在28日舉行的2017奶粉新政圓桌對(duì)話(huà)論壇上，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布了最新的注冊(cè)數(shù)據(jù)。截至目前，已有128家工廠(chǎng)的940個(gè)配方通過(guò)注冊(cè)，而最終通過(guò)注冊(cè)的配方將超千個(gè)。

　　根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理過(guò)渡期的公告》規(guī)定，2018年1月1日是新政緩沖期的最后的期限，之后，未經(jīng)配方注冊(cè)的嬰配粉產(chǎn)品將不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　注冊(cè)新政大限臨門(mén)

　　昨日國(guó)家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊(cè)管理司副司長(zhǎng)馬福祥公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月27日，國(guó)內(nèi)提交申請(qǐng)的配方總數(shù)為1330個(gè)，目前國(guó)家食藥監(jiān)總局共批準(zhǔn)了33批940個(gè)配方，分別隸屬于128家工廠(chǎng)，其中93家為國(guó)內(nèi)工廠(chǎng)，而35家為境外工廠(chǎng)。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)擁有奶粉生產(chǎn)工廠(chǎng)106家，境外有82家，如果按照一家工廠(chǎng)可以申請(qǐng)3個(gè)系列9個(gè)配方計(jì)算，申請(qǐng)的配方總數(shù)應(yīng)該不少于1692個(gè)。這也意味著通過(guò)注冊(cè)的配方總數(shù)已近六成，國(guó)家食藥監(jiān)總局則希望在2018年上半年完成全部注冊(cè)工作。

　　但記者了解到，對(duì)于尚未完成完成注冊(cè)或無(wú)法注冊(cè)的企業(yè)而言，無(wú)疑在煎熬中迎來(lái)了大限。

　　一家新西蘭奶粉國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者，目前工廠(chǎng)到現(xiàn)在還沒(méi)有配方獲批，為了降低資金風(fēng)險(xiǎn)，公司已經(jīng)開(kāi)始縮減業(yè)務(wù)規(guī)模，只以少量維持老客戶(hù)的運(yùn)營(yíng)，暫停開(kāi)發(fā)新客戶(hù)。

　　按照過(guò)渡期的規(guī)定，2018年1月1日之前生產(chǎn)的產(chǎn)品依然可以進(jìn)口和銷(xiāo)售到保質(zhì)期結(jié)束，但上述負(fù)責(zé)人告訴記者，公司并不敢備太多的庫(kù)存，一方面能否完成注冊(cè)尚不可知，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，庫(kù)存貨很難銷(xiāo)售。而另一方面，經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)于注冊(cè)制非常敏感，對(duì)于沒(méi)有配方備案號(hào)的產(chǎn)品已經(jīng)不愿意進(jìn)貨，除非賒貨銷(xiāo)售。

　　事實(shí)上，除了不再進(jìn)貨之外，銷(xiāo)售終端還在加快對(duì)無(wú)法完成配方注冊(cè)產(chǎn)品的淘汰速度。

　　記者近日在北京樂(lè)友、麗家寶貝等多家母嬰連鎖店看到，多個(gè)代工品牌正在加速拋貨，其中樂(lè)友旗下的一款澳大利亞代工產(chǎn)品“紐澈”正在買(mǎi)二送一的高折扣促銷(xiāo)，而記者查閱注冊(cè)名單發(fā)現(xiàn)，其代工工廠(chǎng)Viplus已經(jīng)用完了3個(gè)系列的注冊(cè)名額，這也意味著除非找到可以注冊(cè)的工廠(chǎng)，否則該品牌將無(wú)法通過(guò)正常貿(mào)易途徑進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

　　原中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事王丁棉告訴第一財(cái)經(jīng)記者，新政對(duì)于貼牌雜牌的擠出效果比較明顯，從今年的8月份開(kāi)始，就已經(jīng)有經(jīng)銷(xiāo)商忍不住開(kāi)始拋貨了，盡管一般嬰幼兒配方奶粉有2年的保質(zhì)期，而且尚還可以通過(guò)海淘銷(xiāo)售，但這些都不是長(zhǎng)久之計(jì)，經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)開(kāi)始排斥舊版舊貨，估計(jì)到2018年下半年，市場(chǎng)上的貼牌和雜牌就會(huì)陸續(xù)出局。

　　嬰配粉競(jìng)爭(zhēng)的下半場(chǎng)

　　貝因美（002570.SZ）董事長(zhǎng)王振泰此前接受第一財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)也指出，嬰兒配方奶粉市場(chǎng)的混亂已經(jīng)見(jiàn)底，正在走向秩序。

　　盡管配方注冊(cè)制將雜牌和貼牌擋在門(mén)外，但奶粉市場(chǎng)的新一輪競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始。

　　記者查閱33批名單發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)注冊(cè)的940個(gè)配方中，國(guó)內(nèi)外的知名品牌悉數(shù)過(guò)關(guān)。其中貝因美拿下51個(gè)配方，伊利和蒙牛分別拿下30個(gè)配方、飛鶴乳業(yè)拿下36個(gè)配方，圣元國(guó)際也拿下18個(gè)配方。而在外資品牌中，美贊臣、惠氏、達(dá)能、菲仕蘭核心產(chǎn)品也都順利完成了配方注冊(cè)。

　　在獨(dú)立乳業(yè)分析師宋亮看來(lái)，奶粉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局并沒(méi)有發(fā)生太大改變，新政后產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題依然存在，而下一步國(guó)內(nèi)嬰兒配方奶粉行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。

　　“如果將過(guò)去比喻為奶粉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的上半場(chǎng)，奶粉市場(chǎng)馬上就要進(jìn)入新政后的下半場(chǎng)。”美贊臣大中華區(qū)副總裁顧磊告訴第一財(cái)經(jīng)記者，之前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)主要集中在渠道數(shù)量和營(yíng)銷(xiāo)上，而新政的下半場(chǎng)的打法正在改變。

　　顧磊認(rèn)為，注冊(cè)制只是一個(gè)準(zhǔn)入門(mén)檻，未來(lái)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求將越來(lái)越高，對(duì)于擁有高品質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇，而研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新將成為市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ煌瑫r(shí)，在消費(fèi)升級(jí)的背景下，市場(chǎng)需求也在從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。而美贊臣未來(lái)5年也將業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向持續(xù)創(chuàng)新迎合消費(fèi)者多元化的需求；加強(qiáng)在電子商務(wù)和母嬰渠道的投入以及深入溝通新生代媽媽等方面。

　　與此同時(shí)，由于配方數(shù)量依然過(guò)多，二次淘汰不可避免。

　　此前業(yè)內(nèi)猜測(cè)，新政之后最終或留下600-700個(gè)配方，但目前通過(guò)注冊(cè)的配方數(shù)量遠(yuǎn)多于預(yù)期。而據(jù)記者了解，部分貼牌企業(yè)并不甘心被淘汰，依然在海外收購(gòu)或新建工廠(chǎng)尋找注冊(cè)機(jī)會(huì)，據(jù)介紹，在認(rèn)監(jiān)委的排隊(duì)名單中仍有十幾家海外工廠(chǎng)等待審批。與此同時(shí)，奶協(xié)數(shù)據(jù)顯示，新政和二孩政策將給中國(guó)奶粉帶來(lái)400億的增量空間，還在吸引著冒險(xiǎn)者。

　　今年7月，央企中牧集團(tuán)宣布進(jìn)入嬰配粉競(jìng)爭(zhēng)，戰(zhàn)略投資新西蘭奶粉品牌紐瑞滋，今年11月其第一批嬰配粉產(chǎn)品已經(jīng)上市，并在新西蘭繼續(xù)投建占地400畝的新工廠(chǎng)，預(yù)計(jì)一期工程將在2018年4月竣工，其設(shè)計(jì)產(chǎn)能中80%為嬰兒配方奶粉。

　　農(nóng)業(yè)部干部管理學(xué)院研究員陳瑜看來(lái)，目前市場(chǎng)有足夠多的企業(yè)和配方獲得注冊(cè)，依然需要洗牌，但洗牌不能依靠行政手段，還是要靠市場(chǎng)配置資源的方式進(jìn)行。

　　值得注意的是，市場(chǎng)分化已經(jīng)初現(xiàn)苗頭。以往國(guó)內(nèi)奶粉小廠(chǎng)大多依靠代工品牌來(lái)支撐產(chǎn)能，如今只剩下3個(gè)配方系列，經(jīng)營(yíng)面臨困境。而工廠(chǎng)眾多的大型奶粉企業(yè)正在憑借體量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，逐漸擠占更多的市場(chǎng)份額。

　　以澳優(yōu)（01717.HK）為例，經(jīng)過(guò)一系列國(guó)際化布局，目前澳優(yōu)在全球擁有10家工廠(chǎng)，其中有7家是奶粉工廠(chǎng)，目前已通過(guò)9個(gè)系列26個(gè)配方的注冊(cè)，今年1-9月份澳優(yōu)收入為27.3億元，同比增長(zhǎng)44.2%，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)近6成，其中羊奶粉和牛奶銷(xiāo)量分別增長(zhǎng)了66.5%和51.8%。而同樣獲得配方注冊(cè)的西部牧業(yè)（300106.SZ）旗下西牧乳業(yè)奶粉業(yè)務(wù)則不斷下滑，2016年虧損逾4000萬(wàn)元，而截至2017年8月31日，西牧乳業(yè)再度虧損5596萬(wàn)元，不得不公開(kāi)出售81%的股份招募戰(zhàn)略投資者賣(mài)身脫困。

　　對(duì)此，質(zhì)檢總局食品局三處處長(zhǎng)韓奕表示，奶粉品牌數(shù)要減少還需要時(shí)間讓市場(chǎng)來(lái)淘汰，市場(chǎng)此前質(zhì)疑為什么只有美國(guó)幾家嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)而中國(guó)有這么多，這是長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成了這樣一個(gè)局面，但新政后競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的，研發(fā)能力不強(qiáng)的，質(zhì)量管控水平比較差的小企業(yè)終將被淘汰。