“平臺先行賠付”機制的確立，等于把消費者的權(quán)益和外賣平臺的收益進行捆綁。不僅對消費者權(quán)益有了進一步的保障，還能以此倒逼平臺加大對于商家準入資質(zhì)以及餐飲質(zhì)量的監(jiān)控力度。

　　外賣迅速發(fā)展的同時，也確實帶來了一些令人擔憂的問題，其中最重要的就是食品安全如何保障。對于餐飲而言，價格與口味都是“1后面的0”，沒有安全這個“1”，再多的“0”也沒有意義。外賣帶來的降低成本、提升效率，以及便利消費等利好應(yīng)該被肯定，但對于經(jīng)營外賣業(yè)務(wù)的企業(yè)和餐飲提供方也需要建立嚴格的準入門檻。同時，一旦外賣發(fā)生食品安全問題，如何保障消費者利益，明確責任方與賠償機制，也是制度建設(shè)的重要一環(huán)。

　　近日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》經(jīng)深圳市人民代表大會常務(wù)委員會會議通過，將于2018年5月1日起施行?！稐l例》提出，若消費者合法權(quán)益受損，2種情形下第三方平臺應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向消費者先行賠付：（一）消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者支付食品購買費用的；（二）因食品生產(chǎn)經(jīng)營者故意拖延處理、無理拒絕賠付，或者已經(jīng)撤場等原因?qū)е孪M者無法獲得賠償?shù)摹?jù)了解，“平臺先行賠付”這一做法此前在一些地方以及某些外賣平臺上曾有過嘗試，但落實為具體規(guī)定尚屬首次。

　　網(wǎng)絡(luò)訂餐交易涉及環(huán)節(jié)復雜，監(jiān)管難度較大。網(wǎng)絡(luò)食品交易主體和交易環(huán)節(jié)增加，涉及信息發(fā)布、第三方平臺、線上線下結(jié)算、第三方配送等，民事法律關(guān)系復雜，難以追責。網(wǎng)絡(luò)食品交易的虛擬性和跨地域等特點，給行政管轄、案件調(diào)查、證據(jù)固定、處罰執(zhí)行、消費者權(quán)益保護等帶來很大挑戰(zhàn)，監(jiān)管難度大。消費者也曾多次反映，一旦外賣出現(xiàn)問題，訂餐平臺慣于推脫責任，只能與商家交涉。而商家則認為，一旦餐品送到，交易便完成，如果有問題也是第三方的責任。在責任認定上，平臺與商家相互踢皮球，消費者維權(quán)困難重重。

　　網(wǎng)絡(luò)交易所具有的時空跨越性和技術(shù)性特點，由此導致外賣平臺對于消費者和經(jīng)營者的管控能力時常要比有關(guān)行政機關(guān)更為敏感直接，故讓其承擔與其自身能力相適應(yīng)的監(jiān)管責任，無疑更加有利于保障消費者的利益。對于外賣平臺而言，其不僅僅是供需雙方的媒介，還充當著部分監(jiān)管者的角色，對于情節(jié)比較輕微的違法行為當履行制止和報告的義務(wù)，由相關(guān)行政部門作出處罰決定；對于情節(jié)嚴重的行為，則需要立即停止網(wǎng)絡(luò)交付服務(wù)，避免損害繼續(xù)發(fā)生。

　　消費者因為在外賣平臺上點擊選擇而與外賣平臺形成了服務(wù)合同關(guān)系。外賣平臺提供鏈接商家和消費者的中介式服務(wù)，故外賣平臺負有將合格、合法的商家引入平臺，將消費者的訂餐請求送達商家，以及保證食品安全合格的義務(wù)。“平臺先行賠付”機制的確立，等于把消費者的權(quán)益和外賣平臺的收益進行捆綁。不僅對消費者權(quán)益有了進一步的保障，還能以此倒逼平臺加大對于商家準入資質(zhì)以及餐飲質(zhì)量的監(jiān)控力度。

　　網(wǎng)絡(luò)外賣市場再怎么發(fā)展，市場的良心與責任應(yīng)始終如一。商家不應(yīng)存違規(guī)僥幸之心，訂餐平臺應(yīng)守土有責，不讓黑心作坊有機可乘。作為餐飲外賣網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者，唯有恪守法律，讓更多具備資質(zhì)并能夠提供健康餐飲服務(wù)的企業(yè)入駐平臺，才能保障消費者食品安全，同時為網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展鋪設(shè)堅實基礎(chǔ)。