“蜘蛛”死磕“黑外賣” 湖北網(wǎng)絡(luò)訂餐無證率下降
2018-01-25 10:38:00 來源:湖北日?qǐng)?bào)
  每到飯點(diǎn),送餐小哥騎著電動(dòng)車風(fēng)馳電掣,已經(jīng)成為熟悉的街頭一景。
  隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)訂餐給百姓帶來便利的同時(shí),也成為黑作坊和“黑暗料理”的避風(fēng)港,給公眾餐飲食品安全留下隱患,成為全國(guó)食品安全監(jiān)管的一大難點(diǎn)。
  當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)成為一種社會(huì)問題時(shí),科技就扮演著至關(guān)重要的角色。這不,以自動(dòng)索引、定向抓取笑傲網(wǎng)絡(luò)的“蜘蛛”爬進(jìn)了訂餐平臺(tái)……
  井噴背后隱憂重重
  2016年,全國(guó)正常營(yíng)業(yè)餐飲門店數(shù)為651.8萬(wàn)家,其中入駐各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及通過自建網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)訂餐的商家約245萬(wàn)家。也就是說,超過30%的餐飲店在做外賣。
  龐大的數(shù)字背后,食品安全問題如影隨形。
  據(jù)湖北省食品藥品監(jiān)管局的一份調(diào)查稱,截至2016年底,餓了么、美團(tuán)、百度外賣三家平臺(tái)在我省開展網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù),全省入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者近6萬(wàn)家。網(wǎng)絡(luò)訂餐的主要問題在于,第三方平臺(tái)準(zhǔn)入過低、把關(guān)不嚴(yán),放任一些無實(shí)體門店、無證、假證、套證、衛(wèi)生環(huán)境臟亂等不具備網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)條件的商家入網(wǎng);商家利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,通過盜用圖片、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司刷信用好評(píng)等虛假宣傳,掩蓋真實(shí)面目,誤導(dǎo)消費(fèi)者;有證商家為提高銷售額,擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,如飲品店經(jīng)營(yíng)盒飯、未經(jīng)許可外售涼菜等。
  “就目前看,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)掌控食品安全的能力,與其擴(kuò)張速度并不匹配。”湖北省食藥監(jiān)局食品消費(fèi)監(jiān)管處副處長(zhǎng)段瑋坦言,雨下得大,水流得急,難免泥沙俱下。
  而在這場(chǎng)“大雨”中,監(jiān)管手段的滯后著實(shí)尷尬??咳斯ど暇W(wǎng)搜索、比對(duì),耗費(fèi)大量精力,卻效率不高;調(diào)查取證,涉及信息發(fā)布、第三方平臺(tái)、線上線下結(jié)算、商品配送等方面,法律關(guān)系更加復(fù)雜;約談違規(guī)平臺(tái),可最高20萬(wàn)元的罰款,根本比不了這些店鋪給網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)創(chuàng)造的高額利潤(rùn)。
  “看不見的餐館”,如何納入實(shí)打?qū)嵉谋O(jiān)管,成為擺在相關(guān)部門面前的一道難題。
  “蜘蛛”揪出可疑分子
  找準(zhǔn)病灶還需對(duì)癥下藥。2017年9月,湖北省食藥監(jiān)局通過購(gòu)買服務(wù),上線互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng),在全國(guó)率先展開利用爬蟲技術(shù)進(jìn)行“以網(wǎng)管網(wǎng)”。
  網(wǎng)絡(luò)爬蟲,俗稱網(wǎng)絡(luò)蜘蛛、網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人。潛入訂餐平臺(tái)后,它不斷抓取商家信息及交易數(shù)據(jù),對(duì)沒有上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證的店鋪,以及假證、套證、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)進(jìn)行識(shí)別,截圖取證。“對(duì)無證商家的全覆蓋、無死角監(jiān)控,沒有漏網(wǎng)之魚。”段瑋介紹,該系統(tǒng)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,按每秒巡查5.5家的速率,每4小時(shí)巡查一次。這意味著無證商家入網(wǎng)后,4個(gè)小時(shí)內(nèi)就會(huì)暴露身份。
  爬蟲還能迅速“摸清家底”,對(duì)商家銷量、消費(fèi)點(diǎn)評(píng)、投訴信息等要素信息,進(jìn)行量化和結(jié)構(gòu)化的分析,對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐風(fēng)險(xiǎn)及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。
  對(duì)于揪出的“可疑分子”,系統(tǒng)將通報(bào)給監(jiān)管部門和訂餐平臺(tái),展開雙向核查。一方面,給予平臺(tái)核查整改時(shí)限,要求在3天內(nèi)核實(shí)名單并對(duì)不合規(guī)商家清理下線;另一方面,監(jiān)管部門對(duì)線下實(shí)體店進(jìn)行核實(shí),有條件的限期整改,獲得許可后上網(wǎng),不合規(guī)的堅(jiān)決取締。
  爬蟲第一次“上崗”,分分鐘抓取一兩萬(wàn)家無證商戶。省食藥監(jiān)局果斷約談餓了么、美團(tuán)兩家平臺(tái),要求他們開展自查自糾。很快,大量無證商戶下線。
  經(jīng)過3個(gè)月運(yùn)行,我省網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境大為改善。截至2017年底,共偵測(cè)到活躍商戶4.9萬(wàn)家,無證商戶從最初的4313家,減少至944家,無證率由9%降至2%。目前,全省累計(jì)清理下線“黑外賣”4800余家,無證商戶在平臺(tái)上的存活周期由原來的1至3個(gè)月,減少到現(xiàn)在的2至3天。
  大數(shù)據(jù)打破“信息墻”
  新年伊始,剛改名換姓的“金拱門”被捉了個(gè)“現(xiàn)行”。
  “系統(tǒng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn),金拱門水岸國(guó)際店在‘餓了么’上注冊(cè)的食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期至2017年9月,已過期限。”武昌區(qū)徐家棚食品藥品監(jiān)督所所長(zhǎng)楊曉玉接到警報(bào)后,不敢怠慢。
  通過檢索食品經(jīng)營(yíng)許可證信息數(shù)據(jù),楊曉玉發(fā)現(xiàn),該店已于2017年11月?lián)Q證,有效期至2022年11月,但卻遲遲沒有將新證上傳至訂餐平臺(tái)。為此,她專程跑了一趟,再三叮囑店家及時(shí)上傳有效證照,同時(shí)進(jìn)行了保溫箱、配送餐具進(jìn)貨票證等日常檢查。
  目前,“蜘蛛”根據(jù)食品安全關(guān)鍵詞篩選不良信息,有時(shí)難辨真?zhèn)?。下一步,系統(tǒng)將徹底打破“信息墻”,對(duì)接訂餐平臺(tái)與監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用智能化技術(shù)比對(duì)商家上傳的證照信息和政府留底的證照數(shù)據(jù),從而精準(zhǔn)“識(shí)假驗(yàn)真”。
  在網(wǎng)上巡查的指揮棒下,線下治理如虎添翼。省食藥監(jiān)部門開展“凈網(wǎng)”行動(dòng),引導(dǎo)訂餐平臺(tái)主動(dòng)亮喏,變他律為自律,嚴(yán)格入網(wǎng)審查;對(duì)線下餐飲商戶,按照必須有許可和公示、必須有實(shí)體店、必須有管理制度、必須符合操作規(guī)范進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí),制定外賣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)食品配送培訓(xùn)試點(diǎn),構(gòu)建訂餐平臺(tái)食品安全管理工作站……
  “線上線下齊抓共管,才能還公眾一個(gè)安全、健康的網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)環(huán)境。”省食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)傅建偉說。
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