在28日舉行的2017奶粉新政圓桌對話論壇上，國家食藥監(jiān)總局公布了最新的注冊數(shù)據(jù)。截至目前，已有128家工廠的940個配方通過注冊，而最終通過注冊的配方將超千個。

　　根據(jù)國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理過渡期的公告》規(guī)定，2018年1月1日是新政緩沖期的最后的期限，之后，未經(jīng)配方注冊的嬰配粉產(chǎn)品將不得生產(chǎn)和銷售。

　　注冊新政大限臨門

　　昨日國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月27日，國內(nèi)提交申請的配方總數(shù)為1330個，目前國家食藥監(jiān)總局共批準了33批940個配方，分別隸屬于128家工廠，其中93家為國內(nèi)工廠，而35家為境外工廠。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)擁有奶粉生產(chǎn)工廠106家，境外有82家，如果按照一家工廠可以申請3個系列9個配方計算，申請的配方總數(shù)應(yīng)該不少于1692個。這也意味著通過注冊的配方總數(shù)已近六成，國家食藥監(jiān)總局則希望在2018年上半年完成全部注冊工作。

　　但記者了解到，對于尚未完成完成注冊或無法注冊的企業(yè)而言，無疑在煎熬中迎來了大限。

　　一家新西蘭奶粉國內(nèi)負責人告訴第一財經(jīng)記者，目前工廠到現(xiàn)在還沒有配方獲批，為了降低資金風險，公司已經(jīng)開始縮減業(yè)務(wù)規(guī)模，只以少量維持老客戶的運營，暫停開發(fā)新客戶。

　　按照過渡期的規(guī)定，2018年1月1日之前生產(chǎn)的產(chǎn)品依然可以進口和銷售到保質(zhì)期結(jié)束，但上述負責人告訴記者，公司并不敢備太多的庫存，一方面能否完成注冊尚不可知，一旦出現(xiàn)問題，庫存貨很難銷售。而另一方面，經(jīng)銷商對于注冊制非常敏感，對于沒有配方備案號的產(chǎn)品已經(jīng)不愿意進貨，除非賒貨銷售。

　　事實上，除了不再進貨之外，銷售終端還在加快對無法完成配方注冊產(chǎn)品的淘汰速度。

　　記者近日在北京樂友、麗家寶貝等多家母嬰連鎖店看到，多個代工品牌正在加速拋貨，其中樂友旗下的一款澳大利亞代工產(chǎn)品“紐澈”正在買二送一的高折扣促銷，而記者查閱注冊名單發(fā)現(xiàn)，其代工工廠Viplus已經(jīng)用完了3個系列的注冊名額，這也意味著除非找到可以注冊的工廠，否則該品牌將無法通過正常貿(mào)易途徑進入國內(nèi)。

　　原中國奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事王丁棉告訴第一財經(jīng)記者，新政對于貼牌雜牌的擠出效果比較明顯，從今年的8月份開始，就已經(jīng)有經(jīng)銷商忍不住開始拋貨了，盡管一般嬰幼兒配方奶粉有2年的保質(zhì)期，而且尚還可以通過海淘銷售，但這些都不是長久之計，經(jīng)銷商已經(jīng)開始排斥舊版舊貨，估計到2018年下半年，市場上的貼牌和雜牌就會陸續(xù)出局。

　　嬰配粉競爭的下半場

　　貝因美（002570.SZ）董事長王振泰此前接受第一財經(jīng)采訪時也指出，嬰兒配方奶粉市場的混亂已經(jīng)見底，正在走向秩序。

　　盡管配方注冊制將雜牌和貼牌擋在門外，但奶粉市場的新一輪競爭才剛剛開始。

　　記者查閱33批名單發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)注冊的940個配方中，國內(nèi)外的知名品牌悉數(shù)過關(guān)。其中貝因美拿下51個配方，伊利和蒙牛分別拿下30個配方、飛鶴乳業(yè)拿下36個配方，圣元國際也拿下18個配方。而在外資品牌中，美贊臣、惠氏、達能、菲仕蘭核心產(chǎn)品也都順利完成了配方注冊。

　　在獨立乳業(yè)分析師宋亮看來，奶粉市場競爭格局并沒有發(fā)生太大改變，新政后產(chǎn)品過剩的問題依然存在，而下一步國內(nèi)嬰兒配方奶粉行業(yè)的競爭會更加激烈。

　　“如果將過去比喻為奶粉市場競爭的上半場，奶粉市場馬上就要進入新政后的下半場。”美贊臣大中華區(qū)副總裁顧磊告訴第一財經(jīng)記者，之前市場的競爭焦點主要集中在渠道數(shù)量和營銷上，而新政的下半場的打法正在改變。

　　顧磊認為，注冊制只是一個準入門檻，未來市場對產(chǎn)品品質(zhì)的要求將越來越高，對于擁有高品質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)來說是一個機遇，而研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新將成為市場銷售增長的主要動力；同時，在消費升級的背景下，市場需求也在從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。而美贊臣未來5年也將業(yè)務(wù)重點轉(zhuǎn)向持續(xù)創(chuàng)新迎合消費者多元化的需求；加強在電子商務(wù)和母嬰渠道的投入以及深入溝通新生代媽媽等方面。

　　與此同時，由于配方數(shù)量依然過多，二次淘汰不可避免。

　　此前業(yè)內(nèi)猜測，新政之后最終或留下600-700個配方，但目前通過注冊的配方數(shù)量遠多于預期。而據(jù)記者了解，部分貼牌企業(yè)并不甘心被淘汰，依然在海外收購或新建工廠尋找注冊機會，據(jù)介紹，在認監(jiān)委的排隊名單中仍有十幾家海外工廠等待審批。與此同時，奶協(xié)數(shù)據(jù)顯示，新政和二孩政策將給中國奶粉帶來400億的增量空間，還在吸引著冒險者。

　　今年7月，央企中牧集團宣布進入嬰配粉競爭，戰(zhàn)略投資新西蘭奶粉品牌紐瑞滋，今年11月其第一批嬰配粉產(chǎn)品已經(jīng)上市，并在新西蘭繼續(xù)投建占地400畝的新工廠，預計一期工程將在2018年4月竣工，其設(shè)計產(chǎn)能中80%為嬰兒配方奶粉。

　　農(nóng)業(yè)部干部管理學院研究員陳瑜看來，目前市場有足夠多的企業(yè)和配方獲得注冊，依然需要洗牌，但洗牌不能依靠行政手段，還是要靠市場配置資源的方式進行。

　　值得注意的是，市場分化已經(jīng)初現(xiàn)苗頭。以往國內(nèi)奶粉小廠大多依靠代工品牌來支撐產(chǎn)能，如今只剩下3個配方系列，經(jīng)營面臨困境。而工廠眾多的大型奶粉企業(yè)正在憑借體量和技術(shù)優(yōu)勢，逐漸擠占更多的市場份額。

　　以澳優(yōu)（01717.HK）為例，經(jīng)過一系列國際化布局，目前澳優(yōu)在全球擁有10家工廠，其中有7家是奶粉工廠，目前已通過9個系列26個配方的注冊，今年1-9月份澳優(yōu)收入為27.3億元，同比增長44.2%，凈利潤增長近6成，其中羊奶粉和牛奶銷量分別增長了66.5%和51.8%。而同樣獲得配方注冊的西部牧業(yè)（300106.SZ）旗下西牧乳業(yè)奶粉業(yè)務(wù)則不斷下滑，2016年虧損逾4000萬元，而截至2017年8月31日，西牧乳業(yè)再度虧損5596萬元，不得不公開出售81%的股份招募戰(zhàn)略投資者賣身脫困。

　　對此，質(zhì)檢總局食品局三處處長韓奕表示，奶粉品牌數(shù)要減少還需要時間讓市場來淘汰，市場此前質(zhì)疑為什么只有美國幾家嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)而中國有這么多，這是長期發(fā)展過程中形成了這樣一個局面，但新政后競爭力不強的，研發(fā)能力不強的，質(zhì)量管控水平比較差的小企業(yè)終將被淘汰。