紹,在近期他們開展的某一項(xiàng)“強(qiáng)國指標(biāo)”研究中設(shè)定了12個指標(biāo),在與國際先進(jìn)水平比對時(shí)發(fā)現(xiàn),有兩項(xiàng)指標(biāo)我國屬落后水平——質(zhì)量效益和安全保障,而這恰巧應(yīng)是認(rèn)證工作中發(fā)揮重要作用的兩項(xiàng)指標(biāo)。
為什么落后?不是因?yàn)檎J(rèn)證的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,而是認(rèn)證服務(wù)面覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。薄昱民指出,我國企業(yè)并未真正意識到認(rèn)證認(rèn)可的價(jià)值。“我國約有9000萬個市場主體,其中企業(yè)占三成,個體工商戶占六成。遺憾的是,那3000萬個企業(yè)中獲證覆蓋率不足2%,‘好工具’并沒得到充分的應(yīng)用,直接導(dǎo)致國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的作用也難以體現(xiàn)出來。”
與此同時(shí),她也表示,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的市場主體地位和市場活力也有待進(jìn)一步提升。認(rèn)證機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象之間需建立更加緊密的合作關(guān)系,譬如成為企業(yè)的貼身管家,打理國內(nèi)外市場的質(zhì)量問題,或是與采購方、監(jiān)管方及電商平臺等建立互信的合作關(guān)系,成為受企業(yè)歡迎、消費(fèi)者信賴和政府信任的認(rèn)證機(jī)構(gòu),才能夠承擔(dān)起提升國家質(zhì)量的社會治理服務(wù),成為質(zhì)量社會治理的主力軍之一,為認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)出力。
據(jù)悉,本次會議通過政府、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)三方訪談互動,交流與分享認(rèn)證在服務(wù)政策落實(shí)、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)中國制造走出去、主動識別需求并獲取社會采信等方面的9個良好實(shí)踐案例,呈現(xiàn)了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證在服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的促進(jìn)作用。各地方質(zhì)監(jiān)局、認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)及獲證企業(yè)代表等共170人參加。